【正文】 1 在施工活動中通常是通過對最基礎的分部（分項）工程的施工進度控制來保證各個單項（單位）工程或階段工程進度控制目標的完成，進而實現(xiàn)項目施工進度控制總體目標；因而需要將總體進度計劃進行一系列從總體到細部、。因此必須根據(jù)工程特點，按照施工的技術規(guī)律和合理的組織關系，解決各工序在時間和空間上的先后順序 和搭接問題，以達到保證質量、安全施工、充分利用空間、爭取時間、實現(xiàn)經(jīng)濟合理安排進度的目的。 7 . 2 進度管理計劃 7 . 2 . 1 不同的工程項目其施工技術規(guī)律和施工順序不同。施工管理計劃涵蓋很多方面的內容，可根據(jù)工程的具體情況加以取舍。在施工過程中，還應根據(jù)氣象部門的預報資料，對具體措施進行細化。 6 . 5 . 3 對于工程中推廣應用的新技術、新工藝、新材料和新設備，可以采用目前國家和地方推廣的，也可以根據(jù)工程具體情況由企業(yè)創(chuàng)新；對于企業(yè)創(chuàng)新的技術和工藝，要制定理論和試驗研究實施方案，并組織鑒定評價。它直接影響施工進度、質量、安全以及工程成本。 6 . 4 施工準備與資源配置計劃 6 . 4 . 1 施工方案針對的是分部（分項）工程或專項工程，在施 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構精心打造 工準備階段，除了要完成本項工程的施工準備外，還需注重與前后工序的相互銜接。 6 . 3 施工進度計劃 6 . 3 . 1 施工進度計劃的編制應內容全面、安排合理、 科學實用，在進度計劃中應反映出各施工區(qū)段或各工序之間的搭接關系、施工期限和開始、結束時間。 由總承包單位編制的分部（分項）工程或專項工程施工方案，其工程概況可參照本節(jié)執(zhí)行，單位工程施工組織設計中已包含的內容可省略。 5 . 6 施工現(xiàn)場平面布置 5 . 6 . 1 單位工程施工現(xiàn)場平面布置圖一般按地基基礎、主體結構、裝修裝飾和機電設備安裝三個階段分別繪制。 5 . 4 施工準備與資源配置計劃 5 . 4 . 2 與施工組織總設計相比較， 單位工程施工組織設計的資 源配置計劃相對更具體，其勞動力配置計劃宜細化到專業(yè)工種。 5 . 3 施工進度計劃 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構精心打造 5 . 3 . 1 施工進度計劃是施工部署在時間上的體現(xiàn)，反映了施工順序和各個階段工程進展情況，應均衡協(xié)調、科學安排。 5 . 2 . 3 工程的重點和難點對于不同工程和不同企業(yè)具有一定的相對性，某些重點、難點工程的施工方法可能已通過有關專家論證成為企業(yè)工法或企業(yè)施工工藝標準，此時企業(yè)可直接引用。 5 . 2 施工部署 5 . 2 . 1 當單位工程施工組織設計作為施工組織總設計的補充時，其各項目標 的確立應同時滿足施工組織總設計中確立的施工目標。 4 . 6 . 3 現(xiàn)場所有設施、用房應由總平面布置圖表述，避免采用文字敘述的方式。一些特殊的內容，如現(xiàn)場臨時用電、臨時用水布置等，當總平面布置圖不能清晰表示時，也可單獨繪制平面布置圖。制定主要工程項目施工方法的目的是為了進行技術和資源的準備工作，同時也為了施工進程的順利開展和現(xiàn)場的合理布置，對施工方法的確定要兼顧技術工藝的先進性和可操作性以及經(jīng)濟上的合理性。物資配置計劃是組織建筑工程施工所需各種物資進、退場的依據(jù)，科學合理的物資配置計劃既可保證工程 建設的順利進行，又可降低工程成本。目前施工企業(yè)在管理體制上已普遍實行管理層和勞務作業(yè)層的兩層分離，合理的勞動力配置計劃可減少勞務作業(yè)人員不必要的進、退場或避免窩工狀態(tài)，進而節(jié)約施工成本。 4 . 4 . 2 技術準備包括施工過程所需技術資料的準備、施工方案編制計劃、試驗檢驗及設備調試工作計劃等；現(xiàn)場準備包括現(xiàn)場生產(chǎn)、生活等臨時設施，如臨時生產(chǎn)、生活用房，臨時道路、材料堆放場，臨時用水、用電和供熱、供氣等的計劃 ；資金準備應根據(jù)施工總進度計劃編制資金使用計劃。施工總進度計劃宜優(yōu)先采用網(wǎng)絡計劃，網(wǎng)絡計劃應 按國家現(xiàn)行標準《 網(wǎng)絡計劃技術》 GB / T 13400 . 1 ～ 3 及行業(yè)標準《 工程網(wǎng)絡計劃技術規(guī)程》 JGJ / T 121 的要求編制。 4 . 3 施工總進度計劃 4 . 3 . 1 施工總進度計劃應依據(jù)施工合同、施工進度目標、有關技術經(jīng)濟資料，并按照總體施工部署確定的施工順序和空間組織等進行更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構精心打造 編制。 4 . 2 . 3 項目管理組織機構形式應根據(jù)施工項目的規(guī)模、復雜程度、專業(yè)特點、人員素質和地域范圍確定，大中型項目宜設置矩陣式項目管理組織，遠離企業(yè)管理層的大中型項目宜設置事業(yè)部式項目管理組織，小型項目宜設置直線職能式項 目管理組織。 4 . 2 總體施工部署 4 . 2 . 1 施工組織總設計應對項目總體施工做出宏觀部署。 