【正文】 1加強(qiáng)礦山排土場的管理，礦山應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)單位對(duì)排土場進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。礦山建成投產(chǎn)后，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)。、使用的管理，爆破作業(yè)必須有爆破作業(yè)設(shè)計(jì)說明書。、供電設(shè)備的管理，其中通風(fēng)、排水、運(yùn)輸提升、空壓等設(shè)備應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行定期檢測(cè)，其它安全監(jiān)控設(shè)備須定期進(jìn)行調(diào)試和校正。，在運(yùn)行過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度。在開采過程中進(jìn)一步的對(duì)所選采礦方法進(jìn)行研究和改進(jìn)，以確保安全生產(chǎn)。在開采過程中應(yīng)采取及時(shí)支護(hù)、超前探水，要做到“先探后掘”。、安全管理制度、安全隱患排查制度及安全檢查制度等，礦山須編制安全操作規(guī)程，對(duì)職工進(jìn)行安全安全教育與培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的職工，不得上崗作業(yè)。礦山存在的主要危險(xiǎn)有害因素簡述由于大竹園鋁土礦山（白巖塘礦段）屬于地下礦山，通過危險(xiǎn)有害因素分析與評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目在采掘過程中存在的主要危險(xiǎn)有冒頂片幫、水害、礦井火災(zāi)、爆破事故、中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害、礦井運(yùn)輸事故、高處墜落、地壓危害、地質(zhì)災(zāi)害、壓力容器爆炸、起重傷害、雷擊等，同時(shí)還存在作業(yè)環(huán)境噪聲、粉塵及其他有害物質(zhì)對(duì)作業(yè)人員造成的危害等等。，或具有豐富水源的排土場，必須采取坡腳防護(hù)或攔碴工程，防止水土流失。、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象和堆放廢物的物理力學(xué)性質(zhì)以及排土方式、臺(tái)階高度等因素，對(duì)壩體、邊坡的穩(wěn)定性進(jìn)行認(rèn)真設(shè)計(jì)計(jì)算，并按GB504212007《有色金屬礦山排土場設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行施工。，礦山的每個(gè)生產(chǎn)水平（中段）都必須至少有兩個(gè)便于行人的安全出口，并與通往地面的安全出口相通。因此在下一步的設(shè)計(jì)、施工過程中，設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)根據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的有關(guān)要求進(jìn)行完善。6．11．1《可研》提出的安全措施1．在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位均考慮設(shè)置相應(yīng)的安全罩、安全圍欄，確保工人安全操作。浴室、盥洗室、廁所的配備一般按最大班工人總數(shù)的93%考慮。切實(shí)做好通風(fēng)、除塵和隔音工作。同時(shí)，在總圖布置時(shí)，合理布局，將高噪聲設(shè)備遠(yuǎn)離居民區(qū)。5. 2006《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，礦山企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)新入礦工人應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康檢查(如胸透、聽力測(cè)定、血液化驗(yàn)等指標(biāo))：并建立健康檔案；對(duì)接塵工人的職業(yè)健康檢查應(yīng)拍照胸大片；不適合從事礦山、井下作業(yè)者不應(yīng)錄用等。 2006《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，井下應(yīng)設(shè)置廁所，每個(gè)礦井應(yīng)設(shè)浴室、更衣室，地面和井下作業(yè)地點(diǎn)附近應(yīng)設(shè)飲水站等要求。