【正文】 讓我們?cè)诩瘓F(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以銳意進(jìn)取和百折不撓的精神，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，努力完成全年預(yù)期目標(biāo)，為集團(tuán)公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和公司平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！41 / 41。切實(shí)關(guān)心和處理好涉及員工切身利益問題，要本著對(duì)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，保證員工基本利益不受影響。加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，努力為員工排憂解難。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，著力解決改革和發(fā)展中的突出矛盾。深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步健全完善公司系統(tǒng)懲防體系。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和群團(tuán)工作，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。加大經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技能、核電、煤炭及有色金屬等專業(yè)人員的培訓(xùn)儲(chǔ)備力度；大力開展生產(chǎn)技能競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)員工提高技能，崗位成才，著力建設(shè)一支“思想好、作風(fēng)實(shí)、技能強(qiáng)、能打硬仗”的員工隊(duì)伍，為推進(jìn)公司結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供強(qiáng)有力的人才支撐。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保人才需求。細(xì)化、落實(shí)集團(tuán)公司《經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任追究制度》，建立比較完備的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、員工績(jī)效考核體系和薪酬分配體系，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)崗位、每名員工，層層傳遞責(zé)任與壓力。根據(jù)集團(tuán)公司管理要求，完善企業(yè)管控模式，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，積極探索有利于公司專業(yè)化管理的模式；按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)公司系統(tǒng)薪酬分配制度的改革，逐步建立科學(xué)合理的薪酬體系，著力構(gòu)建注重效益、有利于公司科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制；繼續(xù)開展規(guī)范電力系統(tǒng)職工投資發(fā)電企業(yè)的相關(guān)工作；結(jié)合公司實(shí)際，完善公司本部組織結(jié)構(gòu)，完善發(fā)電企業(yè)運(yùn)行、檢修、維護(hù)體制和管理關(guān)系；加強(qiáng)對(duì)機(jī)組關(guān)停、人員分流、資產(chǎn)處置的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好配套政策的落實(shí)；按照《勞動(dòng)合同法》要求，規(guī)范勞動(dòng)用工。（九）深化體制機(jī)制改革，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立質(zhì)量監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)源頭質(zhì)量管理，提高入廠煤熱值。密切關(guān)注煤炭市場(chǎng)走勢(shì)，加強(qiáng)與政府溝通協(xié)調(diào)，加大與其他區(qū)域燃料公司互動(dòng)，適時(shí)把握和搶占重慶外供下江電煤價(jià)格空間，充分利用公司整體優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)機(jī)制，平抑煤價(jià)，確保公司系統(tǒng)入廠標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)低于重慶主力發(fā)電企業(yè)平均水平。加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)的調(diào)研力度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌控信息，積極拓展新的供煤渠道，優(yōu)化采購(gòu)策略，優(yōu)化進(jìn)煤結(jié)構(gòu)，抓好重點(diǎn)合同的兌現(xiàn)，努力提高煤質(zhì)，確保發(fā)電用煤。（八）抓住燃煤管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善燃料管理體制。完善電力營(yíng)銷體系，積極爭(zhēng)取和落實(shí)電價(jià)政策。鞏固存量市場(chǎng)，努力拓展電量空間。跟蹤把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，優(yōu)化電量計(jì)劃安排。積極爭(zhēng)取小火電機(jī)組關(guān)停補(bǔ)償政策、稅收政策和土地政策的落實(shí)工作。積極爭(zhēng)取政策支持。突出“現(xiàn)金為王”的經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)資金運(yùn)作，全力推進(jìn)票據(jù)融資工作。