【正文】 ⑼、強(qiáng)化監(jiān)理檔案資料管理，適應(yīng)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的需要。⑺、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。⑷、推廣應(yīng)用監(jiān)理軟件，提高監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。⑵、派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗、專業(yè)配套，人員按合同規(guī)定及時(shí)到位。對(duì)非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員要核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用報(bào)建設(shè)單位，并與建設(shè)單位協(xié)商具體修復(fù)方案，及時(shí)消除質(zhì)量缺陷。 工程質(zhì)量保修期內(nèi)，監(jiān)理人員要對(duì)工程質(zhì)量缺陷的原因進(jìn)行調(diào)查分析，并確定其責(zé)任單位。對(duì)復(fù)雜的修復(fù)項(xiàng)目，還要審查承包單位報(bào)送的修復(fù)方案，并監(jiān)督其實(shí)施。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要依據(jù)《委托監(jiān)理合同》約定保修期監(jiān)理的工作時(shí)間、工作范圍和工作內(nèi)容，并依據(jù)《建設(shè)工程施工合同》的保修條款開(kāi)展監(jiān)理工作。督促承包單位及時(shí)提交保修資料。組織保修完工工程的預(yù)檢，參與工程驗(yàn)收。施工單位不及時(shí)落實(shí)保修的，總監(jiān)應(yīng)建議業(yè)主委托其他單位組織維修，費(fèi)用從施工單位質(zhì)保金中扣除。保修施工期間，項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)遵循監(jiān)理程序繼續(xù)履行監(jiān)理責(zé)任。由工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)實(shí)施。如合同糾紛、工期糾紛、費(fèi)用糾紛等。邀見(jiàn)紀(jì)要報(bào)送建設(shè)單位。（2）對(duì)技術(shù)方面或合同管理方面比較復(fù)雜的文件，以及重大安全、質(zhì)量事故預(yù)防問(wèn)題，監(jiān)理部將組織有關(guān)人員召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行專項(xiàng)研究和解決。書(shū)面指示包括：1 監(jiān)理通知2 工程質(zhì)量整改通知3 不合格工程項(xiàng)目通知4 工程部分暫停施工指令和復(fù)工指令5 拒絕和恢復(fù)計(jì)量支付的指令6 修改進(jìn)度計(jì)劃的指令 利用監(jiān)理例會(huì)及專題會(huì)議等手段，組織協(xié)調(diào)本項(xiàng)目各參建單位之間的關(guān)系。承包單位必須對(duì)這些書(shū)面指示都應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。 充分利用合同賦予的權(quán)利，依據(jù)合同條款，運(yùn)用監(jiān)理書(shū)面指示對(duì)承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。 十、組織協(xié)調(diào)方案監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主要對(duì)象是建設(shè)單位、承包單位和設(shè)計(jì)單位。工程竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目監(jiān)理部將整理一套完整的監(jiān)理資料報(bào)建設(shè)單位。監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，要嚴(yán)格做好監(jiān)理資料的歸檔工作，具體歸檔的資料范圍如下：（一）工程準(zhǔn)備階段資料：⑴建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)批文⑵建設(shè)用地規(guī)劃許可證⑶建設(shè)工程規(guī)劃許可證4 施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書(shū)5 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表6 建設(shè)工程安全監(jiān)督登記表7 建設(shè)工程施工許可證8 建設(shè)工程施工合同和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同等（二）工程技術(shù)管理資料1 本工程的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理規(guī)劃2 本工程的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和旁站監(jiān)理方案3 施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案及報(bào)審表4 工程開(kāi)工報(bào)告及開(kāi)工指令5 工程部分暫停施工指令6 復(fù)工指令及復(fù)工申請(qǐng)表7 監(jiān)理專題報(bào)告及備忘錄8 工地監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)及監(jiān)理日記9 監(jiān)理通知及通知落實(shí)情況的回復(fù)10 工程質(zhì)量整改通知及整改情況的回復(fù)11 工程質(zhì)量缺陷與質(zhì)量事故的處理意見(jiàn)12 工程竣工結(jié)算審核意見(jiàn)書(shū)（三）工程質(zhì)量控制資料1 設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要2 設(shè)計(jì)變更通知單3 工程定位測(cè)量及測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單4 