【正文】 努力為平潭辦出一流養(yǎng)老院，為沃前鎮(zhèn)爭光，為沃前鎮(zhèn)老人，為平潭老人謀福址?！　M(jìn)院老人分類護(hù)理，分類收費(fèi)，專人負(fù)責(zé)制。　　完善服務(wù)功能，美化生活環(huán)境。實(shí)行嚴(yán)格財務(wù)管理制度，本著增收節(jié)支原則。沃前鎮(zhèn)總?cè)丝谌耍?0歲以上占人，按5%計算，一年老齡化人。充分發(fā)揮社會保障作用，更好的履行上為黨和政府分憂，下為弱勢老人帶給了一個老有所養(yǎng)，老有所為，老有所樂的好場所不僅僅使老年人晚年生活豐富多彩快樂幸福大家庭。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。此刻大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代的老同志，絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了。　　養(yǎng)老院可行性報告（五）：　　養(yǎng)老院可行性報告　　一、概況：　　我國有十三億多人口大國。近10年來我國空巢老人家庭上升也很快，已占老人家庭的26%，一些大城市的空巢老人問題更為突出。再過20年。據(jù)預(yù)測，再過5年。從實(shí)踐上看，浙江寧波市實(shí)行了居家養(yǎng)老的做法，由政府購買養(yǎng)老服務(wù)、加大社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，使一些高齡、獨(dú)居的困難老人不離家也能享受社會化養(yǎng)老服務(wù)，既降低了養(yǎng)老成本，還為一些下崗工人帶給了就業(yè)空間，寧波市的這種做法值得其他地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒和推廣。中國老齡科學(xué)研究中心特邀研究員、民進(jìn)會員對如何實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)問題的研究指出，養(yǎng)老仍應(yīng)以家庭為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不宜為首選方向?！　?4)、理論與實(shí)踐　　理論和實(shí)踐的探索，為實(shí)行家庭+社區(qū)的社會養(yǎng)老帶給了發(fā)展的理論和實(shí)踐依據(jù)從理論上看，專家學(xué)者們進(jìn)行了超多的研究，提出了許多有價值的、可操作性的發(fā)展思路?！　?005年黨的十六屆五中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的推薦》中指出：要認(rèn)真研究制定應(yīng)對人口老齡化的政策措施?！　?000年8月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》，號召全黨全社會從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，大力營造全社會敬老養(yǎng)老助老風(fēng)氣?！　∑浯?，黨和政府十分重視老有所養(yǎng)問題。全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將使我們的國家更加富強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，老有所養(yǎng)的問題也將得到更好的解決。　　(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展　　國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為社區(qū)養(yǎng)老奠定了日益堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)據(jù)2005年第一次全國經(jīng)濟(jì)普查顯示:2004年，%排列世界第六位，雖然人均GDP卻排行在世界第100位之后，只有全世界人均GDP的五分之一。這其中既有政策性因素，也有社會因素。能夠預(yù)見，未來的幾十年中，我國的人口老化問題將更加嚴(yán)重。這證明，我國已經(jīng)步入了老齡化國家的行列。同這些國家相比，我國人口的老齡化程度還不是很嚴(yán)重，但由于特殊的國情，我國卻即將或已經(jīng)成為世界上老齡化程度最快的國家。按照這個標(biāo)準(zhǔn)，世界上有很多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入老年型社會，如意大利、德國、希臘、日本等?！　№椖渴袌霰尘芭c市場狀況分析　　養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)涉及的一些宏觀環(huán)境分析　　(1)、人口老齡化趨勢　　人口老齡化是世界化的發(fā)展趨勢?！　」镜淖谥寂c使命是專業(yè)性的從事老年服務(wù)業(yè)務(wù)，透過不斷延伸的老年服務(wù)，構(gòu)造在銀色市場中最完整的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，在老年化趨勢明顯得不償失后工業(yè)化社會中，為不斷增長的市場需要帶給全方位的老年服務(wù)。