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正文內(nèi)容

年市國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建議書(shū)(參考版)

2025-07-01 16:18本頁(yè)面
  

【正文】 。 生態(tài)效益綠色農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目實(shí)施,將會(huì)突出綜合技術(shù)優(yōu)勢(shì),使產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)實(shí)施秸稈還田,糞肥無(wú)公害處理等技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再生利用,達(dá)到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步提高與發(fā)展目標(biāo)。隨著生活水平的提高和消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變,安全綠色農(nóng)產(chǎn)品得到消費(fèi)者的認(rèn)可,綠色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將較國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品高出10%以上,在產(chǎn)量不變的情況下,年增效益58500萬(wàn)元。 項(xiàng)目實(shí)施后通過(guò)農(nóng)業(yè)資源綜合利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率顯著提高,原材料利用率提高30%,桔稈還田等技術(shù)的推廣應(yīng)用,使地力增強(qiáng),作物產(chǎn)量畝增510%,年可增收綠色蔬菜16000萬(wàn)公斤、糧油1800萬(wàn)公斤、玉米雜交種子600萬(wàn)公斤、釀造原料400萬(wàn)公斤、果品2500萬(wàn)公斤、畜禽產(chǎn)品500萬(wàn)公斤,節(jié)約生產(chǎn)成本4400萬(wàn)元,年新增產(chǎn)值33900萬(wàn)元。市、縣(區(qū))財(cái)政在穩(wěn)定增加對(duì)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,按照《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定,市縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算增加農(nóng)業(yè)投入的部分要重點(diǎn)扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地和加工企業(yè)建設(shè),解決農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度制定、產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)、產(chǎn)品和監(jiān)測(cè)等方面的資金需要,確保綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。向項(xiàng)目建設(shè)區(qū)農(nóng)戶(hù)廣泛宣傳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程,培訓(xùn)栽培要領(lǐng)和生產(chǎn)技能,使他們盡快掌握生產(chǎn)技術(shù)要領(lǐng),自覺(jué)按照產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。五是運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)體系,依托各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)大戶(hù)、各類(lèi)流通企業(yè)、供銷(xiāo)合作社、專(zhuān)業(yè)購(gòu)銷(xiāo)合作社,形成農(nóng)產(chǎn)品流通、運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是良種繁育體系,依托農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、種子經(jīng)營(yíng)部門(mén)、龍頭企業(yè)和民營(yíng)實(shí)體,引進(jìn)、選育、示范和推廣優(yōu)良品種,提高全市主要農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品種率。重點(diǎn)抓好五大體系的健全和完善:一是信息服務(wù)體系,組建全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)搜集、整理傳遞和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)信息及生產(chǎn)資料供求信息。三是組織農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與普及,新品種引進(jìn)與科技示范,爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的工作,使各類(lèi)中介組織真正成為連接農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的橋梁和紐帶,提高農(nóng)民自身的服務(wù)能力和組織化程度。一是依托能人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、技術(shù)服務(wù)部門(mén)和村級(jí)組織組建各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織和各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。到項(xiàng)目完成時(shí),力爭(zhēng)每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、每個(gè)龍頭企業(yè)都有系列知名品牌,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和占有率。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。加快實(shí)施無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),建立健全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、監(jiān)督體系,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)全部納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售有標(biāo)可依。要強(qiáng)化科技攻關(guān),突出引進(jìn),注重示范,加快推廣,重視創(chuàng)新,加速科技成果和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè);要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和專(zhuān)利工作,提高農(nóng)業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效益,加強(qiáng)科技能力建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新能力。 落實(shí)科教興農(nóng)和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。 建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。要盡快形成以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為主體,以綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)業(yè)投入品認(rèn)證為補(bǔ)充的認(rèn)證體系和工作格局。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求,對(duì)促進(jìn)張掖市農(nóng)民增收,建設(shè)和諧社會(huì)具有十分重要的意義,市、縣(區(qū))政府要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府職能作用,建立和完善項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,定期對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行研究,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題;要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的作用,相互密切配合,搞好服務(wù),全力推進(jìn)項(xiàng)目工作的開(kāi)展;要搞好宏觀指導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,全面創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)要落實(shí)好配套資金,搞好審計(jì)監(jiān)督,確保資金合理使用,避免擠占、截留和挪用,充分發(fā)揮投資效益。對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的基本建設(shè)核算帳簿,對(duì)資金設(shè)立專(zhuān)戶(hù)管理。