材料、構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)單附材料出廠合格證及試驗(yàn)報(bào)告5 地基驗(yàn)槽記錄6 隱蔽工程驗(yàn)收記錄7 施工試驗(yàn)報(bào)告和見(jiàn)證檢測(cè)報(bào)告（如混凝土試塊、砂漿試塊等）8 各種管道的水壓試驗(yàn)記錄9 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄10 混凝土澆筑申報(bào)表11 旁站監(jiān)理記錄表（四）工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定資料1 主要分部工程的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告2 單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告3 單位工程監(jiān)理工作總結(jié)4 單位工程竣工驗(yàn)收備案表5 單位工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告6 單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄7 單位工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄單位工程完工，項(xiàng)目監(jiān)理部在組織單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收的同時(shí)，要認(rèn)真審查承包單位的竣工資料，審查其竣工資料是否齊全或漏項(xiàng)，簽字是否規(guī)范等問(wèn)題，并要求承包單位編寫(xiě)單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。確保各類施工信息及時(shí)完善地得以處理。建立嚴(yán)格的收文、發(fā)文制度，并利用計(jì)算機(jī)輔助管理，同時(shí)給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部配備足夠的收文、發(fā)文本，分別登記建設(shè)單位、承包單位及監(jiān)理公司總部的來(lái)文和發(fā)文，并要求有齊備的簽字手續(xù)。運(yùn)用微機(jī)對(duì)本工程項(xiàng)目的質(zhì)量信息、投資信息、進(jìn)度信息、安全信息、合同信息及設(shè)計(jì)文件等進(jìn)行科學(xué)管理，便于監(jiān)理人員迅速查閱、檢索各類文檔。 信息可按質(zhì)量控制信息、進(jìn)度控制信息、費(fèi)用控制信息、安全控制信息和合同管理信息進(jìn)行分類管理。[六]合同解除的處理 由于建設(shè)單位原因或承包人原因；由于不可抗力或非建設(shè)單位、承包人的原因，導(dǎo)致合同未履行完而需終止時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同法的有關(guān)規(guī)定，和《建設(shè)工程施工合同》有關(guān)條款的約定，處理好合同解除后的有關(guān)事宜，保障建設(shè)單位和承包人雙方的合法權(quán)益。在調(diào)解過(guò)程中，不得影響整個(gè)工程合同的執(zhí)行，未取得新的調(diào)解協(xié)議之前，仍應(yīng)繼續(xù)履行原合同。[五]合同糾紛的調(diào)解處理當(dāng)施工合同產(chǎn)生爭(zhēng)議，爭(zhēng)議一方提出調(diào)解要求后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解工作。審批工程延期前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要了解和確定各影響工期時(shí)間的事實(shí)和程度，以及對(duì)工期影響的量化程度。只有在承包人提出工程延期申請(qǐng)要求，且符合《建設(shè)工程施工合同》規(guī)定條件時(shí)才應(yīng)予以受理。較大問(wèn)題時(shí)，提出加快進(jìn)度的施工方案，力爭(zhēng)總工期不延誤。督促施工單位嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行施工。 [四]工程延期及工程延誤的預(yù)控和處理（一）工程延期及延誤的預(yù)控措施督促承包單位在制定工期進(jìn)度計(jì)劃時(shí)事先制定防止工期延期的措施。 （6）總監(jiān)應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包單位提交有關(guān)索賠報(bào)告的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，待收到承包單位提交的詳細(xì)資料后，按本條的程序進(jìn)行。當(dāng)承包單位提出費(fèi)用索賠的理由同時(shí)滿足以下條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部才予以受理：⑴索賠事件造成了承包單位的直接經(jīng)濟(jì)損失；⑵索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任發(fā)生的；⑶承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)表，并附有索賠憑證材料。在建設(shè)單位和承包人未能就工程變更費(fèi)用、工期和質(zhì)量等方面達(dá)成一致協(xié)議時(shí)，監(jiān)理可提出一個(gè)暫定價(jià)格，作為支付進(jìn)度款用，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)一步協(xié)商。設(shè)計(jì)變更或工程洽商均應(yīng)由總監(jiān)審核，并簽發(fā)《工程變更指令》后，方可由承包人組織實(shí)施。在工程暫停到復(fù)工之間的時(shí)間內(nèi)，總監(jiān)要會(huì)同有關(guān)各方，按照施工合同的約定，處理好因?yàn)楣こ虝和Ｋl(fā)的與工期、費(fèi)用等有關(guān)問(wèn)題。由于業(yè)主原因或非承包單位原因工程暫停時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況，在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，總監(jiān)應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《工程復(fù)工指令》?？