【正文】 本文探討在民辦非企業(yè)學(xué)校中財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題，并提出解決對(duì)策。2008年1月7日起，民辦學(xué)校正式界定為“公益事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分”，率先做出了“民辦學(xué)校是民辦事業(yè)單位”這一規(guī)定，首次打破了對(duì)民辦學(xué)校非企業(yè)法人身份的認(rèn)定，為促進(jìn)民辦教育地方立法起到了積極的推動(dòng)作用，使廣大人民辦教育工作者從中受到了深刻的啟示。衷心的，謝謝你們！ 設(shè)計(jì)人： 日 期： 摘 要財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，是企業(yè)管理的一個(gè)獨(dú)立方面。同時(shí)，也感謝信陽(yáng)廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院為我提供能夠思考以及尋找論文材料的一個(gè)良好的做畢業(yè)設(shè)計(jì)的環(huán)境。在論文撰寫(xiě)過(guò)程中，每次遇到困境，當(dāng)我束手無(wú)策之際，都是您，不辭辛苦的指導(dǎo)我，教育我，為我指出了一條康莊之路。您治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)識(shí)淵博，思想深邃，視野雄擴(kuò)，為我營(yíng)造了一種良好的精神氛圍。本文首先要感謝的便是我的恩師，我急切地要把我的敬意和贊美獻(xiàn)給您，我的導(dǎo)師。技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2003年第6期[8] 趙海桃：“強(qiáng)化學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理的思考”。[4] 陳曉芳：“對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)”，湖南城建高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2003年第2期。綜上所述，學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作要在做好傳統(tǒng)的記賬、算賬、報(bào)賬等工作的同時(shí)，做好學(xué)校財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、控制、分析和管理等各項(xiàng)工作，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以提高資金使用效率、開(kāi)拓資金來(lái)源、提高辦學(xué)效益上來(lái)，保證和促進(jìn)教學(xué)科研工作的順利發(fā)展。作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，必須看清形勢(shì)，跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，提高自身素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。而越來(lái)越多的企業(yè)家和企業(yè)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性有所認(rèn)同，他們相信，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，擴(kuò)大企業(yè)盈利。財(cái)務(wù)管理人員在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)運(yùn)行中扮演著愈來(lái)愈重要的角色，同時(shí)也對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它是以知識(shí)的生產(chǎn)和人的智力的充分發(fā)揮為支撐，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，通過(guò)持續(xù)、全面的創(chuàng)新，最合理有效地利用資源，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員，不能僅僅滿(mǎn)足于記賬、算賬、報(bào)賬，而要將視野擴(kuò)展到管理活動(dòng)的廣闊領(lǐng)域。這些分析所得出的結(jié)論只能反映學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行的一般情況，根本不能反映學(xué)校整體的業(yè)績(jī)和效率、效果、效益，離績(jī)效考核評(píng)價(jià)還有很大的距離。，為學(xué)?？?jī)效考核評(píng)價(jià)提供依據(jù)，為政府相關(guān)部門(mén)的宏觀決策提供參考。當(dāng)前學(xué)校要特別重視貨幣資金、校內(nèi)結(jié)算中心、實(shí)物資產(chǎn)和工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制問(wèn)題，并針對(duì)不同的控制對(duì)象，相應(yīng)制定不同的內(nèi)部控制制度。財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集資金；合理編制學(xué)校預(yù)算；科學(xué)配置學(xué)校資源；加強(qiáng)資產(chǎn)管理；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。、成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校。制定的依據(jù)是《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合高等學(xué)校特點(diǎn)。不管執(zhí)行那一種財(cái)務(wù)管理體制，各個(gè)學(xué)校要結(jié)合本校的實(shí)際情況，在不違反國(guó)家和主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的前提下，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定并明文頒布，一經(jīng)確立，不得隨意變更?！?。