5．坑內(nèi)作業(yè)人員均須佩戴防塵口罩及穿戴個(gè)人防護(hù)用品?？觾?nèi)用水主要用于濕式鑿巖、爆破后礦巖的灑水、進(jìn)風(fēng)巷道的洗壁、礦巖裝卸的噴霧等。必要時(shí)在掘進(jìn)工作面、采場溜井裝礦口采取噴霧灑水和爆堆灑水等降塵措施。獨(dú)頭工作面作好局部通風(fēng)工作。1請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位核準(zhǔn)排土場的容量，是否滿足礦山開采期限間所產(chǎn)生廢石的堆放要求。排土場的安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在礦山建設(shè)過程中，修建道路和工業(yè)場地的廢石，應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)集中排放，不應(yīng)排棄在道路邊和工業(yè)場地內(nèi)，以避免形成泥石流。在排土場安全管理方面：礦山應(yīng)管理好排土場的建設(shè)文件及有關(guān)原始資料，建立組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度和排土場觀測(cè)資料和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)以及事故隱患的整改情況。（2）業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排土場的規(guī)章制度、設(shè)計(jì)、作業(yè)管理、防洪與防震等方面的安全檢查。發(fā)生泥石流的礦山應(yīng)建立泥石流觀測(cè)站和專門的氣象站。在排土場監(jiān)測(cè)、檢查及記錄方面，業(yè)主應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）礦山應(yīng)建立排土場監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期進(jìn)行排土場監(jiān)測(cè)。關(guān)閉后的排土場未完全復(fù)墾或未復(fù)墾的，礦山企業(yè)應(yīng)留有足夠的復(fù)墾資金?！∨磐翀鰪?fù)墾方面：業(yè)主在排土場生產(chǎn)作業(yè)過程中，應(yīng)制定切實(shí)可行的復(fù)墾規(guī)劃，達(dá)到最終境界的臺(tái)階先行復(fù)墾。破產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉后的排土場，由當(dāng)?shù)卣鋵?shí)負(fù)責(zé)管理的單位或企業(yè)。不符合安全條件的，評(píng)價(jià)單位應(yīng)提出治理措施，企業(yè)應(yīng)按措施要求進(jìn)行治理，并須報(bào)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。排土場關(guān)閉報(bào)告應(yīng)包括：結(jié)束時(shí)的排土場平面圖、結(jié)束時(shí)的排土場安全穩(wěn)定性評(píng)價(jià)報(bào)告、結(jié)束時(shí)的排土場周圍狀況及排土場復(fù)墾規(guī)劃等。在排土場關(guān)閉時(shí)：業(yè)主應(yīng)整理排土場資料、編制排土場關(guān)閉報(bào)告。（10）排土場的泥石流攔擋壩應(yīng)按現(xiàn)行抗震標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校核，低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行加固處理?！磐翀鱿掠尉用竦姆勒饝?yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。 ——排土場防震和抗震措施。（8）洪水過后，對(duì)壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理。（6）汛期前，疏浚排土場內(nèi)外截洪溝，詳細(xì)檢查排洪系統(tǒng)的安全情況，備足抗洪搶險(xiǎn)所需物資，落實(shí)應(yīng)急救援措施。（4）排土場內(nèi)平臺(tái)設(shè)置2%～5%的反坡，并在排土場平臺(tái)上修筑排水溝，以攔截平臺(tái)表面及坡面匯水。（2）重視排土場截洪溝的設(shè)計(jì)及施工，確保截洪溝暴雨季節(jié)的穩(wěn)定，確保截洪溝以外的降水不進(jìn)入排土場內(nèi)，以保證壩體的穩(wěn)定。排土作業(yè)區(qū)應(yīng)配備指揮工作間和通訊工具。