【正文】 綜合以上兩點(diǎn)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，就要特別注重加強(qiáng)反壟斷的力度，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和各類創(chuàng)新創(chuàng)意的保護(hù)。另外，政府部門除了直接的監(jiān)管功能之外，還擔(dān)負(fù)著與監(jiān)管融合的裁判功能，譬如反壟斷。如果監(jiān)管抱殘守缺，則有可能因噎廢食而使我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所超越，而如果監(jiān)管缺位，類似非法集資監(jiān)管套利就會(huì)影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序。這些互聯(lián)網(wǎng)帶來的新業(yè)態(tài)有許多方面游離于我們過去的監(jiān)管體制之外，這些監(jiān)管機(jī)制，有些是必要的，比如防止非法集資的金融監(jiān)管措施，有些則是本來就應(yīng)當(dāng)被淘汰的，還有一些則是在新經(jīng)濟(jì)背景下不合時(shí)宜的。但是，僅僅是服務(wù)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化，就已經(jīng)給當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況帶來了巨大的沖擊。在這個(gè)全新的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，中國(guó)人迸發(fā)出前所未有的行動(dòng)力和創(chuàng)造力，在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的諸多方面，甚至取得了世界領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。如此，改革就能取得八十年代那樣人民群眾的廣泛支持。但前文已述，同一些宏觀稅負(fù)超過30%的國(guó)家相比，在社會(huì)福利支出（教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保等）方面，我國(guó)還有很大差距。十八大以來，習(xí)近平同志為核心的黨中央，強(qiáng)調(diào)民生工程。如何在《憲法》基礎(chǔ)上，真正通過人大來約束政府的財(cái)政收入和支出，讓廣大人民群眾能夠有效監(jiān)督政府收入和支出；同時(shí)，科學(xué)分配中央與地方的財(cái)權(quán)和事權(quán)，理順中央與地方關(guān)系，這是行政體制改革的重大內(nèi)容。但是，現(xiàn)實(shí)情況并不如人意，這固然是因?yàn)槲覈?guó)政府還承擔(dān)了大量投資的職能，但政府直接成為市場(chǎng)主體，其效能是讓人懷疑的，也不符合十八屆三中全會(huì)讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的要求。我國(guó)政府的優(yōu)越性首先應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在政府效能要超越西方國(guó)家。政府行政性收費(fèi)多，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，影響了企業(yè)的發(fā)展。據(jù)一些學(xué)者統(tǒng)計(jì)，%，超過發(fā)達(dá)國(guó)家10個(gè)百分點(diǎn)。要破除這一風(fēng)險(xiǎn)，就必須對(duì)財(cái)稅體制進(jìn)行改革，并取得實(shí)質(zhì)性的突破。雖然目前地方債尚未構(gòu)成直接現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)，但是我國(guó)財(cái)稅體制事權(quán)和財(cái)權(quán)不匹配、歸屬于地方的直接稅少而間接稅多的這種情況使得這種危險(xiǎn)沒有明確的地方財(cái)政解決之路。加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮股東會(huì)、董事會(huì)、職工代表大會(huì)和經(jīng)管班子的積極性和創(chuàng)造性，只有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高了，產(chǎn)品質(zhì)量提高了，創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力提高了，才能真正體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的成果。加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是搞好國(guó)有企業(yè)的重要保證。切實(shí)做到政企分開，政黨分開，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開，走出“一管就死，一死就叫，一叫就放，一放就亂”的怪圈。企業(yè)及其全部法人財(cái)產(chǎn)依法自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧；出資者按投入企業(yè)的資本額度享有所有者的權(quán)益，對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任；按照市場(chǎng)需要，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，政府不直接干預(yù)，長(zhǎng)期資不抵債的依法破產(chǎn)，建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和組織合理制度。“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開，科學(xué)管理”的企業(yè)改革方向不能動(dòng)搖。? 堅(jiān)持現(xiàn)代企業(yè)制度的方向?！辈⑻?hào)召：“私企的共產(chǎn)黨員站在工人階級(jí)一邊與資本家作斗爭(zhēng)，奪回勞動(dòng)成果，推翻剝削制度。這是我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐中，探索和創(chuàng)造的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，“即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。但是國(guó)有企業(yè)改革不能就事論事，必須同整個(gè)改革密切聯(lián)系起來。04新時(shí)代的全面深化改革十八大以來的改革取得了巨大成就，但改革沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)，在改革40周年之際，中國(guó)的改革事業(yè)仍然需要在諸多議題上深入推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，就必須保障各類所有制市場(chǎng)主體的合法權(quán)利。我國(guó)司法實(shí)踐當(dāng)中企業(yè)之間的糾紛處理的干擾因素過多，導(dǎo)致市場(chǎng)主體的合法權(quán)利往往難以受到保障，這種現(xiàn)象在民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中尤其顯著。從現(xiàn)實(shí)情況來看，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)尤其是民營(yíng)非上市公司的合法權(quán)利的法律保障程度還難以達(dá)到最基本的要求。政府要營(yíng)造各種所有制經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)槿绻鞣N所有制經(jīng)濟(jì)不能平等使用生產(chǎn)要素，就不能使其公平參與競(jìng)爭(zhēng)，如果不能同等受到法律保護(hù)，也就是不能參與公平競(jìng)爭(zhēng)。十八大的一句名言：“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系”。正是由于有了這樣正確的認(rèn)識(shí)，所以黨的十八大提出：“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。交易越活躍，則市場(chǎng)越繁榮。因此，拋開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律的運(yùn)動(dòng)軌跡，市場(chǎng)靜態(tài)的基礎(chǔ)就是不同產(chǎn)權(quán)的主體和不同產(chǎn)權(quán)主體之間的平等關(guān)系。我們的改革始終注重充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷擴(kuò)大社會(huì)公眾的參與度，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾參與改革的積極性和創(chuàng)造性，努力把政府合理引導(dǎo)、積極推動(dòng)與充分發(fā)揮群眾改革創(chuàng)新的自主性、能動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來。改革既要依靠各級(jí)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又要充分?jǐn)U大社會(huì)參與度。改革為了人民，人民就有了無限的動(dòng)力和創(chuàng)造力，改革就能夠依靠人民。在改革措施的出臺(tái)和推進(jìn)過程中，要堅(jiān)持以人為本，民生為重，注重把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來，通過提高效率來促進(jìn)發(fā)展，同時(shí)注重從解決關(guān)乎人民群眾切身利益的問題入手，努力兼顧好各方面的利益，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，有效的體制機(jī)制是