對(duì)上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和批復(fù)的實(shí)施方案要嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn),建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。項(xiàng)目承建單位法定代表人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程負(fù)總責(zé);對(duì)達(dá)到招標(biāo)和監(jiān)理要求的工程進(jìn)行招標(biāo)和監(jiān)理;所有工程建設(shè)內(nèi)容包括勘察、設(shè)計(jì)、施工,監(jiān)理和設(shè)備材料采購(gòu),建設(shè)單位要依法與施工單位和采購(gòu)供應(yīng)單位簽訂合同。市及縣(區(qū))政府分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)(項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng))對(duì)項(xiàng)目實(shí)施承擔(dān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,市及承擔(dān)項(xiàng)目的縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(牧)局主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為專(zhuān)門(mén)的辦事機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施、資金管理、技術(shù)指導(dǎo)等各項(xiàng)工作。2010年11月—2010年12月:項(xiàng)目竣工,鑒定驗(yàn)收。2008年4月—2009年10月:完成項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工;同時(shí)項(xiàng)目保障體系初步建成運(yùn)行。2008年1月—2008年2月:完成項(xiàng)目論證、審核、審批手續(xù)。納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展5年規(guī)劃范圍內(nèi)通盤(pán)考慮。第八章 投資估算和資金來(lái)源項(xiàng)目總投資76100萬(wàn)元,其中申請(qǐng)國(guó)家投資46680萬(wàn)元,銀行貸款17900萬(wàn)元,自籌11520萬(wàn)元。產(chǎn)品不僅滿(mǎn)足本地市場(chǎng)需求,而且有部分果品達(dá)到名牌產(chǎn)品,進(jìn)入國(guó)內(nèi)外高端消費(fèi)市場(chǎng),部分果品生產(chǎn)基地得到國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。建設(shè)綠色果品生產(chǎn)示范基地50萬(wàn)畝。建設(shè)40萬(wàn)畝綠色釀造原料生產(chǎn)示范基地。在甘、臨、高三縣區(qū)建設(shè)40萬(wàn)畝綠色加工專(zhuān)用玉米生產(chǎn)基地。建設(shè)180萬(wàn)畝綠色糧油生產(chǎn)示范基地。以甘州、臨澤、高臺(tái)、民樂(lè)四縣區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)40萬(wàn)畝綠色蔬菜生產(chǎn)示范基地。 綠色農(nóng)業(yè)服務(wù)與管理體系建設(shè)建立以農(nóng)業(yè)信息中心為主體的網(wǎng)絡(luò)體系,做好農(nóng)業(yè)信息采集傳輸,開(kāi)發(fā)、發(fā)布工作,提高農(nóng)業(yè)信息科學(xué)化水平,突出農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),升級(jí)改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),建立新型綠色流通方式,實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入,非質(zhì)量檢驗(yàn)合格的綠色農(nóng)產(chǎn)品禁止入市。 農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè):建立張掖市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心,對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品進(jìn)行全程質(zhì)量安全監(jiān)控,修正綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣。 農(nóng)民科技培訓(xùn)與技術(shù)傳播能力建設(shè):應(yīng)用現(xiàn)代傳播不斷實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速傳播與廣泛共享,建立農(nóng)民科技培訓(xùn)基地,采用專(zhuān)家講座,集中培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,為農(nóng)民密切結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐參加綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提供場(chǎng)所,村組建立農(nóng)民科技書(shū)屋,將農(nóng)業(yè)科技信息,農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)信息和農(nóng)村政策、法規(guī)、信息深入持久的送入千家萬(wàn)戶(hù)。 良種繁育體系建設(shè)本著引進(jìn)與培育,保護(hù)與開(kāi)發(fā)技術(shù)結(jié)合的原則,以種植、養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品為重點(diǎn),加快良種科技創(chuàng)新能力建設(shè),強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)利用,完善種養(yǎng)業(yè)良種培育、選育、引育體系,推進(jìn)良種繁育,推廣應(yīng)用的市場(chǎng)化進(jìn)程,建成政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)相結(jié)合的種養(yǎng)業(yè)良種繁育體系。建設(shè)儲(chǔ)存能力1000噸規(guī)模的氣調(diào)庫(kù)6座,500噸冷庫(kù)10座。在6縣區(qū)購(gòu)置配套大中小型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械1000臺(tái)(套),牧草飼料加工機(jī)械600臺(tái)(套),植保機(jī)械6000臺(tái)(件)。把甘州、臨澤、高臺(tái)、民樂(lè)、山丹五縣區(qū)的250萬(wàn)畝灌溉農(nóng)田,建成渠、路、林、田配套,用養(yǎng)結(jié)合、有機(jī)質(zhì)含量豐富、無(wú)“三廢”污染的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田。提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平。第七章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完善綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)保障體系;建成綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。②高科技目標(biāo):推廣高新技術(shù),使我市綠色食品原料由初加工、粗加工向深加工、精加工方向發(fā)展,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 資源環(huán)境保護(hù)目標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水質(zhì)進(jìn)一步改善,土壤各項(xiàng)理化指標(biāo)符合綠色食品生產(chǎn)要求并可持續(xù)利用,大氣狀況良好,達(dá)到空氣質(zhì)量?jī)?yōu)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),綠色產(chǎn)品原料資源多樣化,豐富化,完善和推行有效的管理制度和措施,污染物總量得到有效控制,實(shí)現(xiàn)從末端治理到全過(guò)程的防控。第六章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)項(xiàng)目建成后,將極大推動(dòng)我市綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,達(dá)到年可增收綠色蔬菜16000萬(wàn)公斤、糧油1800萬(wàn)公斤、玉米雜交種子600萬(wàn)公斤、釀造原料400萬(wàn)公斤、果品2500萬(wàn)公斤、畜禽產(chǎn)品500萬(wàn)公斤,節(jié)約生產(chǎn)成本4400萬(wàn)元,年新增產(chǎn)值33900萬(wàn)元,新增效益92400萬(wàn)元。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然資源。全市現(xiàn)有耕地380萬(wàn)畝,林地570萬(wàn)畝,草原3257萬(wàn)畝,可開(kāi)發(fā)利用荒地420萬(wàn)畝,有樹(shù)種110多種,野生動(dòng)物262種。57′,東鄰武威、金昌,西連酒泉
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