【正文】 具體是以工種、經(jīng)濟(jì)類型進(jìn)行交叉分析，對(duì)2009年確定的73個(gè)工種，按國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)、外商經(jīng)濟(jì)5個(gè)經(jīng)濟(jì)類型分別確定工資指導(dǎo)價(jià)位。針對(duì)2009年確定的57個(gè)較為通用的工種，分析確定了本年度各工種在初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師5個(gè)等級(jí)的工資指導(dǎo)價(jià)位。包括制造業(yè)，電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，住宿和餐飲業(yè)等8個(gè)行業(yè)，我們對(duì)這些行業(yè)的部分工種進(jìn)行了細(xì)分。四大支柱產(chǎn)業(yè)中，我們對(duì)其包含的重點(diǎn)行業(yè)：交通運(yùn)輸，倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，金融業(yè)，文化體育和娛樂(lè)業(yè)等5個(gè)行業(yè)的部分工種進(jìn)行了細(xì)分。調(diào)查行業(yè)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)二十個(gè)行業(yè)口徑，除了國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體與采礦業(yè)外，其他18個(gè)行業(yè)均有包括?？偣しN數(shù)量達(dá)到571個(gè)，分職業(yè)技能等級(jí)的高技能工種有57個(gè)，分各種經(jīng)濟(jì)類型的工種有73個(gè)。由于深圳市取消了特區(qū)內(nèi)外的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差別，并且提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，更主要的是受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的影響，深圳市企業(yè)員工工資、尤其是基層員工工資普遍有所提高。此部分分別對(duì)員工所在區(qū)域、受教育程度、職業(yè)技能等級(jí)、職稱等級(jí)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小、所屬行業(yè)、從事工種等8種情況分類，制定了工資指導(dǎo)價(jià)位。對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、分析及必要校驗(yàn)后，我們制定了深圳市2010年人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，共分為五個(gè)部分二十三張表。依托國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部在我市開(kāi)展的在崗職工工資和人工成本調(diào)查工作，對(duì)我市選定的230家樣本企業(yè)30萬(wàn)員工進(jìn)行2次調(diào)查，對(duì)年初調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)和評(píng)估，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠。這次調(diào)查，我們選取了個(gè)人所在區(qū)域、受教育程度、職業(yè)技能等級(jí)、職稱等級(jí)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小、所屬行業(yè)、從事工種等8大項(xiàng)指標(biāo)（表）描述個(gè)人的工資形成情況，力爭(zhēng)盡可能全面地指導(dǎo)員工的工資價(jià)位。對(duì)員工的工資價(jià)位進(jìn)行全方位指導(dǎo)。同時(shí)，通過(guò)社區(qū)抽樣調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查以及依托深圳大學(xué)傳播學(xué)院進(jìn)行街頭、工業(yè)區(qū)飯?zhí)脝?wèn)卷等多種途徑進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，共有23635份有效問(wèn)卷。調(diào)查采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、樣本企業(yè)專項(xiàng)人工成本和薪酬情況調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合的方式。嚴(yán)格采用國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)該有選擇地運(yùn)用工資指導(dǎo)價(jià)位，并把工資指導(dǎo)價(jià)位與“兩低于”原則有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。國(guó)有企業(yè)選擇參考指導(dǎo)價(jià)位時(shí)，不能違反“兩低于”原則，即工資總額增長(zhǎng)速度應(yīng)低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)速度，平均工資增長(zhǎng)速度應(yīng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好可參考工資指導(dǎo)價(jià)位的高位數(shù)價(jià)位；經(jīng)濟(jì)效益一般可參考中位數(shù)的價(jià)位；經(jīng)濟(jì)效益較差可參考低位數(shù)價(jià)位，但企業(yè)確定的工資標(biāo)準(zhǔn)不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。二是指導(dǎo)價(jià)位與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。政府制訂公布的人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位只具指導(dǎo)服務(wù)性質(zhì)，企業(yè)仍應(yīng)實(shí)行自主分配、員工民主參與的原則。人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位是政府向社會(huì)公布的一種人力資源工資價(jià)格信號(hào)，它只具有指導(dǎo)性，不具有指令性。三是為企業(yè)工資集體協(xié)商提供依據(jù)，促進(jìn)工資集體協(xié)商。二是指導(dǎo)企業(yè)合理搞好內(nèi)部工資分配，企業(yè)可根據(jù)發(fā)布的人力資源工資價(jià)格信息，合理確定內(nèi)部各職位（工種）的工資水平，理順企業(yè)內(nèi)部各類人員的工資關(guān)系。通過(guò)調(diào)查并對(duì)人力資源市場(chǎng)供求雙方商談確定的工資水平和企業(yè)工資分配情況，進(jìn)行綜合分析研究，科學(xué)測(cè)算和評(píng)價(jià)，制訂并公布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，以引導(dǎo)人力資源合理有序流動(dòng)。