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正文內(nèi)容

黨政機關公文處理工作條例解讀(參考版)

2025-07-02 10:27本頁面
  

【正文】 聯(lián)合行文時,使用主辦機關標志。)]  9 公文中計量單位、標點符號和數(shù)字的用法   公文中計量單位的用法應當符合GB 3100、GB 3101和GB 3102(所有部分),標點符號的用法應當符合GB/T 15834,數(shù)字用法應當符合GB/T 15835。[公文如需附表,對橫排A4紙型表格,應將頁碼放在橫表的左側,單頁碼置于表的左下角,雙頁碼置于表的左上角,單頁碼表頭在訂口一邊,雙頁碼表頭在切口一邊??瞻醉摵涂瞻醉撘院蟮捻摬粯俗R頁碼。 (用4號半角白體阿拉伯數(shù)碼標識,置于版心下邊緣之下一行,數(shù)碼左右各放一條4號一字線,一字線距離版心下邊緣7mm。公文的版記頁前有空白頁的,空白頁和版記頁均不編排頁碼。]   頁碼 一般用4號半角宋體阿拉伯數(shù)字,編排在公文版心下邊緣之下,數(shù)字左右各放一條一字線;一字線上距版心下邊緣7 mm。印發(fā)機關左空1字,印發(fā)時間右空1字。 版記中如有其他要素,應當將其與印發(fā)機關和印發(fā)日期用一條細分隔線隔開。如主送機關移至主題詞之下,標識方法同抄送機關。既有主送機關又有抄送機關時,應當將主送機關置于抄送機關之上一行,之間不加分隔線?!俺汀倍趾蠹尤敲疤柡统蜋C關名稱,回行時與冒號后的首字對齊,最后一個抄送機關名稱后標句號。首條分隔線位于版記中第一個要素之上,末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。   如附件與正文不能一起裝訂,應當在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致?!案郊倍旨案郊樞蛱栍?號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。 (公文如有附注,用3號仿宋體字,居左空2號字加圓括號標識在成文時間下一行。 (當公文排版后所??瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r,應采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決,務使印章與正文同處一面,不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。    成文日期中的數(shù)字   用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全,年份應標全稱,月、日不編虛位(即1不編為01)。   聯(lián)合行文時,應當先編排主辦機關簽發(fā)人職務、簽名章,其余機關簽發(fā)人職務、簽名章依次向下編排,與主辦機關簽發(fā)人職務、簽名章上下對齊;每行只編排一個機關的簽發(fā)人職務、簽名章;簽發(fā)人職務應當標注全稱。    加蓋簽發(fā)人簽名章的公文   單一機關制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽名章時,在正文(或附件說明)下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章,簽名章左空二字標注簽發(fā)人職務,以簽名章為準上下居中排布。]   不加蓋印章的公文   單一機關行文時,在正文(或附件說明)下空一行右空二字編排發(fā)文機關署名,在發(fā)文機關署名下一行編排成文日期,首字比發(fā)文機關署名首字右移二字,如成文日期長于發(fā)文機關署名,應當使成文日期右空二字編排,并相應增加發(fā)文機關署名右空字數(shù)。 當聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時,為防止出現(xiàn)空白印章,應將各發(fā)文機關名稱(可用簡稱)排在發(fā)文時間和正文之間。只能采用同種加蓋印章方式,以保證印章排列整齊。)聯(lián)合行文時,一般將各發(fā)文機關署名按照發(fā)文機關順序整齊排列在相應位置,并將印章一一對應、端正、居中下壓發(fā)文機關署名,最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機關署名和成文日期,印章之間排列整齊、互不相交或相切,每排印章兩端不得超出版心,首排印章頂端應當上距正文(或附件說明)一行之內(nèi)。成文時間右空4字;加蓋印章應上距正文2mm~4mm,端正、居中下壓成文時間,印章用紅色。)單一機關行文時,一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發(fā)文機關署名,印章端正、居中下壓發(fā)文機關署名和成文日期,使發(fā)文機關署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章頂端應當上距正文(或附件說明)一行之內(nèi)。]   發(fā)文機關署名、成文日期和印章    加蓋印章的公文 成文日期一般右空四字編排,印章用紅色,不得出現(xiàn)空白印章。附件應與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第1行頂格標識“附件”,有序號時標識序號;附件的序號和名稱前后標識應一致。 [公文如有附件,在正文下空一行左空2字用3號仿宋體字標識“附件”,后標全角冒號和名稱。如有多個附件,使用阿拉伯數(shù)字標注附件順序號(如“附件:1. XXXXX”);附件名稱后不加標點符號。數(shù)字、年份不能回行。文中結構層次序數(shù)依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”標注;一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。    正文 公文首頁必須顯示正文。)   主送機關   編排于標題下空一行位置,居左頂格,回行時仍頂格,最后一個機關名稱后標全角冒號。    