4 . 1 . 3 本條規(guī)定了項目主要施工條件應包括的內容。 4 . 1 . 2 本條規(guī)定了項目主要情況應包括的內容。 2 經(jīng)過修改或補充的施工組織設計原則上需經(jīng)原審批級別重新審批。 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構精心打造 3 . 0 . 6 本條規(guī)定了施工組織設計動態(tài)管理的內容。除上述《 建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 中規(guī)定的分部（分項）工程外，施工單位還應根據(jù)項目特點和地方政府部門有關規(guī)定，對具有一定規(guī)模的重點、難點分部（分項）工程進行相關論證。 2 在《 建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 （國務院第 393 號令）中規(guī)定：對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部（分項）工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施： 1 ）基坑支護與降水工程； 2 ）土方開挖工程 ； 3 ）模板工程； 4 ）起重吊裝工程； 5 ）腳手架工程； 6 ）拆除、爆破工程； 7 ）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 3 . 0 . 5 本條對施工組織設計的編制和審批進行了規(guī)定。 3 . 0 . 4 本條僅對施工組織設計的基本內容加以規(guī)定，根據(jù)工程的具體情況，施工組織設計的內容可以添加或刪減。 3 . 0 . 3 本條規(guī)定了施工組織設計的編制依據(jù)，其中技術經(jīng)濟指標主要指各地方的建筑工程概預算定額和相關規(guī)定。本條規(guī)定了編制施工組織設計應遵循的原則。本規(guī)范在施工組織設計的編制與管理上，對這兩個階段的施工組織設計沒有分別規(guī)定，但在實際操作中，編制投標階段施工 組織設計，強調的是符合招標文件要更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構精心打造 求，以中標為目的；編制實施階段施工組織設計，強調的是可操作性，同時鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。成本管理的基本原理就是把計劃成本作為施工成本的目標值，在施工過程中定期地進行實際值與目標值的比較，通過比較找出實際支出額與計劃成本之間的差距，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效的措施加以控制，以保證目標值的實現(xiàn)或減小差距。 2 . 0 . 14 建筑工程施工過程中不可避免地會產(chǎn)生施工垃圾、粉塵、污水以及噪聲等環(huán)境污染，制定環(huán)境管理計劃就是要通過可行的管理和技術措施，使環(huán)境污染降到最低。施工現(xiàn)場的大部分傷亡事故是由于沒有安全技術措施、缺乏安全技術知識、不做安全技術交底、安全生產(chǎn)責任制不落實、違章指揮、違章作業(yè)造成的。 . 12 工程質量目標的實現(xiàn)需要具體的管理和技術措施，根據(jù)工程質量形成的時間階段，工程質量管理可分為事前管理、事中 管理和事更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構精心打造 后管理，質量管理的重點應放在事前管理。 2 . 0 . 11 施工進度計劃的實現(xiàn)離不開管理上和技術上的具體措施。 2 . 0 . 10 施工現(xiàn)場就是建筑產(chǎn)品的組裝廠，由于建筑工程和施工場地的千差萬別，使得施工現(xiàn)場平面布置因人、因地而異。 2 . 0 . 9 施工資源是工程施工過程中所必須投人的各類資源，包括勞動力、建筑材料和設備、周轉材料、施工機具等。 2 . 0 . 8 施工進度計劃要保證擬建工程在規(guī)定的期限內完成，保證施工的連續(xù)性和均衡性，節(jié)約施工費用。 2 . 0 . 6 施工部署是施工組織設計的綱領性內容，施工進度計劃、施工準備與資源配置計劃、施工方法、施工現(xiàn)場平面布置和主要施工更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構精心打造 管理計劃等施工組織設計的組成內容都應該圍繞施工部署的原則編制。施工組織設計是工程技術人員運用以往的知識和經(jīng)驗，對建筑工程的施工預先設計的一套運作程序和實施方法，但由于人們知識經(jīng)驗的差異以及客觀條件的變化，施工組織設計在實際執(zhí)行中 ，難免會遇到不適用的部分，這就需要針對新情況進行修改或補充。 2 . 0 . 4 施工方案在某些時候也被稱為分部（分項）工程或專項工程施工組織設計，但考慮到通常情況下施工方案是施工組織設計的進一步細化，是施工組織設計的補充，施工組織設計的某些內容在施工方案中不需贅述，因而本規(guī)范將其定義為施工方案。 2 . 0 . 