（5）排土作業(yè)區(qū)照明系統(tǒng)應(yīng)完好，照明角度應(yīng)符合要求，夜間無照明禁止排土。（4）汽車進(jìn)入排土場內(nèi)應(yīng)限速行駛。排土安全車擋或反坡不符合規(guī)定、坡頂線內(nèi)側(cè)30 m范圍內(nèi)有大面積裂縫( m～ m)或不正常下沉( m～ m)時(shí)，禁止汽車進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)作業(yè)，安全管理人員應(yīng)查明原因及時(shí)處理后，方可恢復(fù)排土作業(yè)。卸土?xí)r，汽車應(yīng)垂直于排土工作線；汽車倒車速度應(yīng)小于5 km／h，嚴(yán)禁高速倒車，沖撞安全車擋。應(yīng)按規(guī)定順序排棄土巖。（2）排土場平臺(tái)應(yīng)平整，排土線應(yīng)整體均衡推進(jìn)，坡頂線應(yīng)呈直線形或弧形，排土工作面向坡頂線方向應(yīng)有2％～5％的反坡。排土場運(yùn)輸方面，由于該礦山排土場采用汽車運(yùn)輸，業(yè)主應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）排土作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人指揮，指揮人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后上崗工作。（3）排土場的修建應(yīng)由有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，以確保排土場的穩(wěn)定性和防滲，施工完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。建議對(duì)排土場可能發(fā)生潰壩、壩體滑坡、泥石流等事故而影響范圍內(nèi)的下游居民進(jìn)行搬遷。6．9．2補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議通過對(duì)礦山排土場的危險(xiǎn)有害因素分析與評(píng)價(jià)，排土場存在的危險(xiǎn)有害因素有潰壩、壩體滑坡、流土排洪系統(tǒng)破壞、壩基沉陷、泥石流等，其危險(xiǎn)程度達(dá)到了3級(jí)以上。15．《可研》未提供礦山消防管網(wǎng)系統(tǒng)圖，應(yīng)補(bǔ)充。，應(yīng)按GB500162006《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》、DL/T5056—1996《變電所總布置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》，對(duì)新建礦山配新建礦山礦區(qū)變電所等建（構(gòu)）筑之間的防火間距進(jìn)行界定，并設(shè)計(jì)施工。，經(jīng)常組織防火檢查，消除火災(zāi)隱患，改善消防條件，完善消防設(shè)施。所有井下電氣設(shè)備及線路均嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的有關(guān)要求選取，嚴(yán)禁由地面中性點(diǎn)接地的變壓器或發(fā)電機(jī)直接向井下供電。6．8．2補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議、貯礦場、儲(chǔ)料場的布置及劃分的防火分區(qū)，須嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）的要求，其周圍須設(shè)消防通道，間距應(yīng)滿足消防要求，且均應(yīng)相互連通，為及時(shí)撲滅火災(zāi)提供方便。、生活區(qū)均設(shè)置了水消防系統(tǒng)，所需消防水存放在相應(yīng)水池中，并按有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。，每隔50m安裝一個(gè)三通、接頭和閘閥，以供巷道洗壁與消防之用。爆破材料發(fā)放室按規(guī)定設(shè)于回風(fēng)側(cè)，派專人保管和專人發(fā)放及專人運(yùn)輸。、電雷管的編號(hào)制度和爆炸材料丟失處理辦法。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)設(shè)置爆破警戒，撤離人員和設(shè)備等。如果發(fā)現(xiàn)有拒爆藥包或?qū)κ欠袢袘岩蓵r(shí)，應(yīng)先設(shè)警戒才能解除；如發(fā)現(xiàn)盲炮，應(yīng)采取安全處理方法。禁止用石塊和可燃性材料填塞炮孔。如發(fā)現(xiàn)堵孔，在未裝入雷管前，可以用銅制金屬桿處理。禁止用鐵棍裝藥。6．