主體    標題 (公文標題)一般用2號小標宋體字,編排于紅色分隔線下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,長短適宜,間距恰當,標題排列應當使用梯形或菱形。   如有多個簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行,其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關順序依次順排,下移紅色反線,應使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm。 (上報的公文需標識簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號右側?!昂灠l(fā)人”三字用3號仿宋體字,簽發(fā)人姓名用3號楷體字。   發(fā)文字號之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。 [發(fā)文字號由發(fā)文機關代字、年份和序號組成。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯數(shù)字標注;年份應標全稱,用六角括號“〔〕”括入;發(fā)文順序號不加“第”字,不編虛位(即1不編為01),在阿拉伯數(shù)字后加“號”字。   聯(lián)合行文時應使主辦機關名稱在前,“文件”二字置于發(fā)文機關名稱右側,上下居中排布;如聯(lián)合行文機關過多,必須保證公文首頁顯示正文。   發(fā)文機關標識推薦使用小標宋體字,用紅色標識。發(fā)文機關標識上邊緣至版心上邊緣為25mm。 聯(lián)合行文時,如需同時標注聯(lián)署發(fā)文機關名稱,一般應當將主辦機關名稱排列在前;如有“文件”二字,應當置于發(fā)文機關名稱右側,以聯(lián)署發(fā)文機關名稱為準上下居中排布。)   發(fā)文機關標志   由發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。    秘密等級和保密期限   如需標識秘密等級,用3號黑體字,頂格標識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時標識秘密等級和保密期限,用3號黑體字,頂格標識在版心右上角第1行,秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。 ( 眉首    公文份數(shù)序號   公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。    密級和保密期限   如需標注密級和保密期限,一般用3號黑體字,頂格編排在版心左上角第二行;保密期限中的數(shù)字用阿拉伯數(shù)字標注。   頁碼位于版心外。   7 公文格式各要素編排規(guī)則    公文格式各要素的劃分   本標準將版心內(nèi)的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。4mm;   b)無壞釘、漏釘、重釘,釘腳平伏牢固;   c)騎馬訂釘鋸均訂在折縫線上,平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm—5mm。無毛茬或缺損。    裝訂要求   公文應當左側裝訂,不掉頁,兩頁頁碼之間誤差不超過4 mm,裁切后的成品尺寸允許誤差177。黑色油墨應當達到色譜所標BL100%,紅色油墨應當達到色譜所標Y80%、M80%。   6 印制裝訂要求   6. 1 制版要求   版面干凈無底灰,字跡清楚無斷劃,尺寸標準,版心不斜,誤差不超過1 mm。特定情況可以作適當調(diào)整。特定情況可以作適當調(diào)整。1mm,版心尺寸為156 mm225 mm。    版面    頁邊與版心尺寸   公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為37 mm177。紙張白度80%—90%,橫向耐折度≥15次,不透明度≥85%,—。本標準以3號字高度加3號字高度7/8倍的距離為一基準行。在本標準中,一行指一個漢字的高度加3號漢字高度的7/8的距離。一個字指一個漢字所占空間。在本標準中,一字指一個漢字寬度的距離。   GB/T 148 印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸   GB 3100 國際單位制及其應用   GB 3101 有關量、單位和符號的一般原則   GB 3102(所有部分) 量和單位   GB/T 15834 標點符號用法   GB/T 15835 出版物上數(shù)字用法   3 術語和定義   下列術語和定義適用于本標準。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本標準。   使用少數(shù)民族文字印制的公文,其格式可參照本標準按有關規(guī)定執(zhí)行。   本標準適用于國家各級行政機關制發(fā)的公文。 使用少數(shù)民族文字印制的公文,其用紙、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本標準執(zhí)行,其余可以參照本標準并按照有關規(guī)定執(zhí)行。   本標準適用于各級黨政機關制發(fā)的公文。 黨政機關公文格式注:“()”中列出了原《國家行政機關公文格式》的對比。   本標準代替了GB/T 9704—1999。   本標準起草單位:中國標準化研究院、中共中央辦公廳秘書局、國務院辦公廳秘書局、中國標準出版社。   本標準由中共中央辦公廳和國務院辦公廳提出。   本標準中公文用語與《黨政機關公文處理工作條例》中的用語一致。   本標準根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關公文處理工作條例》的有關規(guī)定對GB/T 9704—1999《國家行政機關公文格式》進行修訂。該標準的實施,有利于進一步提高各級黨政機關公文制作水平和質(zhì)量,有力推動黨政機關公文處理工作實現(xiàn)科學化、規(guī)范化?!?  