3 單位工程和子單位工程的劃分原則，在《 建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》 GB 50300 一 2020 中已經(jīng)明確。 2 . 0 . 2 在我國，大型房屋建筑工程標準一般指： 1 25 層及以上的房屋建筑工程； 2 高度 10Om 及以上的構筑物或建筑物工程； 3 單體建筑面積 3 萬 m2及以上的房屋建筑工程； 4 單跨跨度 30m 及以上的房屋建筑工程； 5 建筑面積 10 萬 m2及以上的住宅小 區(qū)或建筑群體工程； 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構精心打造 6 單項建安合同額 1 億元及以上的房屋建筑工程。施工組織設計既不是這兩個階段的某一階段內容，也不是兩個階段內容 的簡單合成，它是綜合了施工組織設計在我國長期使用的慣例和各地方的實際使用效果而逐步積累的內容精華。 2 術語 2 . 0 . 1 施工組織設計是我國在工程建設領域長期沿用下來的名稱，西方國家一般稱為施工計劃或工程項目管理計劃。 1 . 0 . 3 由于各地區(qū)施工條件千差萬別，造成建筑工程施工所面對的困難各不相同，施工組織設計首先應根據(jù) 地區(qū)環(huán)境的特點，解決施工過程中可能遇到的各種難題。同時，由于我國幅員遼闊，各地方施工企業(yè)的機具裝備、管理能力和技術水平差異較大，也造成各企業(yè)編制的施工組織設計質量參差不齊。 1 總則 1 . 0 . 1 建筑施工組織設計在我國已有幾十年的歷史，雖然產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟管理體制下，但在實際的運行當中，對規(guī)范建筑工程施工管理確實起到了相當重要的作用，在目前的市 場經(jīng)濟條件下，它已成為建筑工程施工招投標和組織施工必不可少的重要文件。同時，本規(guī)范也經(jīng)過了廣泛的征求意見。本規(guī)范是在施工組織設計已在我國使用 幾十年這一背景下編制的，各地區(qū)、各企業(yè)對施更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構精心打造 工組織設計的編制和使用都有自己不同的習慣，有些地區(qū)還制定了地方標準。本規(guī)范以建筑工程作為對象，對施工組織設計的編制和管理加以規(guī)定，范圍涉及施工組織總設計、單位工程施工組織設計及施工方案。在使用中如發(fā)現(xiàn)本條 文說明有不妥之處，請將意見函寄中國建筑技術集團有限公司（地址：北京市北三環(huán)東路 30 號，郵政編碼： 100013 , Email : dengshuguang2OO7 163 條文說明 制訂說明 《 建筑施工組織設計規(guī)范》 GB / T 50502 一 2020 經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設部 2020 年 5 月 13 日以第 305 號公告批準、發(fā)布。 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構精心打造 7 . 7 . 2 其他管理計劃可根據(jù)項目的特點和復雜程度加以取舍。 7 . 6 . 3 必須正確處理成本與進度、質量、安全和環(huán)境等之間的關系。 7 . 6 成本管理計劃 成本管理計劃應以項目施工預算和施工進度計劃為依據(jù)編制。 7 . 5 環(huán)境管理計劃 7 . 5 . 1 環(huán)境管理計劃可參照《 環(huán)境管理體系要求及使用指南》 GB / T 24001 ，在施工單位環(huán)境管理體系的框架內編制。 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構精心打造 7 . 4 . 2 安全管理計劃應包括下列內容： 1 確定項目重要危險源，制定項目職業(yè)健康安全管理目標； 2 建立有管理層次的項目安全管理組織機構并明確職責； 3 根據(jù)項目特點，進行職業(yè)健康安全方面的資源配置； 4 建立具有針對性的安全生產(chǎn)管理制度和職工安全教育培訓制度； 5 針對項目重要危險源，制定相應的安全技術措施；對達 到一定規(guī)模的危險性較大的分部（分項）工程和特殊工種的作業(yè)應制定專項安全技術措施的編制計劃； 6 根據(jù)季節(jié)、氣候的變化，制定相應的季節(jié)性安全施工措施； 7 建立現(xiàn)場安全檢查制度，并對安全事故的處理做出相應規(guī)定。 質量管理計劃應包括下列內容： 1 按照項目具體要求確定質量目標并進行目標分解，質量 指標應具有可測量性； 2 建立項目質量管理的組織機構并明確職責； 3 制定符合項目特點的技術保障和資源保障措施，通過可靠的預防控制措施，保證質量目標的實現(xiàn)； 4 建立質量過程檢查制度，并對質量事 故的處理做出相應規(guī)定。 7 . 2 . 2 進度管理計劃應包括下列內容： 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構精心打造 1 對項目施工進度計劃進行逐級分解，通過階段性目標的實現(xiàn)保證最終工期目標的完成； 2 建立施工進度管理的組織機構并明確職責，制定相應管理