全力推進(jìn)財(cái)務(wù)集中管理工作，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管理與全面預(yù)算管理、成本對(duì)標(biāo)管理的有機(jī)結(jié)合；深化成本對(duì)標(biāo)管理，健全成本對(duì)標(biāo)體系和考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)物理量向成本價(jià)值量的轉(zhuǎn)變、成本指標(biāo)向效益指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化管理，確保資金安全。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督、分析與考核，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的控制力、約束力和執(zhí)行力；以公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，落實(shí)綜合計(jì)劃目標(biāo)，協(xié)調(diào)、平衡、優(yōu)化公司年度計(jì)劃目標(biāo)和實(shí)施方案。加強(qiáng)預(yù)算和綜合計(jì)劃管理，全面落實(shí)公司戰(zhàn)略目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年實(shí)施方案》，針對(duì)基礎(chǔ)管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析原因，落實(shí)措施，不斷改進(jìn)提高，努力把管理工作向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向推進(jìn)；緊緊圍繞利潤(rùn)中心和成本控制中心管理的定位，認(rèn)真落實(shí)兩級(jí)主體責(zé)任。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)標(biāo)管理的廣度和深度，瞄準(zhǔn)同類型企業(yè)、機(jī)組的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和水平，堅(jiān)持簡(jiǎn)明有效、全方位動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持同口徑、分層次、縱橫結(jié)合進(jìn)行對(duì)標(biāo)，確保取得實(shí)效；抓住影響經(jīng)濟(jì)效益的突出問題，全面落實(shí)對(duì)標(biāo)內(nèi)容，做到時(shí)間、責(zé)任人、考核“三落實(shí)”， 把對(duì)標(biāo)管理貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展全過程；要修訂、完善《對(duì)標(biāo)管理手冊(cè)》、《對(duì)標(biāo)工作業(yè)績(jī)考核辦法》，建立對(duì)標(biāo)指標(biāo)、責(zé)任、管理、信息、考核、激勵(lì)的完整體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)工作與日常管理的有機(jī)融合，不斷提升公司系統(tǒng)整體管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。（五）以“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年”為載體，全面加強(qiáng)改進(jìn)基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督工作，認(rèn)真抓好節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行“檢修文件包”，加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，不斷提高檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)機(jī)組檢修后達(dá)“全優(yōu)”，努力打造“精品工程”、“全優(yōu)工程”；運(yùn)行管理方面，把電量、指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)調(diào)度作為運(yùn)行工作的中心任務(wù)來抓，實(shí)行目標(biāo)管理，建立運(yùn)行業(yè)績(jī)、生產(chǎn)指標(biāo)和收入掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)檢修維護(hù)和運(yùn)行管理，確保機(jī)組可靠運(yùn)行。不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，健全安全監(jiān)督考核體系。各單位特別是各發(fā)電企業(yè)，要緊緊抓住影響經(jīng)濟(jì)效益的突出問題，圍繞增強(qiáng)盈利能力，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，實(shí)施全員成本管理責(zé)任制，牢固樹立“過緊日子”的思想，從緊、從嚴(yán)控制成本支出，打好降本增效、扭虧增盈這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立經(jīng)營(yíng)意識(shí)、效益意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把更多的精力放到提升經(jīng)營(yíng)管理水平、著力扭虧增盈上。在當(dāng)前情況下著重強(qiáng)調(diào)以扭虧增盈為中心具有特殊重要的意義，扭虧增盈不僅關(guān)系到公司能否渡過難關(guān)，而且關(guān)系到公司的持續(xù)發(fā)展能力。（三）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，著力扭虧增盈。三是積極與社會(huì)各界建立誠(chéng)信、溝通、互助的良好關(guān)系。二是加強(qiáng)燃煤保障，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。