此外，還需要政府的政策支持以及社會各方面的資助。依據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)和我國的具體狀況，　　老年公寓以經(jīng)營性與公益性相結(jié)合為好。但是中國目前老年人的經(jīng)濟(jì)收入普遍不高，老年公寓的開發(fā)和建設(shè)要以廣大中低收入者的經(jīng)濟(jì)承受力和需求為主，而不能片面追求規(guī)模與檔次。安全管理和市場需求出發(fā)，老年公寓的規(guī)模不宜過大，這要　　依據(jù)各地的具體狀況和條件而定。規(guī)模與檔次。個性是老年社區(qū)內(nèi)要配備正規(guī)定點(diǎn)醫(yī)院。居室要陽光充分和通風(fēng)。老年公寓宜為低層小高層（有電梯）或平房有小院落，而不宜高塔樓，住房面積以合室、一室、二室小套房為主。設(shè)計與配套設(shè)施。從資金來源劃分實(shí)際上分為兩種：家庭和個人融資；政府和社會融資。國外老年公寓的模式，依據(jù)1986年國際慈善機(jī)構(gòu)（HTA）的老年人居住建筑的標(biāo)準(zhǔn)分為7類：退休和退休前老人居住的住宅；生活基本自理，僅需少許監(jiān)護(hù)和幫忙的健康老人住宅；帶給全天監(jiān)護(hù)和最低限度的服務(wù)和設(shè)施的健康老人住宅；專為體力虛弱而智力健全，不需要護(hù)理和監(jiān)護(hù)的老人住宅；專為體力尚健而智力衰退并需要個人生活照料和監(jiān)護(hù)的老人住宅；專為體力和智力都衰退并需要個人監(jiān)護(hù)和護(hù)理的住宅；專為體力和智力衰退并患有疾病、受傷等的老人入住的注冊醫(yī)療機(jī)構(gòu)。依照老年人的特點(diǎn)和需求，老年公寓適宜選取在不遠(yuǎn)離社會，不遠(yuǎn)離家庭和親友，空氣新鮮，交通方便，有綠化帶、公園等環(huán)境優(yōu)美的地方。我們應(yīng)按照中國政府制定的老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的養(yǎng)老原則，建立貼合我國國情和老年人需求的中國老年公寓。老年人年紀(jì)大、身體虛弱、眼睛不好、牙齒不健、腿腳不靈、消化功能差，有的高齡老人和有各種疾病的老人生活不能自理，還需要生活和醫(yī)療方面的特殊護(hù)理和服務(wù)。福利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，則是由國家和地方政府以及社會出資予以建設(shè)。老年公寓的租售方式，能夠由老人的舊房置換、舊房出租、返本銷售入住等進(jìn)行資金運(yùn)轉(zhuǎn)。老年公寓的性質(zhì)。要依據(jù)老年人不同的經(jīng)濟(jì)和健康條件以及需求，建設(shè)不同檔次的老年公寓住宅。從居者本身的利益。該醫(yī)院應(yīng)具備治療、搶救、咨詢的功能，這是關(guān)系老有所養(yǎng)的重要保障，是老年人進(jìn)住社區(qū)最關(guān)心的問題之一。老年公寓要有完備的配套設(shè)施和服務(wù)，如醫(yī)院、健身娛樂、文化教育、圖書資料、購物中心、銀行、郵局、交流活動、家政服務(wù)等。道路要無障礙設(shè)計，戶內(nèi)有緊急呼叫與電子安防系統(tǒng)。老年公寓要按照老年人的特點(diǎn)和老年人建筑設(shè)計規(guī)范，從住區(qū)規(guī)劃、設(shè)計到配套建筑與設(shè)施方面要貼合老年人的特點(diǎn)和需求。借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際狀況，我國老年公寓的模式大體上能夠劃分為三種：成套老年公寓住宅；合居老年公寓住宅；護(hù)理和醫(yī)療型老年住宅或機(jī)構(gòu)（個人支付或政府和社會資助）。又依據(jù)　　各個國家的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，國外的老年住宅模式大體上能夠劃分為四種：獨(dú)立式老年住宅；集合式老年住宅（老年人合住的住宅）；護(hù)理型老年人住宅以及公立養(yǎng)老院（社會福利性）。老年公寓的模式?！　〉攸c(diǎn)的選取。同時中國老年人在生活習(xí)慣和觀念方面與外國老人有很多不同之處，因此不能完全照搬國外老年公寓的模式?！　≈袊夏旯⒌奶攸c(diǎn)　　老年公寓首先要貼合老年人的特點(diǎn)和要求。老年公寓的發(fā)展，需要園林、綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、郵電、通信、文化教育、裝飾裝修、家用電器、以及家庭服務(wù)等一系列產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。所以這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間很大。按此比例，到2010年上海市老年公寓市場需求總量將到達(dá)187萬平方米（《中外房地產(chǎn)導(dǎo)報》2001年18期）。