部門(mén)預(yù)算改革是我國(guó)預(yù)算管理制度的一項(xiàng)根本改革，它要求學(xué)校從預(yù)算編制開(kāi)始嚴(yán)格按照部門(mén)預(yù)算的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行基本數(shù)據(jù)收集，按照學(xué)校計(jì)劃、學(xué)校規(guī)模和定員定額的有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確地編制部門(mén)預(yù)算，按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行和有效控制，按照規(guī)范的程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。同時(shí)，還是建立科學(xué)規(guī)范的學(xué)?；顒?dòng)成本補(bǔ)償與成本分擔(dān)機(jī)制、制定學(xué)校財(cái)務(wù)政策的客觀需要。為更好地建立學(xué)校成本核算制度，學(xué)校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)必須作根本的改革，即采用權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，合理規(guī)定學(xué)?；顒?dòng)成本范圍、成本項(xiàng)目、成本計(jì)算方法和費(fèi)用支出分配辦法，以便真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整地核算學(xué)?；顒?dòng)的資源耗費(fèi)情況。因此，學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作不但應(yīng)該重視記賬、算賬、審核、報(bào)銷(xiāo)等各項(xiàng)日常工作，同時(shí)也要拿出必要的人力和精力，研究會(huì)計(jì)報(bào)表和日常核算資料，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益的分析。結(jié) 論通過(guò)對(duì)民辦非企業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理理念分析的問(wèn)題進(jìn)行的研究，本文主要得出了如下結(jié)論：，為重大決策提供依據(jù)。國(guó)家開(kāi)發(fā)行針對(duì)教育行業(yè)建設(shè)貸款需求大、期限長(zhǎng)的特點(diǎn)，應(yīng)予以重點(diǎn)支持，化解目前學(xué)校商業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)。最后，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度。同時(shí)學(xué)校應(yīng)相應(yīng)成立貸款領(lǐng)導(dǎo)小組。銀行貸款形成了學(xué)校的債務(wù)，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。學(xué)校的資金本身就很短缺，資金閑置會(huì)加大了學(xué)校的負(fù)債度，所以應(yīng)提高資金的使用效率，將有限的貸款資金投入到學(xué)校發(fā)展和生存的項(xiàng)目上來(lái)。學(xué)校是非贏利組織，其信貸是連本付息，來(lái)源非常有限，在立項(xiàng)和計(jì)劃確定上必須考慮經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益是學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，因此信貸規(guī)模要堅(jiān)持適當(dāng)和適度原則。其次，實(shí)行固定資產(chǎn)雙重管理；單位會(huì)計(jì)按照現(xiàn)行制度實(shí)行總括記賬管理，責(zé)任部門(mén)在使用固定資產(chǎn)時(shí)實(shí)行責(zé)任管理，責(zé)任部門(mén)要設(shè)置臺(tái)帳，用來(lái)記載物資的使用、維修、保養(yǎng)情況，并確定考核指標(biāo)來(lái)保證責(zé)任期固定資產(chǎn)利用率。(三)健全管理制度，規(guī)范資產(chǎn)管理首先，健全物資收發(fā)、保管制度；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。內(nèi)部控制制度是為了控制和監(jiān)督學(xué)校內(nèi)部的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，使之都能?chē)?yán)格按照規(guī)定的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行，保證學(xué)校任務(wù)的完成，而其最直接的目標(biāo)是防止差錯(cuò)和舞弊行為。為了使得預(yù)算能夠成為學(xué)校經(jīng)濟(jì)工作的方向，并真正地對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)工作起到作用。因此，必須通過(guò)立法手段，加大政府對(duì)高等教育和民辦非企業(yè)教育類(lèi)經(jīng)費(fèi)的投入。教育是一項(xiàng)需要巨大資金投入的事業(yè)，教育經(jīng)費(fèi)投入是教育事業(yè)發(fā)展的必要前提，也是提高教育質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且一直是影響我國(guó)教育規(guī)模擴(kuò)大和教育質(zhì)量提升的最直接因素。三、 加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的幾點(diǎn)措施 (一)如何對(duì)教育投入體制進(jìn)行合理的完善和改進(jìn)評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力怎樣，國(guó)民素質(zhì)的高低以及社會(huì)發(fā)展程度等都跟教育的發(fā)展是否已跟上社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。2. 加強(qiáng)科研項(xiàng)目結(jié)題結(jié)賬管理對(duì)項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)制定出合理