積極探索、創(chuàng)新融資方式，充分運(yùn)用票據(jù)融資、信托融資、資本市場(chǎng)融資等各類融資功能，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，適時(shí)采用銀行票據(jù)、發(fā)行中期票據(jù)、發(fā)行信托產(chǎn)品、定向增發(fā)等融資手段，保證公司運(yùn)營(yíng)及發(fā)展資金需求。2009年，公司要著力把握好資金保障、電煤供應(yīng)、和諧發(fā)展“三個(gè)重點(diǎn)”。四是在核電方面：加大工作力度，爭(zhēng)取重慶涪陵核電項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家核電發(fā)展規(guī)劃；完成項(xiàng)目“兩評(píng)”報(bào)告和可行性研究報(bào)告的評(píng)審和優(yōu)化，啟動(dòng)初步設(shè)計(jì)和前期工程。三是在綜合產(chǎn)業(yè)方面：推進(jìn)綜合產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展，提高盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一是在常規(guī)水、火電方面：確保做好合川雙槐電廠的擴(kuò)建和九龍發(fā)電分公司環(huán)保遷建項(xiàng)目，擴(kuò)大裝機(jī)規(guī)模，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)；尋求在電力市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生變化以及電網(wǎng)企業(yè)主輔分離出現(xiàn)的并購(gòu)新機(jī)遇，力爭(zhēng)完成對(duì)主多分離剝離后的渝能集團(tuán)重組，做到在保證發(fā)展質(zhì)量的前提下，爭(zhēng)取公司的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，為公司未來發(fā)展創(chuàng)造條件。（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，抓好“四大產(chǎn)業(yè)板塊”。黨建、精神文明建設(shè)、穩(wěn)定工作目標(biāo)：不發(fā)生違反黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要求的重大問題；不發(fā)生群體越級(jí)上訪等影響穩(wěn)定和集團(tuán)公司形象的重大問題。節(jié)能減排目標(biāo)：／千瓦時(shí)；不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。發(fā)展目標(biāo)：力爭(zhēng)合川雙槐電廠二期工程第一臺(tái)660MW機(jī)組開工建設(shè)；完成九龍發(fā)電分公司環(huán)保遷建項(xiàng)目可行性研究；力爭(zhēng)完成對(duì)主多分離剝離后的渝能集團(tuán)重組，推進(jìn)天泰鋁業(yè)二期工程建設(shè)；爭(zhēng)取重慶涪陵核電項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。分析面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們既要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極妥善做好應(yīng)對(duì)工作，更要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，善于發(fā)現(xiàn)和把握其中蘊(yùn)含的機(jī)遇，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。六是重慶地區(qū)巨大的市場(chǎng)需求和渝南黔北地區(qū)豐富的鋁土礦資源，形成了區(qū)域內(nèi)電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特有優(yōu)勢(shì)。五是國(guó)家通過加大投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，將為核電發(fā)展提供良好的機(jī)遇。作為集團(tuán)公司下屬唯一的環(huán)保公司，遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保已經(jīng)擁有了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，隨著業(yè)務(wù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，將逐漸成為集團(tuán)公司和九龍公司重要的產(chǎn)業(yè)支撐。三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇。二是重慶建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試驗(yàn)區(qū)和“314”總體部署，為集團(tuán)公司在西南區(qū)域的發(fā)展帶來良好的機(jī)遇。六大機(jī)遇：一是中央出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控措施，為我們穩(wěn)步發(fā)展提供了良好條件。雖然國(guó)家貨幣政策有所松動(dòng)，但公司貸款難度依然很大。二是雖然全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格呈下跌的趨勢(shì)，但因重慶市相對(duì)獨(dú)立的供求市場(chǎng)和整體煤價(jià)水平偏低，政府部門又提出煤炭?jī)r(jià)格與市場(chǎng)接軌的要求，預(yù)計(jì)重慶下降的幅度可能會(huì)低于全國(guó)的幅度。三大挑戰(zhàn)：一是重慶電力市場(chǎng)供需矛盾進(jìn)一步加劇，發(fā)電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。