隨著老年公寓數(shù)量的需求不斷增長，這一新興產(chǎn)業(yè)將有較大的發(fā)展空間。當(dāng)他們進(jìn)入老年時，由于我國各種老年機(jī)構(gòu)已經(jīng)完善等原因，其中很多人會選取社會養(yǎng)老的方式。此刻的中青年對未來老年人居住方式的選取會有很大的變化。目前天津市內(nèi)六區(qū)的空巢老年人家庭，％，其中獨(dú)居老人為13％，％（《老看住房專題會議論文集》2002年）。個性是在高等校園、科研單位等地方，由于子女出國等原因，一對老年夫婦家庭占的比重較大。因此隨著觀念的變化，對老年公寓的需求是加快增長的。而且老人的不同組群選取養(yǎng)老的方式又不同。有47％的老人期望與子女共同生活，％的老人期望與子女分開居??；現(xiàn)與子女同住的老人中，％　　認(rèn)為這種方式很理想，％的老人則期望能分開住；現(xiàn)與子女分開住的老人中，％仍愿與子女分開住，％的則期望與子女同?。ā冻鞘幸?guī)劃》2002年第3期）。據(jù)中國老齡科研中心調(diào)查材料顯示，北京市50歲以上的常住人口中，（北京晚報2002年10月19日）。而且，目前四二一的供養(yǎng)關(guān)系不斷增加，使中間代所承受的壓力很大，家庭矛盾也隨之增加。觀念的變化。隨著中國人口老齡化和城市老齡化的發(fā)展，我們要建造和發(fā)展適合不同老年人的不同要求的各種類型的住宅。目前我國60歲以上老年人口已　　，占全國總?cè)丝诘?0％以上，到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8％，即每4個人中就有一位老年人。據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料，一個國家的老年人口系數(shù)到達(dá)10％以上（60歲以上人口）或7％（65歲以上人口）時，標(biāo)志著這個國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。中國人口老齡化的發(fā)展。本文就老年公寓的需求與發(fā)展談?wù)剛€人看法。中國的北京、天津、大連等城市近幾年也相繼建成老年公寓。它既體現(xiàn)老年人養(yǎng)老居住，又能享受到各方面社會化服務(wù)的住宅。主要形式有與子女共居、與子女鄰居、獨(dú)居，除此以外還有托老所、福利院、臨終關(guān)懷醫(yī)院以及老年公寓等。因此解決老年人的養(yǎng)老和居住問題是擺在我國和各個城市面前的一個緊迫的社會問題。　　我國自1999年以來已經(jīng)進(jìn)入老年型國家。據(jù)05年　　的社會調(diào)查，全市大中型養(yǎng)老中心（即便有些服務(wù)較差的）也基本爆滿。隨著市場經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，人們的觀念發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變，為了使老人在晚年生活得到更溫馨、安逸，他們盡量給老人帶給舒適的環(huán)境和理想的場所。但相比其它創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，其投資周期較長，因此，投資這個行業(yè)，不要有急功近利的心態(tài)，要有長線投資與穩(wěn)步回報的心理。據(jù)國家民政部門預(yù)計，到2010年，我國空巢比例70%左右。據(jù)統(tǒng)計，目前全市有大小老年公寓、敬老院、托老所等450家左右，而全市老年人口比例（60歲以上）已達(dá)人口總數(shù)的20%，就目前形勢而言，養(yǎng)老場所供不應(yīng)求，只能到達(dá)市場需求量的1%。2010年僅上海市老人就占全市22%以上，2035年前后，我國65歲以上老人占總?cè)丝诒壤?0%.使銀發(fā)經(jīng)濟(jì)商機(jī)日益凸顯。這兩則數(shù)據(jù)顯示出銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的無限商機(jī)，而養(yǎng)老服務(wù)無疑是其中的一大亮點(diǎn)。（四）促銷方式采取會員制和非會員制兩種(略)。做到愛心，熱心，精心，耐心，孝心，關(guān)心，無微不至，熱情周到。（二）規(guī)范服務(wù)透過周到細(xì)致的關(guān)懷，使入住老人體會到寬松，舒適，親切的家庭韻味。　　營銷策略　?。ㄒ唬?，經(jīng)營理念我們要以現(xiàn)代化的管理，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立品牌，以養(yǎng)老服務(wù)為主，建立多種經(jīng)營方式，構(gòu)成連鎖企業(yè)。屬中高檔型的老年公寓，老人們都有個人私密空間，有獨(dú)立的居室、衛(wèi)生間，能夠自理餐飲，自由出入。以上需求得到滿足就要建一所專為老年人休閑娛樂醫(yī)療帶給服務(wù)的　　綜合企業(yè)，能夠更好地滿足老年人日益增長的需求，提高老年人的生活質(zhì)量，增進(jìn)老年人晚年生活的幸福程度。而這最基本的三種需求在老年人身上都有體現(xiàn)。老年人由于生理心理的變化，有著與其他年齡段人群不同的特殊需求，需要社會為其帶給適合其需要的特殊產(chǎn)品和特殊服務(wù)，只有這種需求得到滿足，他們才會感到幸福。