偙O(jiān)在簽發(fā)《工程暫時(shí)停工令》時(shí)應(yīng)視其原因和影響范圍及程度，明確暫停工的具體范圍和內(nèi)容。[一]工程暫停及復(fù)工的管理總監(jiān)在簽發(fā)《工程暫時(shí)停工令》時(shí)，應(yīng)先征求業(yè)主的意見(jiàn)后簽發(fā)，或在情況緊急時(shí)可先簽發(fā)后向業(yè)主報(bào)告。八、合同管理的方法與措施合同管理是監(jiān)理工作內(nèi)容中兩大管理之一。（2）工程項(xiàng)目開(kāi)工前，必須要求承包人針對(duì)地面及地面建筑物變化、地質(zhì)，設(shè)備有效的監(jiān)控方案，并做專題審查。1督促各參建單位做好各種傳染性疾病的防治工作，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員登記報(bào)告和疫情檢測(cè)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。1經(jīng)常提醒和要求承包單位對(duì)職工安全常識(shí)進(jìn)行教育，召開(kāi)班前會(huì)，安全總結(jié)會(huì)，安全技術(shù)培訓(xùn)，教育職工對(duì)待安全工作應(yīng)認(rèn)真做到在工作中不僅有效保護(hù)自己不受傷害，還要注意防范他人安全受到威脅。1檢查施工現(xiàn)場(chǎng)職工生活設(shè)施的安全衛(wèi)生和場(chǎng)地防火設(shè)施的配置。1施工現(xiàn)場(chǎng)用電實(shí)行三相五線，三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)。1監(jiān)控以下“十不準(zhǔn)”：⑴不戴安全帽，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)；⑵工作期間不準(zhǔn)酗酒；⑶井架垂直運(yùn)輸不準(zhǔn)乘人；⑷不準(zhǔn)打赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、裙子上班；⑸外架高空作業(yè)應(yīng)掛安全帶，鋪設(shè)好安全網(wǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)當(dāng)平整、硬化，并有交通指示標(biāo)志。如承包單位拒不整改或者不停止施工，監(jiān)理工程師必須及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門報(bào)告。1項(xiàng)目監(jiān)理部將不定期的組織安全綜合檢查，可按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見(jiàn)并限期整改。檢查并督促承包單位按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和規(guī)范要求落實(shí)分部、分項(xiàng)工程以及關(guān)鍵部位的安全防范措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施在投入使用前，監(jiān)理人員要對(duì)其安全使用功能進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收的臨時(shí)設(shè)施，一律不許使用。督促承包單位對(duì)新入場(chǎng)的工人進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。在審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。在本工程開(kāi)工前，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師將組織編制安全監(jiān)理規(guī)劃，針對(duì)本工程的特點(diǎn)，制定詳細(xì)的安全監(jiān)理措施，并配備一名安全監(jiān)理工程師。[一]安全監(jiān)理依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 （主席令第70號(hào)）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）《安全生產(chǎn)許可證條例》 （國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 （JGJ5999）已批準(zhǔn)的本工程《施工組織設(shè)計(jì)》本工程的《監(jiān)理規(guī)劃》 [二]安全監(jiān)理的措施貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針。 由于承包單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失，建設(shè)單位向承包單位提出費(fèi)用反索賠時(shí)，項(xiàng)目總監(jiān)在審查索賠報(bào)告后，應(yīng)公正地與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商，并及時(shí)作出答復(fù)。承包單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行處理：⑴承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠意向通知書(shū)；2 總監(jiān)指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料；3 承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠申請(qǐng)書(shū)；4 總監(jiān)初步審查費(fèi)用索賠申請(qǐng)表，符合本制度第2條所規(guī)定的條件時(shí)予以受理；5 總監(jiān)進(jìn)行詳細(xì)的費(fèi)用索賠審查，并在初步確定一個(gè)索賠額度后，與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商。