7．2補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議，嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》（GB67222003）的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和操作；嚴(yán)格按照正常的爆破作業(yè)程序（施工準(zhǔn)備、起爆體加工、裝藥、堵塞、起爆、通風(fēng)、檢查等）作業(yè)。、運(yùn)輸、爆破方面的安全對(duì)策及建議6．7．1《可研》提出的安全對(duì)策措施，除起爆為電雷管外，嚴(yán)禁采用電雷管或火雷管爆破。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，水平巷道選用符合標(biāo)準(zhǔn)的電纜裝有固定電氣設(shè)備的硐室和單獨(dú)的高壓配電裝置；采區(qū)變電所和工作面配電點(diǎn)；鎧裝電纜每隔100m左右應(yīng)接地一次，接線盒的金屬外殼也應(yīng)接地；所有接地裝置應(yīng)形成一個(gè)接地保護(hù)網(wǎng)，設(shè)置主接地極?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》 ，水平巷道選用符合標(biāo)準(zhǔn)的電纜。1電纜嚴(yán)禁掛在風(fēng)、水管網(wǎng)等物體上。，都必須設(shè)接地保護(hù)裝置，并構(gòu)成接地網(wǎng)；127v電鉆和信號(hào)應(yīng)設(shè)有檢漏、短路、過負(fù)荷、遠(yuǎn)距離啟動(dòng)和停止電鉆的綜合保護(hù)裝置；380v以上的電氣網(wǎng)絡(luò)中，必須有過電流和漏電保護(hù)；電鉆綜合保護(hù)裝置在每班使用前必須進(jìn)行一次跳閘試驗(yàn)，低壓檢漏裝置每天進(jìn)行一次跳閘試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)檢漏裝置有故障或網(wǎng)路絕緣降低，應(yīng)立即停電處理，檢漏裝置應(yīng)靈敏可靠，嚴(yán)禁甩掉不用；每一移動(dòng)式和手持式電氣設(shè)備與接地網(wǎng)之間的保護(hù)接地用的電纜芯線的電阻值都不得超過1Ω。，都必須加裝護(hù)罩或遮欄，防止碰觸發(fā)生危險(xiǎn)。，保證自動(dòng)切斷漏電的饋電線路。，并應(yīng)校驗(yàn)電纜的熱穩(wěn)定性。直接向井下供電的低壓饋電線路嚴(yán)禁裝設(shè)自動(dòng)離合閘，手動(dòng)合閘時(shí)必須事先與井下聯(lián)系；井下低壓饋電線上有可靠的漏電、短路檢測(cè)閉鎖裝置。6．6．2補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議，大竹園鋁土礦山（白巖塘礦段）豎井提升人員的用電負(fù)荷應(yīng)為一級(jí)負(fù)荷，因此，在下階段的下計(jì)過程中，應(yīng)考慮礦井豎井提升的雙電源供電，設(shè)計(jì)備用電源；建議把礦山35kV總降壓變電所35kV側(cè)及10kV側(cè)單母線系統(tǒng)改為雙母線系統(tǒng)；同時(shí)補(bǔ)充完善井上井下供電系統(tǒng)圖，重點(diǎn)電氣設(shè)備的布置應(yīng)在圖上進(jìn)行標(biāo)注。，接地電阻滿足規(guī)程要求。，其高低壓饋電均設(shè)置保護(hù)裝置。、電氣設(shè)備的保護(hù)接地以及建構(gòu)筑物的防雷接地等，設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行，確保設(shè)備及人身安全，供電可靠。（白巖塘礦段）開采供水設(shè)計(jì)方面，《可研》推薦采用三匯溪水庫作為水源不盡合理，在下階段設(shè)計(jì)過程中，建議在基建時(shí)采用礦區(qū)北西巖腳邊的鐵窯小河作為水源，開采過程中的生產(chǎn)用水則采用處理合格后的礦井涌水；同時(shí)在供水方案設(shè)計(jì)上，還應(yīng)綜合考慮大竹園鋁土礦山（白巖塘礦段）1295m中段以上2個(gè)中段（1345m、11320m）的供水方案。，井下突水、突泥、突砂現(xiàn)象會(huì)比較明顯，對(duì)礦山的正常生產(chǎn)可能會(huì)產(chǎn)生一定影響，必要時(shí)，建議臨時(shí)停產(chǎn)。，礦區(qū)內(nèi)部份泉井、溶洞水可能干枯。，水壓相對(duì)較大，因此，應(yīng)堅(jiān)持“超前一個(gè)中段”疏干的原則。、涌泥、涌砂，宜在開采中段的底板運(yùn)輸巷道中布置疏干硐室，并采用水平疏水鉆孔，預(yù)先降低地下水位，以確保開采安全。