市發(fā)改委主任在全市投資項(xiàng)目前期工作會(huì)議上的發(fā)言(參考版)
2025-07-01 14:25本頁(yè)面
【正文】 － 13 －。各縣區(qū)開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門和業(yè)主在今后的項(xiàng)目工作中，仍然需要進(jìn)一步高度重視項(xiàng)目前期工作，以科學(xué)的態(tài)度和只爭(zhēng)朝夕的精神，加快項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。市發(fā)改委將努力做好有關(guān)工作的協(xié)調(diào)、督促和追蹤工作，希望各項(xiàng)工作的安排能夠切實(shí)落到實(shí)處。該方案具有一定的針對(duì)性，對(duì)推動(dòng)全市項(xiàng)目前期工作和投資增長(zhǎng)將發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目策劃及前期研究，國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策與投資支持重點(diǎn)領(lǐng)域，項(xiàng)目基本建設(shè)申報(bào)程序，項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)保、用地等辦理手續(xù)，項(xiàng)目籌融資渠道及申報(bào)手續(xù)，項(xiàng)目招投標(biāo)辦理手續(xù)等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，促使各縣區(qū)開發(fā)區(qū)、市級(jí)各有關(guān)部門、各有關(guān)企事業(yè)單位從事投資項(xiàng)目工作的有關(guān)人員，積極學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家有關(guān)政策，熟悉項(xiàng)目前期工作知識(shí)及工作程序，避免在開展前期工作過(guò)程由于不熟悉工作程序走彎路，由于前期工作質(zhì)量不高造成重復(fù)建設(shè)或投資浪費(fèi)。由市發(fā)改委牽頭，市直部門和各單位參加，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，抓住當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，積極研究提出一批投資拉動(dòng)力強(qiáng)、輻射影響力大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯的重大前期項(xiàng)目報(bào)市政府研究確定，作為我市“十一五”后三年主要建設(shè)項(xiàng)目，全市統(tǒng)一組織，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)并發(fā)揮效益。建立和完善各縣區(qū)開發(fā)區(qū)、行業(yè)主管部門和市級(jí)前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。由市政府牽頭組織的市級(jí)協(xié)調(diào)例會(huì)，原則上每月召開一次，著重協(xié)調(diào)解決部門協(xié)調(diào)例會(huì)解決不了的難點(diǎn)問(wèn)題；由市發(fā)改委牽頭組織的部門協(xié)調(diào)例會(huì)，每周或每?jī)芍芊诸愓匍_一次，市級(jí)有關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主參加，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決涉及各職能部門之間需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，包括項(xiàng)目規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保，項(xiàng)目審批報(bào)建，資金籌措，配套建設(shè)以及招標(biāo)投標(biāo)等問(wèn)題，以及項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)例會(huì)未能解決的問(wèn)題；由項(xiàng)目主管部門或項(xiàng)目業(yè)主組織的項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)例會(huì)，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況不定期召開，主要是協(xié)調(diào)解決業(yè)主內(nèi)部管理和外部申報(bào)過(guò)程中存在的問(wèn)題。第二，積極創(chuàng)新，建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各責(zé)任單位要明確責(zé)任人，成立工作機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，盡快開展項(xiàng)目委托、勘察、設(shè)計(jì)等工作，確保這批前期項(xiàng)目在今年底前完成計(jì)劃下達(dá)的工作任務(wù)。這次會(huì)議，對(duì)全市今年計(jì)劃新開工但目前尚未開工項(xiàng)目分成兩類，第一類是基本具備條件的27個(gè)項(xiàng)目，要在10月31日前完成全部前期工作，博覽會(huì)后開工；第二類是當(dāng)前條件尚不完善的45個(gè)項(xiàng)目，要在12月31日前完成前期工作并開工。市級(jí)各有關(guān)職能部門要切身處地為項(xiàng)目業(yè)主著想，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)服務(wù)工作，凡是可以減化審批環(huán)節(jié)的就盡可能減化，凡是可以縮短審批時(shí)限的就盡可能縮短，千方百計(jì)提高服務(wù)水平。承擔(dān)項(xiàng)目前期任務(wù)的各個(gè)單位，也要明確內(nèi)部責(zé)任人，包括牽頭負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，要制訂工作方案，明確工作目標(biāo)，成立工作機(jī)構(gòu)，保證工作條件。第一，明確工作任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)認(rèn)真落實(shí)。財(cái)政性前期經(jīng)費(fèi)主要著眼于當(dāng)年城建項(xiàng)目，很少考慮未來(lái)幾年的項(xiàng)目及其他方面的重大項(xiàng)目，使得我市投資項(xiàng)目前瞻性研究不夠、重大項(xiàng)目特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的
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