[四]費(fèi)用索賠處理制度項(xiàng)目監(jiān)理部處理費(fèi)用索賠必須依據(jù)下列內(nèi)容：⑴國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)；⑵本工程的《建設(shè)工程施工合同》及合同附件；⑶國(guó)家、行業(yè)部門及地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額；⑷施工合同履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的憑證。嚴(yán)格審查工程竣工結(jié)算。協(xié)助建設(shè)單位全面履行建設(shè)工程施工合同，防止索賠事件的發(fā)生。在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制，每月對(duì)投資計(jì)劃值與實(shí)際完成值進(jìn)行比較和分析，畫(huà)出“S”曲線圖，找出發(fā)生偏差的原因，并針對(duì)其偏差采取糾偏措施。嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)簽證。嚴(yán)格審查承包單位報(bào)送的工程進(jìn)度付款申報(bào)表。5 在建設(shè)單位和承包單位未能就工程變更的費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)提出一個(gè)暫定價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。3 若在調(diào)整范圍內(nèi)，總監(jiān)必須根據(jù)實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用作出評(píng)估，并就評(píng)估的情況與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。⑴對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，并通過(guò)設(shè)計(jì)挖潛，尋求節(jié)約工程造價(jià)的可能性。按甲、乙雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》中的有關(guān)條款，認(rèn)真復(fù)核已完成的實(shí)物工程量，做好投資控制的基礎(chǔ)工作。工程開(kāi)工后，總監(jiān)理工程師將組織監(jiān)理人員對(duì)每一份施工合同的條款進(jìn)行學(xué)習(xí)，特別是合同價(jià)款的承包范圍、合同價(jià)款的計(jì)算，合同價(jià)款的調(diào)整，工程進(jìn)度款的付款方式以及工程決算的方式等條款，要求投資控制人員必須熟悉，以便有效地開(kāi)展投資控制工作。監(jiān)理人員將結(jié)合本工程的特點(diǎn)，掌握投資控制的基本因素，確定工程費(fèi)用最易突破的環(huán)節(jié)及投資控制的重點(diǎn)。 [二]投資控制的工作流程編制已完工程量審核已完工程量有無(wú)索賠可能審核已完工程結(jié)算單編制已完工程結(jié)算單修改已完工程結(jié)算單已完工程結(jié)算審核索賠文件提出索賠文件監(jiān)理工作內(nèi)容認(rèn)可索賠文件簽證索賠文件 實(shí)際投資與計(jì)劃投資比較承包單位工作內(nèi)容 分析偏差，采取糾偏措施 編制竣工決算文件審核竣工決算文件修改竣工決算文件竣工決算 合理 不合理 [三]投資控制的方法和措施投資控制是管理過(guò)程中的工作重點(diǎn)，在施工階段進(jìn)行投資控制的基本原則是把計(jì)劃投資額作為工程項(xiàng)目投資的目標(biāo)值，把工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的實(shí)際支出額與工程投資目標(biāo)進(jìn)行比較，通過(guò)比較，找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差，并提出切實(shí)有效的措施加以控制。 處理設(shè)計(jì)變更、合同變更和違約索賠要符合相關(guān)程序。 嚴(yán)格按工程施工合同中所約定的條款控制計(jì)量、支付和結(jié)算。在保修期結(jié)束無(wú)爭(zhēng)議時(shí)，進(jìn)度控制任務(wù)完成。督促承包單位及時(shí)整理工程竣工資料；工程完工時(shí)及時(shí)審批竣工申請(qǐng)報(bào)告，協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。如改善外部條件、勞動(dòng)條件、加強(qiáng)管理等。如實(shí)行包干獎(jiǎng)金、提高計(jì)件單價(jià)等。如增加機(jī)械設(shè)備、作業(yè)隊(duì)數(shù)、人數(shù)或班次等。如縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇期，實(shí)行平行作業(yè)或流水作業(yè)等。（三）、事后控制當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏差時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上督促承包單位制定保證總工期不突破的對(duì)策。③ 影響工期事件對(duì)工程影響的量化程度。當(dāng)承包單位提交最終的工程延期申請(qǐng)表后，項(xiàng)目監(jiān)理部復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表；⑶項(xiàng)目監(jiān)理部在作出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前，均應(yīng)與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商；⑷項(xiàng)目監(jiān)理部在審查工程延期時(shí)，應(yīng)依下列情況確定批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間：① 施工合同中有關(guān)工程延期的約定。及時(shí)正確簽發(fā)工程進(jìn)度款的支付憑證；發(fā)現(xiàn)工程延誤時(shí)，督促承包單位采取措施，加快施工進(jìn)度，正確處理工程延期，定期向業(yè)主提交工程進(jìn)度情況報(bào)告。在單位工程較多，施工單位也多的情況下，其交叉作業(yè)也較多，為此監(jiān)理人員將按照施工總進(jìn)度計(jì)劃的要求，督促有關(guān)單位及時(shí)辦理中間交接，并協(xié)調(diào)