【正文】 二OO六年五月十五日21 / 21。（八）進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)評(píng)估工作機(jī)制。運(yùn)用各種新聞媒體，宣傳《綱要》的實(shí)施對(duì)于促進(jìn)婦女兒童發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的重要意義，形成全社會(huì)共同關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。 （七）加強(qiáng)宣傳綱要精神。不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高醫(yī)療服務(wù)水平，以滿足婦女兒童不斷增長(zhǎng)的、多層次的保健需求。（六）提高婦女兒童健康保健水平。各級(jí)農(nóng)業(yè)、金融、財(cái)政等有關(guān)部門要重點(diǎn)給予農(nóng)村婦女種養(yǎng)大戶技術(shù)、資金等方面的支持。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一方面要組織廣大農(nóng)村婦女參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，組織女科技示范戶、農(nóng)村優(yōu)秀女青年參加新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高她們的科學(xué)種養(yǎng)能力，注重發(fā)揮婦女科技骨干的示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)大批農(nóng)村婦女科技致富；另一方面，要組織有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村婦女參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，幫助她們向城鎮(zhèn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加致富渠道，增加農(nóng)民收入。要把加強(qiáng)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)擺在重要位置。對(duì)失業(yè)和下崗的女工要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)工作，幫助她們樹立正確的擇業(yè)觀，通過堅(jiān)持多渠道就業(yè)的方針，為婦女創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。加大婦女法、勞動(dòng)法、女職工勞動(dòng)保護(hù)條例、未成年保護(hù)法等法律法規(guī)的監(jiān)督檢查力度，特別是加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)中女工勞動(dòng)保護(hù)工作的檢查，提高非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和女工的自我保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)厲打擊摧殘女工身心健康的違法行為。要充分宣傳和運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)解決侵害婦女兒童切身利益、妨礙婦女兒童發(fā)展的社會(huì)問題。逐步提高婦女文化、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德水平和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的新一代，大力掃除農(nóng)村婦女文盲，同時(shí)要加強(qiáng)流動(dòng)人口的教育和掃盲工作，教育部門要積極創(chuàng)造條件，吸收流動(dòng)人口的子女入學(xué)，使他們能夠接受正常的教育。（二）加強(qiáng)婦女自身教育，大力提高婦女的整體素質(zhì)。明確婦女兒童發(fā)展的目標(biāo)和措施，強(qiáng)化政府行為，在制定和實(shí)施各項(xiàng)公共政策，確定各類項(xiàng)目和方案中，都要體現(xiàn)性別意識(shí)，都要體現(xiàn)“男女平等、兒童優(yōu)先”的原則。六、對(duì)策和建議（一）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)婦女兒童事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為。另一方面，婦女兒童生存環(huán)境也需要進(jìn)一步改善。 （六）婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境有待改善。自2003年10月1日新的《婚姻登記條例》實(shí)施以來，婚前體檢已不作為結(jié)婚登記的必要條件，目前自愿婚前體檢者的數(shù)量微乎其微。二是當(dāng)前不少個(gè)體、私營(yíng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)女工勞動(dòng)安全保護(hù)不夠重視，生活工作設(shè)施不符合安全要求，工傷事故時(shí)有發(fā)生。 （四）。（三）農(nóng)村社會(huì)保障工作進(jìn)展緩慢。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)學(xué)生家長(zhǎng)素質(zhì)存在差異等原因致使縣城辦學(xué)條件優(yōu)越，農(nóng)村辦學(xué)條件相對(duì)比較簡(jiǎn)陋；兒童早期受教育率縣城較高，農(nóng)村較低，高中教育縣城入學(xué)率高；農(nóng)村入學(xué)率偏低，城鄉(xiāng)教育差距較大。我市近年來由于企業(yè)改制，城鎮(zhèn)新增長(zhǎng)的勞動(dòng)力逐步增多與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之間的勞動(dòng)力供需矛盾突出，女性受自身素質(zhì)、擇業(yè)觀念、性別歧視等客觀因素影響，下崗失業(yè)人員女性比重高于男性，而在再就業(yè)過程中，因生理、技能、家庭等主客觀因素，下崗女工面臨更大的就業(yè)壓力。五、實(shí)施“兩個(gè)綱要”存在的主要問題（一）女性就業(yè)壓力仍然很大。,0‰,‰)‰,五歲以,‰,兩項(xiàng)均達(dá)標(biāo)兩項(xiàng)均達(dá)標(biāo)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位低于1‰,0達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)四苗免疫接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到90%以上%達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)五歲以下兒童中、重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率以2000年為基數(shù)下降1/4（%，%）%達(dá)標(biāo)未達(dá)標(biāo)低出生體重發(fā)生率控制在5%以下%達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)普及率達(dá)到85%以上%達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)嬰兒母乳喂養(yǎng)率以市為單位達(dá)到85%%達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)合格碘鹽食用率達(dá)到95%%達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)兒童保健覆蓋率城市達(dá)到90%以上，農(nóng)村達(dá)到60%以上%，%城市達(dá)標(biāo)，農(nóng)村達(dá)標(biāo)城市達(dá)標(biāo)農(nóng)村未達(dá)標(biāo)中小學(xué)《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》及格率達(dá)到90%以上無數(shù)據(jù)國(guó)家已取消該指標(biāo)小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率%以上100%達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)小學(xué)5年鞏固率提高到95%%達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)初中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%以上%達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)適齡殘疾兒童入學(xué)率2010年達(dá)到85%，2005年達(dá)到80%%達(dá)標(biāo)未達(dá)標(biāo)0 3歲兒童早期受教育率城市達(dá)到60%以上，農(nóng)村達(dá)到30%以上%%城市農(nóng)村均達(dá)標(biāo)未達(dá)標(biāo)高中階段毛入學(xué)率2010年達(dá)到80%左右，2005年達(dá)到60%%達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)農(nóng)村改水受益率達(dá)到97%%達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)農(nóng)村自來水普及率力爭(zhēng)達(dá)到55%%達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭(zhēng)達(dá)到60%%達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)城市垃圾無害化處理率達(dá)到75%0未達(dá)標(biāo)未達(dá)標(biāo)城市污水集中處理率達(dá)到60%%達(dá)標(biāo)未達(dá)標(biāo)城市綠化覆蓋率達(dá)到38%38%達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)城市綠地率達(dá)到35%35%達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)農(nóng)村村莊林木覆蓋率達(dá)到30%無數(shù)據(jù)無法判斷四、“兩個(gè)綱要”實(shí)施中取得的基本經(jīng)驗(yàn)