西部大開發(fā)與現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)(參考版)
2025-07-01 21:51本頁(yè)面
【正文】 7 / 7。 當(dāng)前，我們要抓住西部大開發(fā)的大好時(shí)機(jī)，把現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)的理論實(shí)踐與西部地區(qū)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與資源利用、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系；農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，從社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，加大管理、科研力度，積極探索西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新辦法，更好地依靠科技進(jìn)步，努力保持糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)和和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面、持續(xù)發(fā)展。就西部地區(qū)而言，要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，依靠科技進(jìn)步，充分挖掘現(xiàn)有資源潛力，因地制宜地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工諸多環(huán)節(jié)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不斷提高附加值，最終實(shí)現(xiàn)集約、高產(chǎn)、高效、持續(xù)的開發(fā)原則。從長(zhǎng)期看，我國(guó)有限的資源和空間要維系眾多的人口和龐大的經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)調(diào)整進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，增加資源型產(chǎn)品的進(jìn)口，減少資源型產(chǎn)品的出口，來(lái)緩解資源不足對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用。 發(fā)展現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)是建立資源節(jié)約和集約型社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。值得一提的是，西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失嚴(yán)重，荒漠化加快，很大程度上是由于資源的無(wú)價(jià)或無(wú)償使用造成的，因此今后西部地區(qū)要加快資源科學(xué)定價(jià)和有償使用的步伐，在政府宏觀調(diào)控的指導(dǎo)下，用市場(chǎng)手段和法律手段建立資源合理開發(fā)和保護(hù)利用的新機(jī)制和新模式。要逐步建立起以產(chǎn)權(quán)管理為核心的資源資產(chǎn)管理制度，將資源核算納入國(guó)民資源價(jià)值觀要求對(duì)資源的社會(huì)再生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算。資源無(wú)價(jià)，資源不被當(dāng)作資產(chǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、要讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，必須改變“資源無(wú)價(jià)”的傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)狀，確立起資源價(jià)值觀：資源本質(zhì)是有價(jià)值的。在實(shí)踐中，廣大農(nóng)民成功地創(chuàng)造和總結(jié)出不少有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)集約化農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和模式，而比較完整和比較成熟的現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)的模式，還需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期和堅(jiān)持不懈的努力才能形成。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的要求，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要加快農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程；欠發(fā)達(dá)地區(qū)要加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)力度，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。例如1998年在日本召開的世界氣候會(huì)議指出：現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)環(huán)境問(wèn)題，已不是僅僅為了后代人著想，而是一個(gè)已經(jīng)直接影響當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”、“第一位的問(wèn)題”。影響可持續(xù)發(fā)展的因素很多，不同的國(guó)家和地區(qū)也有不同的重點(diǎn)。我國(guó)人多地少，人均資源相對(duì)不足，需要實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)，集約利用耕地和一切農(nóng)業(yè)資源，這是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)。 發(fā)展現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)需要注意的問(wèn)題建立持續(xù)性農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)體系，通過(guò)多種途徑，提高農(nóng)民的文化和科學(xué)技術(shù)水平。 (6)建立農(nóng)業(yè)生態(tài)工程和環(huán)境保護(hù)體系，制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng)和模擬運(yùn)行系統(tǒng)以及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 (4)建立實(shí)施“種植業(yè)三元結(jié)構(gòu)工程”規(guī)程，有重點(diǎn)、分區(qū)域的進(jìn)行試點(diǎn)和示范，制定不同區(qū)域的三元結(jié)構(gòu)工程體系，并對(duì)資源開發(fā)、作物種植制度、養(yǎng)殖體系、加工體系、銷售體系進(jìn)行一體化的規(guī)劃和建設(shè)。 (2)建立農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展是人類的科學(xué)管理體系，對(duì)已有的重大農(nóng)業(yè)技術(shù)政策進(jìn)行持續(xù)性評(píng)估，制定管理細(xì)則，提高持續(xù)發(fā)展的管理水平。 現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：根本目的就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約性、高效性、持續(xù)性和多樣性，保證經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益兼優(yōu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)安定和國(guó)家富強(qiáng)。發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)方式、多種生產(chǎn)類型、多層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注意逐步走向新的集體化、集約化和發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)； －切實(shí)保證農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)； － － －目前仍以技術(shù)和勞力密集相結(jié)合為主，逐步發(fā)展技術(shù)、資金密集型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。 － － 現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)、內(nèi)容和重點(diǎn)領(lǐng)域從西部地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，發(fā)展現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)
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