【正文】 建議：建設(shè)單位加快項目的前期工作進程，積極落實建設(shè)資金，落實設(shè)計及施工單位，盡早開工，保質(zhì)保量按時完成工程建設(shè)，及時投入使用，盡快發(fā)揮項目應(yīng)有的社會及經(jīng)濟效益。勞動就業(yè)培訓(xùn)示范基地的建成有利于高技能人才隊伍建設(shè)。目前人才資源總量不足，人才的結(jié)構(gòu)與分布不夠合理，特別是高技能人才緊缺，是制約經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，深化職業(yè)教育改革，優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育，大力支持職業(yè)教育是當(dāng)前的重要任務(wù)。第十五章 結(jié)論與建議隨著對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會急需大量具有較高技能的勞動者，高等教育水平在很大程度上決定著勞動力大軍的素質(zhì)水平，而勞動力大軍的素質(zhì)水平又在很大程度上決定著國民經(jīng)濟生產(chǎn)和服務(wù)的總體水平。通過本項目的建設(shè)，可以使某市相山區(qū)的人力資源開發(fā)與培訓(xùn)工作再上一個新臺階，以良好的硬件培訓(xùn)場地和設(shè)施有針對性地選擇培訓(xùn)項目和培訓(xùn)對象，提高職業(yè)培訓(xùn)特別是對新增長勞動力進行培訓(xùn)的水平，極大地提高勞動者科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能，增強勞動力轉(zhuǎn)移和實現(xiàn)技能就業(yè)的適應(yīng)性，對于提高勞動者的就業(yè)能力，促進農(nóng)民增收，加快農(nóng)村小康建設(shè)將產(chǎn)生極大的社會效益。較高素質(zhì)農(nóng)村勞動力就較容易地在城鎮(zhèn)中找到合適的工作，而低素質(zhì)的勞動力將會被拒絕于城鎮(zhèn)之外。但是企業(yè)對低素質(zhì)勞動力的培訓(xùn)成本遠遠高于直接從人才市場上招收高素質(zhì)的大中專畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人才的成本，所以，企業(yè)對低素質(zhì)的勞動力的需求下降了，而且，對勞動力總量的需求也在下降。當(dāng)?shù)赜芯薮蟮娜肆Y源，但由于素質(zhì)不高，已成為制約富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要因素。從長遠看，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，以及采煤沉陷區(qū)失地農(nóng)民逐年增加，缺乏轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)難度越來越大，農(nóng)民工素質(zhì)亟待提高。在農(nóng)村勞動力中受過職業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)的僅占農(nóng)村勞動力總數(shù)的15％。農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高，培訓(xùn)機構(gòu)缺乏，設(shè)施落后，是制約勞務(wù)輸出的重要因素。因此，本項目具有較好的增加勞動者收入的增收效益。正常年以經(jīng)營規(guī)模表示的盈虧平衡點（BEP）公式為：BEP=固定成本費用/（經(jīng)營收入變動成本―銷售稅金）100%＝%計算顯示，%；即可保本。項目利潤提留盈余公積金和公益金按15%計?？偝杀究偝杀举M用經(jīng)計算為247萬元（平均值）；培訓(xùn)目前執(zhí)行的收費依據(jù)按物價局的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收入主要為培訓(xùn)費收入和租賃收入。維修費%提取。工資及附加項目勞動定員16人，人均月工資為1500元。 第十三章 項目財務(wù)分析與評估本項目財務(wù)評價根據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）項目計算期按20年計，其中建設(shè)期為1年，經(jīng)營期為18年。經(jīng)估算，項目總投資190萬元?！锻顿Y項目經(jīng)濟咨詢評估指南》咨經(jīng)〔1998〕11號；《安徽省建筑裝飾工程綜合基價（2002）》；《安徽省安裝工程單位綜合基價（2003）》；《某市建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價格信息》。評標(biāo)委員會成員的資格要求評委會成員職稱要求在副高工（副教授）以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進行招標(biāo)評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進行。、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序本項目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。 61 某縣工程咨詢事務(wù)所 某市烈山濕地生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目建議書十一章　項目招投標(biāo)方案為了確保工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護國家利益，特制定本項目的招標(biāo)方案。某市渠溝鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園工程實施進度表時間(月)工程進度123456789101112可　研總體規(guī)劃施工圖設(shè)計場地準(zhǔn)備土建施工設(shè)備安裝及調(diào)試竣工驗收某縣勞動就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)項目可行性研究報告第十章　組織機構(gòu)與定員安徽某市渠溝鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園實行主任負責(zé)制，基地共設(shè)黨政機構(gòu)、生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)和輔助機構(gòu)7個。為加快建設(shè)周期，各階段允許有一定交叉。對項目資金實行專帳管理、專款專用，嚴(yán)禁挪用和擠占。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格的竣工驗收。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。項目實施嚴(yán)格按照“項目法人制、施工招標(biāo)制和質(zhì)量管理責(zé)任制”的原則進行管理。第九章　項目管理與實施進度本項目承辦單位為安徽某市渠溝鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。氧氣瓶與乙炔瓶要隔離存放，使用時應(yīng)隔開至少５m以上，乙炔瓶必須有防止回火的安全裝置。（9）工地所有設(shè)備，必須定期保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)及具有完備的安全裝置，所有機具設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練，持證上崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。