論政策執(zhí)行對公共政策有效性的影1(參考版)
2025-07-01 23:37本頁面
【正文】 參考文獻(xiàn)：1. 《當(dāng)代中國公共政策執(zhí)行效力探析》[J]，呂俊杰，鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)2006年8月第24卷第4期；2.《公民參與是實(shí)現(xiàn)公共政策有效執(zhí)行的重要途徑》[J]，王靜，內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版) 2006年5月第35卷第3期；3.《論行政溝通對政策執(zhí)行的影響》[J]，吳麗娟，湖南財(cái)經(jīng)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)第22卷第100期；4.《構(gòu)建新型公共政策執(zhí)行體制》[J]，喬成邦、李軍超，南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)；5.《行政決策評估的內(nèi)容及其方法》[J]，曹廣明，陜西省行政學(xué)院陜西省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)2003年8月第17卷第3期；6.《淺議公共管理中的公共政策執(zhí)行》[J]，曹建樹，湖北社會科學(xué)政治文明研究；7.《我國公共政策執(zhí)行阻滯的制度因素分析及對策探討》[J]，劉淑影、于芳，江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)第8卷第2期2006年4月；8.《淺析妨礙政策有效執(zhí)行的主體認(rèn)知缺陷及其完善途徑》[J]，丁煌，中共長春市委黨校學(xué)報(bào)2004年6月第3期；9.《公共政策執(zhí)行失控問題的制度分析》[J]，呂志奎，行政論壇2006年第2期；10. 《論政策執(zhí)行中的人力資源管理》[J]，常棣，西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)2006年6月第19卷第3期；11. 《論公共政策的有效執(zhí)行》[J]，賈春澤，新疆財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)2006年第2期；12.《公共政策分析》，陳慶云，中國經(jīng)濟(jì)出版社1996年版[1]9 / 9。總論：政策執(zhí)行在我國還處于初步發(fā)展階段，由于政策執(zhí)行的力度和結(jié)果直接影響著公共政策的效果，其重要性已經(jīng)日益被政府部門所重視。：公共政策執(zhí)行體制是指承擔(dān)公共政策執(zhí)行任務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員和規(guī)范公共政策執(zhí)行活動的各種制度以及由此而形成的公共政策執(zhí)行模式的總稱。注重資源的合理開發(fā)與利用，努力提高資源的綜合利用率。因此，政策制定部門要根據(jù)資源的綜合利用率對環(huán)境造成的污染程度來衡量行政決策的環(huán)境效益。l 環(huán)境效益評估及其方法行政決策所取得的環(huán)境效益進(jìn)行就是要對行政決策給整個生態(tài)環(huán)境帶來的影響進(jìn)行。只有那些得民心、順民意．真正為人民群眾辦實(shí)事的行政決策， 才是有效的決策。具體說來，要從以下方面對行政決策的社會效益進(jìn)行評估：l 要用人民群眾的“滿意度”來衡量行政決策的社會效益一項(xiàng)行政決策的社會效益如何，最終要由廣大人民群眾來判斷。例如，我國現(xiàn)在大力提倡的公民政治參與就是政策執(zhí)行主體與政策目標(biāo)群體之間的溝通方式之一，類似的方式可以增加執(zhí)行者和受眾的溝通，使執(zhí)行者收到目標(biāo)群體的政策信息回饋，為下一步?jīng)Q策提供現(xiàn)實(shí)信息依據(jù)。解決好與目標(biāo)群體的溝通問題，不但要重視與目標(biāo)群體的溝通,而且還要以平等姿態(tài), 面對面地與他們溝通, 公正客觀地分析他們面臨的困難、對政策的反應(yīng)。l 政策執(zhí)行主體與政策目標(biāo)群體之間的溝通不足執(zhí)行主體間的溝通障礙通常只是導(dǎo)致執(zhí)行效率降低，而執(zhí)行主體與目標(biāo)群體間的溝通障礙不但會降低執(zhí)行效率, 可能還會激化雙方矛盾, 引發(fā)其他社會問題，使政策的有效性大大被削弱，甚至走向負(fù)面。政府部門可以減少執(zhí)行主體內(nèi)組織層級，增加平行溝通的機(jī)會, 從而可以提高執(zhí)行主體間溝通的速度和準(zhǔn)確度, 降低溝通障礙的程度。執(zhí)行主體之間的溝通障礙常常導(dǎo)致工作孤立、工作責(zé)任重復(fù)、有效的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)得不到共享、信息不對稱等等。而在行政溝通的過程中，政策執(zhí)行中存在的偏差或失效主要表現(xiàn)
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