(3)加快社會福利事業(yè)發(fā)展的需要(略)　　市場分析　　1，市場分析據(jù)一項調(diào)查顯示，如果城市老年人的人均消費(fèi)額　　為6000元，消費(fèi)總額就達(dá)2700億元，占城市消費(fèi)額的10%左右。有需求就有供給。想當(dāng)年，四世同堂被傳為佳話，現(xiàn)如今，合肥人生活節(jié)奏明顯加快，多數(shù)家庭都缺少足夠的人力和精力照顧老人。合肥和全國一樣老齡化程度為10%以上合肥城里的老齡化程度更是不容樂觀。有資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人獨(dú)守空巢。目前，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0%以上。圖3敬老院老人身體狀況但值得注意的是，這些老人大部分都患有這樣或那樣的慢性病，(略)。表1敬老院老人基本狀況（略）受教育程度(略)婚姻狀　　況(略)家庭子女狀況(略)工作單位性質(zhì)(略)（二）經(jīng)濟(jì)狀況(略)圖2敬老院老人經(jīng)濟(jì)狀況（圖略）（三）身體狀況(略)這次調(diào)查到的老人當(dāng)中，有10％的老人基本臥床，吃飯、排便、洗澡等都需要別人照顧；其余老人的身體狀況較好，居家生活可一人自理。老年人隨著年齡的增大，身體機(jī)能逐漸削弱，健康狀況也逐漸衰退，往往更需要別人的照料，敬老院在這些方面彌補(bǔ)了家庭照料資源的不足。同時我們還具有豐富的項目可行性研究報告、項目推薦書、項目申請報告、資金申請報告及商業(yè)計劃書項目經(jīng)驗(yàn)?！　　！　　！　?、對外招商合作的可行性研究報告?！　○B(yǎng)老院項目財務(wù)評價分析　　養(yǎng)老院項目總投資估算　　圖：項目總投資估算體系　　咨詢有限公司專業(yè)編寫下列類型的可行性研究報告、項目推薦書、項目申請報告具體包括：　　、核準(zhǔn)或備案的可行性研究報告、項目推薦書、項目申請報告。　　根據(jù)分析資料和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際狀況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。在可行性報告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)?！　∈袌龇治鲈诳尚行匝芯恐械闹匾匚辉谟?，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選取、投資估算甚至廠址的選取，都務(wù)必在對市場需求狀況有了充分了解以后才能決定?！　∈鍟r期，我國將出現(xiàn)第一個老年人口增長高峰，60歲以上的老年人將新增800萬，%增加到16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將超多增加。當(dāng)前我國老年消費(fèi)市場開發(fā)仍處于初級階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，這些都不能滿足老年人日益增長的服務(wù)需求?！　○B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，并對上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動效應(yīng)。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，構(gòu)成家庭、社區(qū)、市場化養(yǎng)老并存的局面，出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、侯鳥式養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求?！　〉?011年底，%，超過世界平均水平?！　○B(yǎng)老院可行性報告（四）：　　廟上養(yǎng)老院項目可行性報告　　在中國，老齡事業(yè)是由政府主辦的、以老年人為對象的公共服務(wù)事業(yè)，是非贏利性的?！　￠_展社會公益活動，爭取捐贈和贊助，補(bǔ)充老年生活費(fèi)用的不足?！　≠N合星光老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。　　四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受優(yōu)惠和社會資源利用　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、電、安裝電話實(shí)行居民價優(yōu)惠?！　『藴?zhǔn)開辦養(yǎng)老院的，申辦人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和民政部門的要求進(jìn)行籌建，經(jīng)民政部門會同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由市民政部門發(fā)給登記證書。區(qū)（市）民政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對貼合規(guī)定