人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度是企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系的重要組成部分?，F(xiàn)將本次公布的人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的有關(guān)情況作如下說(shuō)明。關(guān)于公布深圳市2010年人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的說(shuō)明為進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范人力資源市場(chǎng)，建立和完善人力資源價(jià)格機(jī)制，充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)對(duì)人力資源資源配置的基礎(chǔ)性作用，更好地指導(dǎo)企業(yè)搞好內(nèi)主要分配，我市從1999年開(kāi)始建立人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度，歷年來(lái)定期向社會(huì)公布我市當(dāng)年度的人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，所公布的工種數(shù)量和工資價(jià)位結(jié)構(gòu)不斷充實(shí)。今年，我們通過(guò)深圳市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)、市外招調(diào)工網(wǎng)上填報(bào)方式、主要重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查、社區(qū)抽樣調(diào)查、國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部在我市的人工成本和薪酬調(diào)查工作、高技能人才網(wǎng)上調(diào)查及各類培訓(xùn)點(diǎn)調(diào)查和各工業(yè)區(qū)員工抽樣及各區(qū)街頭定點(diǎn)訪問(wèn)調(diào)查等方式，對(duì)各行業(yè)多個(gè)工種員工的工資情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總、分析和整理校驗(yàn)，制定了《深圳市人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位（2010年）》。（一）人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的作用。建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)工資收入分配制度，充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)對(duì)企業(yè)工資分配的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，由企業(yè)根據(jù)社會(huì)平均工資水平和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益自主決定工資水平，發(fā)揮政府對(duì)企業(yè)工資水平進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。其作用：一是通過(guò)向社會(huì)公布目前人力資源市場(chǎng)上流動(dòng)頻繁、企業(yè)招用較多的各職位（工種）人力資源工資價(jià)格信息，為人力資源供求雙方在商談確定某一職位（工種）工資水平時(shí)提供參考，減少供求雙方的盲目性，提高人力資源市場(chǎng)運(yùn)作效率，促進(jìn)就業(yè)。同時(shí)，也為新辦企業(yè)在確定員工初始工資水平時(shí)提供參考。（二）人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位運(yùn)用原則。因此，企業(yè)在運(yùn)用指導(dǎo)價(jià)位時(shí)，必須正確處理好幾種關(guān)系：一是指導(dǎo)價(jià)位與企業(yè)自主分配的關(guān)系。因?yàn)楣べY指導(dǎo)價(jià)位并不是傳統(tǒng)意義上的企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)和員工可以據(jù)此參考，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，合理商定工資水平與工資標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)價(jià)位按高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)和平均數(shù)形式公布。三是指導(dǎo)價(jià)位與“兩低于”原則的關(guān)系?！皟傻陀凇痹瓌t是當(dāng)前國(guó)家調(diào)控國(guó)有企業(yè)分配的一種政策，具有指令性。（三）2010年調(diào)查情況說(shuō)明。根據(jù)原國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于建立勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的通知》（勞社部發(fā)[1999]34號(hào)）規(guī)定的要求，為便于不同地區(qū)間的比較，我們將調(diào)查的行業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的20個(gè)大行業(yè)進(jìn)行分類，調(diào)查職業(yè)（工種）按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》職業(yè)的名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，保證職業(yè)分類的統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)多種渠道和途徑進(jìn)行數(shù)據(jù)采集調(diào)查（包括樣本企業(yè)指定工種調(diào)查），調(diào)查企業(yè)涉及行業(yè)制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)等多個(gè)行業(yè)，其中依托企業(yè)人工成本和薪酬情況調(diào)查工作涉及全市230家企業(yè)近30萬(wàn)樣本員工，對(duì)樣本情況進(jìn)行了包括在崗工資和人工成本在內(nèi)的全面調(diào)查。本次分析均依據(jù)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行。以企業(yè)為調(diào)查單位，員工個(gè)人為調(diào)查個(gè)體，對(duì)決定員工工資的因素選取指標(biāo)進(jìn)行量化，全方位反映員工在各方位的工資價(jià)位，由此根據(jù)員工個(gè)人的信息決定員工的工資價(jià)位。進(jìn)行回訪調(diào)查和連續(xù)調(diào)查，評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量。