《黨政機關公文格式》國家標準按照《黨政機關公文處理工作條例》的有關規(guī)定,結合這些年來黨政機關公文格式的實際應用,對公文用紙、印刷裝訂、格式要素、式樣等作出了具體規(guī)定。此標準是對國標《國家行政機關公文格式》(GB/T 97041999 )的修訂。 簡 介  為提高黨政機關公文的規(guī)范化、標準化水平,2012年6月29日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會發(fā)布了《黨政機關公文格式》國家標準(GB/T 97042012)。黨政機關公文格式  [1]《黨政機關公文格式》(GB/T 97042012),是由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會發(fā)布的關于黨政機關公文通用紙張、排版和印制裝訂要求、公文格式各要素編排規(guī)則等的國家標準,是黨政機關公文規(guī)范化的重要依據(jù),適用于各級黨政機關制發(fā)的公文。標注請假和列席人員名單,除依次另起一行并將“出席”二字改為“請假”或“列席”外,編排方法同出席人員名單。(三)紀要格式紀要標志由“XXXXX紀要”組成,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35mm,推薦使用紅色小標宋體字。聯(lián)合行文時,應當先編排主辦機關簽發(fā)人職務、簽名章,其余機關簽發(fā)人職務、簽名章依次向下編排,與主辦機關簽發(fā)人職務、簽名章上下對齊;每行只編排一個機關的簽發(fā)人職務、簽名章;簽發(fā)人職務應當標注全稱。單一機關制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽名章時,在正文(或附件說明)下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章,簽名章左空二字標注簽發(fā)人職務,以簽名章為準上下居中排布。(二)命令(令)格式發(fā)文機關標志由發(fā)文機關全稱加“命令”或“令”字組成,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為20mm,推薦使用紅色小標宋體字。首頁不顯示頁碼。標題居中編排,與其上最后一個要素相距二行。如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度,應當頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下,按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列,第一個要素與該線的距離為3號漢字高度的7/8。聯(lián)合行文時,使用主辦機關標志。公文的附件與正文一起裝訂時,頁碼應當連續(xù)編排。單頁碼居右空一字,雙頁碼居左空一字?! “嬗浿腥缬衅渌兀瑧攲⑵渑c印發(fā)機關和印發(fā)日期用一條細分隔線隔開。既有主送機關又有抄送機關時,應當將主送機關置于抄送機關之上一行,之間不加分隔線。“抄送”二字后加全角冒號和抄送機關名稱,回行時與冒號后的首字對齊,最后一個抄送機關名稱后標句號。首條分隔線位于版記中第一個要素之上,末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合?! ∪绺郊c正文不能一起裝訂,應當在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致?!案郊倍旨案郊樞蛱栍?號黑體字頂格編排在版心左上角第一行?! ∪缬懈阶ⅲ幼罂斩旨訄A括號編排在成文日期下一行。(3)成文日期中的數(shù)字  用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全,年份應標全稱,月、日不編虛位(即1不編為01)?! ÷?lián)合行文時,應當先編排主辦機關署名,其余發(fā)文機關署名依次向下編排?! ÷?lián)合行文時,一般將各發(fā)文機關署名按照發(fā)文機關順序整齊排列在相應位置,并將印章一一對應、端正、居中下壓發(fā)文機關署名,最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機關署名和成文日期,印章之間排列整齊、互不相交或相切,每排印章兩端不得超出版心,首排印章頂端應當上距正文(或附件說明)一行之內(nèi)。 、成文日期和印章 (1)加蓋印章的公文成文日期一般右空四字編排,印章用紅色,不得出現(xiàn)空白印章。如有多個附件,使用阿拉伯數(shù)字標注附件順序號(如“附件:1. XXXXX”);附件名稱后不加標點符號。一般用3號仿宋體字,編排于主送機關名稱下一行,每個自然段左空二字,回行頂格。如主送機關名稱過多導致公文首頁不能顯示正文時,應當將主送機關名稱移至版記。 (三)主體   一般用2號小標宋體字,編排于紅色分隔線下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,長短適宜,間距恰當,標題排列應當使用梯形或菱形。  如有多個簽發(fā)人,簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機關的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排,一般每行排兩個姓名,回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊?! ∮伞昂灠l(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成,居右空一字,編排在發(fā)文機關標志下空二行位置。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯數(shù)字標注;年份應標全稱,用六角括號“〔〕”括入;發(fā)文順序號不加“第”字,不編虛位(即1不編為01),在阿拉伯數(shù)字后加“號”字?! ÷?lián)合行文時,如需同時標注聯(lián)署發(fā)文機
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