（7）加強用電管理，做好安全用電。（5）夏季露天作業(yè)，合理安排工時，防止施工人員中暑。（3）施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防水源及消防裝備，消防器材由專人管理，定期檢查。特殊工種必須按規(guī)定戴好防護用品。必須編制施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案，以防突發(fā)事件發(fā)生。建筑盡可能利用可持續(xù)發(fā)展能源，以達到綠色、環(huán)保、能源持續(xù)利用的目的。合理配電，完善調(diào)節(jié)手段，防止輕載或過載。采取墻體節(jié)能施工措施，降低單位面積的耗能，提高建筑物的保溫隔熱性能，圍護結(jié)構(gòu)的外墻、屋頂及地面的熱工性能，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GBJ1987）和現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ2695）的規(guī)定。在建設(shè)和運營期對環(huán)境的影響通過各種手段加以控制后，均不會對環(huán)境造成破壞和影響。根據(jù)實際情況，設(shè)計長廊、雕塑等園林景點，力爭建成一個環(huán)境優(yōu)美、花園式的文明創(chuàng)業(yè)園。合理布置垃圾箱，設(shè)專用垃圾堆點，將垃圾進行集中堆放，由環(huán)衛(wèi)部門定期外運至城市垃圾處理場進行無害化處理。固體廢棄物治理創(chuàng)業(yè)園應(yīng)由專人定期清掃、保持地面干凈。廢氣治理餐廳爐灶采用燃燒率高、排水量小的柴油電噴爐灶和強力油煙凈化系統(tǒng)，經(jīng)水幕噴淋凈化達標(biāo)后方可排入大氣。生產(chǎn)廢水含有少量有害物質(zhì)，集中收集特殊處理達標(biāo)后，再隨沖洗用水排放。污水治理排水按照雨污分流原則排放。噪聲治理本項目主要噪聲源為交通噪聲及產(chǎn)生噪聲的房間（如實操教室、機械設(shè)備間等）。揚塵在建筑材料的運輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中采取以下措施：將運輸車輛密閉，定期清掃施工場地及運輸路面上散落的土、石方，定期灑水，使TSP濃度低于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）。污水培訓(xùn)基地內(nèi)施工地生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，排入市政排污管網(wǎng)。噪聲因工程緊臨街道，在施工時，應(yīng)對施工場地圍護，限制車輛運行路線和鳴笛，限制高噪聲施工的時間，夜晚停止施工；選用低噪聲性能的施工機械，并對施工機械進行潤滑和保養(yǎng)。運營期固體廢棄物主要為農(nóng)民工產(chǎn)生的生活垃圾。運營期主要廢氣是餐廳爐灶、浴池及熱水房鍋爐排放的廢氣，都會對空氣造成一定污染。生產(chǎn)過程產(chǎn)生廢水，含有少量有害物質(zhì)，集中收集特殊處理達標(biāo)后，再隨沖洗用水排放。污水施工期間施工地的生活污水、施工中開挖的土方和堆放的建筑材料被雨水沖刷而形成的污水，會對附近的水體造成一定污染。運營期主要噪聲源為交通噪聲及產(chǎn)生噪聲的房間（如實操教室、機械設(shè)備間等）。本工程擬采用額定蒸發(fā)量為2t/h和4t/h的蒸汽鍋爐各一臺（食堂與浴室按不同使用時間考慮）。室外熱力管道采用直埋敷設(shè)方式，管道采用聚氨脂泡沫塑料預(yù)制保溫管，系統(tǒng)采用枝狀系統(tǒng)，管道補償采用波紋補償器。本工程對操作間僅有全面通風(fēng)系統(tǒng)，排風(fēng)量按換氣次數(shù)為18次/h計算，進風(fēng)采用自然進風(fēng)方式。采暖系統(tǒng)采用上供下回雙管同程式系統(tǒng)。機械通風(fēng)換氣次數(shù)浴室：9次/h；更衣室：4次/h；操作間：全面通風(fēng)18次/h；消毒間6次/h；無外窗包間：4次/h?！恫膳L(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB500192003）《建設(shè)設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ1687）《實用供熱空調(diào)設(shè)計手冊》《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施 暖通空調(diào) 動力》《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB501892005）《民用建筑設(shè)計通則》（GB503522005）《住宅設(shè)計規(guī)范》[ GB500961999（2003版）]《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》（GB5017693）室外空氣計算參數(shù)夏季：通風(fēng)計算干球溫度：32℃；冬季：通風(fēng)計算干球溫度：0℃，采暖計算干球溫度：5℃。創(chuàng)業(yè)園內(nèi)部干線均采用單模或多模光纖直埋引到各單體，單體內(nèi)數(shù)據(jù)流量大的部門采用光纖做傳輸媒介，其它統(tǒng)一采用超五類八芯對絞電纜傳輸，信息插座統(tǒng)一采用標(biāo)準(zhǔn)86面板RJ45接口。培訓(xùn)基地內(nèi)采用SYWV759做電視干線，直埋敷設(shè)到各單體。本工程均為三類防雷建筑物，采用10﹟圓鋼沿女兒墻通圈明敷做避雷帶，屋面采用404熱鍍鋅扁鋼暗敷做避雷帶，屋面網(wǎng)格不大于1515m，利用結(jié)構(gòu)柱中兩根主筋通焊做引下線，上焊避雷帶，下焊接地體。主干道兩側(cè)采用路燈做功能性照明，光源采用高壓鈉燈；次干道和廣場等處采用庭院燈照明，其光源采用節(jié)能燈；草坪上采用草坪燈，光源采用節(jié)能燈；室外照明燈具的外觀形式根據(jù)具體場景和建設(shè)方要求而定。二級負荷采用雙回路切換箱直接供電或采用獨立供電回路或采用UPS（EPS）作備用電源。采用10KV交聯(lián)聚乙烯鎧電纜直埋引到校園中心變電所。《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB500521995）《10KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》（GB500531994）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB5005495）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》[ GBJ1687（2001年版）]《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》[ GB5005794（2003年版）]《智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T503142000）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB/T503112000）《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342004）培訓(xùn)基地供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、防雷與接地系統(tǒng)、電話系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、