大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略(參考版)
2025-07-02 11:48本頁(yè)面
【正文】 13大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障市安委會(huì)副主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)叢躍滋（2012年2月10日）同志們：根據(jù)會(huì)議安排，下面，我代表市安委會(huì)通報(bào)2011年度全市安全生產(chǎn)工作，并對(duì)2012年全市安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)。132012規(guī)范完善新聞發(fā)布會(huì)制度，及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)工作、事故查處情況，形成新聞媒體、公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力營(yíng)造關(guān)注安全關(guān)愛(ài)生命的良好社會(huì)氛圍。充分借助社會(huì)資源，加強(qiáng)安全公益宣傳，積極探索安全文化主題公園、主題街鎮(zhèn)（社區(qū)）、主題長(zhǎng)廊建設(shè)的方法途徑，建立完善賓館、飯店、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、公交車(chē)輛等公眾聚集場(chǎng)所安全宣傳長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提升安全文化的影響力和輻射力。2推動(dòng)安全文化發(fā)展。積極探索外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)安全教育的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮“農(nóng)民工學(xué)?！薄趧?wù)市場(chǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)公司等媒介的服務(wù)主體功能，不斷提升外來(lái)務(wù)工人員素質(zhì)。積極探索企業(yè)職工全員安全培訓(xùn)的方法和路子，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)”教育、復(fù)工教育、崗位再教育等基本教育培訓(xùn)制度。有步驟、有計(jì)劃深入開(kāi)展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，普及安全基礎(chǔ)教育，強(qiáng)化防災(zāi)避險(xiǎn)技能，努力提升全民安全素養(yǎng)。2大力普及安全知識(shí)。按照分級(jí)分類(lèi)管理的原則，建立健全全市應(yīng)急預(yù)案體系，充實(shí)完善市安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)臁?yīng)急救援裝備庫(kù)，進(jìn)一步整合區(qū)域應(yīng)急資源，加大以公安消防力量、專(zhuān)業(yè)救援人員為主體，社會(huì)救援力量為補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善工業(yè)集中區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)為主導(dǎo)的應(yīng)急救援基地建設(shè)，平戰(zhàn)結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急物資保障建設(shè)，全面提升應(yīng)急突發(fā)事故災(zāi)難的能力。進(jìn)一步拓展南京市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)功能，建立完善高危行業(yè)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急預(yù)案、事故企業(yè)等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加大重大事故指揮決策輔助系統(tǒng)、事故預(yù)警短信平臺(tái)系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管技術(shù)手段的開(kāi)發(fā)運(yùn)用，不斷提升安全監(jiān)管的效能與水平。年底建成并投入使用，中心建成后，對(duì)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合保障能力，提升安全監(jiān)管的整體效能提供有力的支撐。根據(jù)南京市“十二五”規(guī)劃，中心建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)審批認(rèn)可。（五）加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，不斷提升安全生產(chǎn)綜合保障能力。年底，規(guī)模以上企業(yè)“1＋3”安全監(jiān)控體系覆蓋率按照高危行業(yè)企業(yè)先行、全面鋪開(kāi)的要求，扎實(shí)推進(jìn)“1＋3”安全監(jiān)控體系建設(shè)，引導(dǎo)和督促?gòu)V大企業(yè)切實(shí)增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)，構(gòu)筑事故隱患群防群控和職業(yè)危害動(dòng)態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)并促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全落實(shí)。2012年是重點(diǎn)推進(jìn)年，市安委會(huì)已經(jīng)將這項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)縣政府、相關(guān)部門(mén)和市屬企業(yè)年度考核，實(shí)行“一票否決”，同時(shí)，制訂重點(diǎn)推進(jìn)工作意見(jiàn)，研究出臺(tái)促進(jìn)安保互動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，全力組織推進(jìn)，力爭(zhēng)8日，市政府組織召開(kāi)全市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作會(huì)議，對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題部署。月年1深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。進(jìn)一步完善誠(chéng)信企業(yè)評(píng)比創(chuàng)建辦法，深入抓好企業(yè)安全生產(chǎn)告知承諾、分級(jí)分類(lèi)管理、基礎(chǔ)管理臺(tái)帳以及企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)、述職、約談等日常工作制度落實(shí)，推動(dòng)安全誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核通過(guò)的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)；要嚴(yán)格高溫、高毒職業(yè)危害申報(bào)工作，對(duì)于職業(yè)病危害防控措施不到位、不積極主動(dòng)申報(bào)的企業(yè)，要依法責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以關(guān)閉。年底，全市所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，全面完成工礦企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。年底，全市規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)到1全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。202號(hào)文、40依據(jù)法律法規(guī)要求以及國(guó)發(fā)（四）加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理體系建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。12345建立完善重大節(jié)日、重要活動(dòng)、惡劣天氣、事故高發(fā)季節(jié)等特定時(shí)期的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面防范事故。1深入“打非治違”個(gè)重大隱患。年，力爭(zhēng)掛牌督辦不少于建立完善重大事故隱患整改責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決防止和杜絕因管理不善、監(jiān)控不力、措施不到位而引發(fā)重特大事故。1深入排查治理各類(lèi)隱患。深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)化源頭監(jiān)管與主動(dòng)預(yù)防，運(yùn)用現(xiàn)有技術(shù)手段，積極推進(jìn)地下管網(wǎng)、移動(dòng)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)裝置動(dòng)態(tài)監(jiān)控工程建設(shè)，不斷提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控能力。2012緊緊抓住市委、市政府加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力實(shí)施工業(yè)企業(yè)“退城入園”戰(zhàn)略這一契機(jī)，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、退出關(guān)口，深入推進(jìn)小化工、小礦山、小冶金等整頓關(guān)閉行動(dòng)，堅(jiān)決關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和場(chǎng)所。建立完善一整套促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“頑癥”治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品、道路（水上）交通、建設(shè)施工、重點(diǎn)工程、重大隱患治理等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化守土有
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1