1鑒于礦層直接頂板為巖溶極為發(fā)育的棲霞—茅口組灰?guī)r，且對(duì)鋁土礦開采的安全構(gòu)成威脅（尤其在暴雨時(shí)期），因此在編制初步設(shè)計(jì)前必須按照GB1271991規(guī)范進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)勘工作。，均對(duì)礦體開采帶來較大威脅，但由于水文地質(zhì)工作程度低，有關(guān)礦坑涌水量計(jì)算依據(jù)不足，為礦坑涌水量預(yù)測(cè)帶來很大困難，設(shè)計(jì)提供的礦坑涌水量數(shù)據(jù)存在較大偏差，礦山基建和生產(chǎn)期，應(yīng)加強(qiáng)水文地質(zhì)與工程地質(zhì)勘測(cè)工作，掌握礦山地下水的分布及其與地表水的聯(lián)系。，應(yīng)注意含水層的水體分布情況，做到“有疑必探，先探后掘”，以防突水事故發(fā)生。加強(qiáng)礦井開采時(shí)水文地質(zhì)的工作編制，以便指導(dǎo)礦山開采的防治水工作，同時(shí)礦山應(yīng)在水文地質(zhì)圖上確定地面巖溶、洼地及匯水面積分布，以及開采條件下地下水補(bǔ)給范圍（邊界）。同時(shí)由于地下溶洞可能充沙、泥嚴(yán)重，礦山在開采過程中還應(yīng)考慮突沙、突泥的安全對(duì)策措施。礦區(qū)大氣降水則直接通過節(jié)理、裂隙、溶洞等重要流動(dòng)通道進(jìn)入井下。礦體直接頂板含水層，均對(duì)礦體開采帶來較大威脅。七、在礦山給水、防排水方面（白巖塘礦段）采用平硐開拓，排水方式設(shè)置水溝自流排出，因此，水溝內(nèi)的淤泥應(yīng)定期清理。1停風(fēng)休息日后工作第一班，必須提前通風(fēng)半小時(shí)后人員才能下井工作。、窒息危險(xiǎn)的工作場所，應(yīng)在醒目處設(shè)警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。、通風(fēng)，后作業(yè)的原則，井下采掘工作面進(jìn)風(fēng)流中的空氣成分(按體積計(jì)算)，氧氣不得低于20％，二氧化碳不得高于0．5％；有害氣體濃度可能發(fā)生變化的作業(yè)和場所，作業(yè)過程中應(yīng)定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)(宜配設(shè)連續(xù)檢測(cè)、通風(fēng)、報(bào)警裝置)，保證安全作業(yè)，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣，以防止氧中毒。加強(qiáng)通風(fēng)、局部強(qiáng)制通風(fēng)，加快井下氣流的流動(dòng)和逸散。，《可研》考慮了風(fēng)量的要求，但未考慮井下風(fēng)量的分配。、堵塞事故發(fā)生，因此建議業(yè)主采取以下安全措施：、廢舊鋼材、木材和鋼絲繩等雜物，嚴(yán)禁放入井內(nèi)；，內(nèi)襯鋼板；；，盡量減少礦石在主溜井內(nèi)的貯存時(shí)間；；，放礦工應(yīng)和采場運(yùn)搬工取得聯(lián)系，防止其同時(shí)往溜井倒礦，礦石流沖出傷人，溜井應(yīng)不允許放空，保留安全余礦（廢石）高度?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行選擇設(shè)計(jì)，運(yùn)輸信號(hào)裝置應(yīng)設(shè)置齊全、有效，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。：提升機(jī)說明書；提升機(jī)總裝配圖和備件圖；制動(dòng)裝置的結(jié)構(gòu)圖和制動(dòng)系統(tǒng)圖；電氣控制原理系統(tǒng)圖；提升系統(tǒng)圖；設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄；檢驗(yàn)和更換鋼絲繩的記錄；大、中、小修記錄；崗位責(zé)任制和操作規(guī)程；司機(jī)班中檢查和交接班記錄；主要裝置(包括鋼絲繩、防墜器、天輪、提升容器、罐道等)的檢查記錄。在調(diào)車場內(nèi)，人員不應(yīng)橫跨列車。，人員應(yīng)沿人行道行走。電機(jī)車運(yùn)輸?shù)幕|線架設(shè)，應(yīng)符合下列規(guī)定：滑觸線懸掛點(diǎn)的間距，在直線段內(nèi)應(yīng)不超過5m；在曲線段內(nèi)應(yīng)不超過3m；滑觸線線夾兩側(cè)的橫拉線，應(yīng)用瓷瓶絕緣；；線夾與巷道頂板或支架橫梁間的距離，：；滑觸線與金屬管線交叉處，應(yīng)用絕緣物隔開。五、在礦井運(yùn)輸方面，運(yùn)輸平巷的坡度應(yīng)控制在5‰以內(nèi)。建議