（四）制訂的工資指導(dǎo)價(jià)位情況。第一部分是總體分類共有八張表。2010年工資指導(dǎo)價(jià)位總體高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)及平均數(shù)分別為：25296元/月、2800元/月、1257元/月、3198元/月，%，%，%，%。深圳市政府長(zhǎng)期以來(lái)高度重視保障低工資勞動(dòng)者工資收入，加強(qiáng)了調(diào)控力度，體現(xiàn)了“控高、保低”的工資調(diào)控政策。各分類工種根據(jù)實(shí)際進(jìn)行了調(diào)整，經(jīng)與《國(guó)家職業(yè)分類大典》比對(duì)，新增了地方工種60個(gè)，此外，專業(yè)技術(shù)人員職位126個(gè)，辦事人員和有關(guān)人員職位37個(gè)，商業(yè)服務(wù)業(yè)人員職位88個(gè)，最多的是生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員，職位為238個(gè)。第二部分是對(duì)深圳市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)、物流、金融和文化產(chǎn)業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位的細(xì)分，共有5張表。第三部分是對(duì)深圳市人力資源市場(chǎng)二、三產(chǎn)業(yè)主要行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位的細(xì)分，共有8張表。第四部分是依照技術(shù)等級(jí)進(jìn)行細(xì)分。第五部分是依照經(jīng)濟(jì)類型進(jìn)行了細(xì)分類。第一部分 深圳市2010年人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位總體分類表1 2010年深圳各區(qū)工資指導(dǎo)價(jià)位 單位：元/高位數(shù)中位數(shù)低位數(shù)平均數(shù)羅湖、福田、南山、鹽田區(qū)32218 3100 1436 3638 寶安、龍崗、坪山新區(qū)、光明新區(qū)21535 2100 1256 2513 合 計(jì)25296 2800 1257 3198 表2 2010年分經(jīng)濟(jì)類型工資指導(dǎo)價(jià)位 單位：元/高位數(shù)中位數(shù)低位數(shù)平均數(shù)國(guó)有經(jīng)濟(jì)28592 3170 1538 3731 集體經(jīng)濟(jì)25281 2500 1417 2801 私有經(jīng)濟(jì)28142 2300 1198 2712 港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)30653 2500 1250 2860 外商經(jīng)濟(jì)31271 2650 1278 3202 合 計(jì)25296 2800 1257 3198 表3 2010年分企業(yè)規(guī)模工資指導(dǎo)價(jià)位 單位：元/高位數(shù)中位數(shù)低位數(shù)平均數(shù)大型企業(yè)41649 3900 1785 4783 中型企業(yè)28292 2880 1521 3324 小型企業(yè)27254 2600 1145 2632 合 計(jì)25296 2800 1257 3198 表4 2010年分學(xué)歷工資指導(dǎo)價(jià)位 單位：元/高位數(shù)中位數(shù)低位數(shù)平均數(shù)初中及以下8656210012541911高中、技校10665265012622473大專15759310016473497本科25862420022244670碩士及以上29386670028508007合 計(jì)25296280012573198表5 2010年分技術(shù)等級(jí)工資指導(dǎo)價(jià)位 單位：元/高位數(shù)中位數(shù)低位數(shù)平均數(shù)初級(jí)工9811 2230 1165 2555 中級(jí)工11293 2630 1471 3004 高級(jí)工13919 3600 2696 4048 技師19165 4700 3823 5170 高級(jí)技師25638 6280 4495 6918 表6 2010年分職稱等級(jí)工資指導(dǎo)價(jià)位 單位：元/行業(yè)高位數(shù)中位數(shù)低位數(shù)平均數(shù)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱12784 2800 1786 3063 中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱17225 3800 2539 4012 副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱27147 4950 3035 6324 正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱28252 6400 3888 8114 表7 2010年分行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位 單位：元/序號(hào)行業(yè)高位數(shù)中位數(shù)低位數(shù)平均數(shù)1農(nóng)、林、牧、漁業(yè)149502300119526852制造業(yè)244132060109126563電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)277203290125335754建筑業(yè)214373100112835105交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)245623400137238856信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)301303790148943197批發(fā)和零售業(yè)163502900122232238住宿和餐飲業(yè)136502200117126069金融業(yè)3837643802066700410房地產(chǎn)業(yè)2992537001452445811租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)1779827201630317112科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)2076035001858375113水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)1690528001848325014居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)1527822001369235315衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)1302028101818325916文化、體育和娛樂(lè)業(yè)1580325901478310417公共管理和社會(huì)組織1732524101259271618其他行業(yè)1509425001251290819合 計(jì)2560280012573198表8 2010年分工種工資指導(dǎo)價(jià)位 單位：元