二、面臨的形勢(shì)正確把握好國(guó)際、國(guó)內(nèi)及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，是我們謀劃好全年工作，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要前提。部分企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)性下降，資金缺口較大，面臨資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。四是少數(shù)發(fā)電企業(yè)對(duì)燃煤供應(yīng)形勢(shì)估計(jì)不足，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С值牧Χ炔粔?，?duì)地方煤礦的催交催運(yùn)和拓展新增煤源工作落實(shí)不到位，源頭質(zhì)量監(jiān)控不力。三是從公司系統(tǒng)全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上看，與集團(tuán)公司下達(dá)的綜合業(yè)績(jī)考核目標(biāo)相比，還有較大的差距。盡管在客觀上受市場(chǎng)環(huán)境的種種影響，但主觀上，也暴露了公司系統(tǒng)一些單位存在管理不到位、執(zhí)行力不強(qiáng)，特別是面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，克服困難的辦法、措施不多，經(jīng)營(yíng)壓力傳遞和正面宣傳、引導(dǎo)不到位。同志們，回顧2008年工作，公司系統(tǒng)廣大干部員工在嚴(yán)重自然災(zāi)害和嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)面前，不畏艱難，頑強(qiáng)拼搏，確保了公司系統(tǒng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁、紐帶作用，積極組織青年志愿者突擊隊(duì)和抗震救災(zāi)募捐活動(dòng)，捐物1600余件，交納“特殊黨費(fèi)”和“特殊團(tuán)費(fèi)”；緊緊圍繞企業(yè)改制、小火電機(jī)組關(guān)停等工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題,加大思想政治工作力度,切實(shí)關(guān)心和處理好涉及員工切身利益問題，著力解決改革和發(fā)展中的突出矛盾，確保了“兩奧”期間企業(yè)穩(wěn)定。全面開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，穩(wěn)步推進(jìn)懲防體系工作規(guī)劃，加大查辦信訪案件工作力度，深入開展國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項(xiàng)要求自查工作。（八）加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極構(gòu)建和諧企業(yè)。認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司全員培訓(xùn)的各項(xiàng)部署，按照公司《全員培訓(xùn)實(shí)施方案》，組織開展各類培訓(xùn)工作，公司全年組織開展專題培訓(xùn)28項(xiàng)，參加各類培訓(xùn)達(dá)683人次；積極探索干部人事管理新思路，制定了公司《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)班子任期及考核規(guī)定》等7個(gè)管理辦法，加大領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用、崗位交流和規(guī)范管理的力度，建立人才培養(yǎng)、選拔和干部評(píng)價(jià)、任免機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)“運(yùn)管合一”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保了平穩(wěn)過渡和有效銜接；認(rèn)真開展規(guī)范電力系統(tǒng)職工投資發(fā)電企業(yè)的相關(guān)工作；積極探索和完善績(jī)效考核體系，努力推動(dòng)員工利益與工作業(yè)績(jī)掛鉤，不斷強(qiáng)化員工效益觀念和市場(chǎng)意識(shí)；進(jìn)一步規(guī)范了公司各單位法人治理結(jié)構(gòu)和信息披露，啟動(dòng)了全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)；加強(qiáng)效能監(jiān)察及內(nèi)控制度評(píng)估，認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任（離任）審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和集團(tuán)公司委托的“同類機(jī)組成本差異比較、燃料專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、上大壓小、節(jié)能減排”四個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，通過審計(jì)，公司系統(tǒng)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作得到進(jìn)一步規(guī)范和提高。開州公司加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)的核實(shí)清理和租賃資產(chǎn)的安全管理監(jiān)督，并在時(shí)間緊、任務(wù)重、各種矛盾突出的情況下，圓滿完成舊生活區(qū)500多戶、2400多人三峽移民遷建任務(wù)；加大對(duì)渝永電力機(jī)組關(guān)停工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，指導(dǎo)其按法定程序逐步推進(jìn)機(jī)組關(guān)停工作，認(rèn)真做好資產(chǎn)處置前期準(zhǔn)備工作，積極穩(wěn)妥處理好各類遺留問題，并爭(zhēng)取到電量置