【正文】 時(shí)代賦予重托，奮斗鑄就輝煌。各位代表，山海關(guān)的發(fā)展已翻開了嶄新的一頁，我們正站在新的歷史起點(diǎn)上。嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律，嚴(yán)肅查處腐敗案件，始終保持政治上清醒，經(jīng)濟(jì)上清楚，生活上清白。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化“機(jī)制+科技”懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。始終堅(jiān)持負(fù)重拼搏、不打折扣的工作要求，高效執(zhí)行，拒絕借口，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工作。盡心竭力為基層和群眾辦事，真心實(shí)意為基層和群眾解難。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。牢固樹立干起來比什么都重要、只有發(fā)展才最科學(xué)的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)、和衷共濟(jì)的團(tuán)結(jié)意識(shí)和共圖發(fā)展的大局意識(shí)，努力形成人人有激情、時(shí)時(shí)在狀態(tài)、事事講大局的發(fā)展氛圍。繼續(xù)深入解放思想，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。面對(duì)發(fā)展的新機(jī)遇、新要求，政府使命在肩、責(zé)任重大，必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面履行政府職能，不辜負(fù)黨和人民寄予的重托，不辜負(fù)關(guān)城群眾熱切的期盼。高標(biāo)準(zhǔn)做好暑期服務(wù)工作，確保實(shí)現(xiàn)平安暑期、和諧暑期目標(biāo)。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件。推進(jìn)放心糧油、放心早餐工程擴(kuò)容提質(zhì)。重視做好信訪工作，積極排查和妥善處理社會(huì)矛盾。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、雙擁和民兵預(yù)備役、精神文明、外事僑務(wù)等工作，推動(dòng)檔案、地方志、婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善等事業(yè)發(fā)展。完成第三屆社區(qū)換屆選舉。加大公共文化投入，積極推進(jìn)文化中心建設(shè)，文化信息資源共享工程分中心建成投用。繼續(xù)做好甲型H1N1流感等傳染性疾病的防控救治工作。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)，為廣大群眾提供安居保障。積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)困難群體和弱勢(shì)人群的基本生活保障工作。力爭(zhēng)年內(nèi)新增就業(yè)崗位3500個(gè)。積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)不少于900人。積極開展就業(yè)援助，針對(duì)失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對(duì)象和就業(yè)困難的高校畢業(yè)生，開發(fā)公益性就業(yè)崗位。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。 (七)傾情聚力改善民生，全力打造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的企業(yè)增加貸款，幫助中小企業(yè)拓寬融資渠道。繼續(xù)抓好中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，遴選10個(gè)具有成長(zhǎng)潛力的中小企業(yè)，在資金、土地、技術(shù)、人才等方面給予傾斜。擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，積極創(chuàng)造條件，放手、放心、放膽鼓勵(lì)扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)企業(yè)周邊和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理，嚴(yán)格治理“三亂”行為，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造行為透明、辦事高效、服務(wù)優(yōu)良的寬松環(huán)境。大力開展社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、有諾必踐，創(chuàng)造良好投資環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深化財(cái)政管理體制改革，千方百計(jì)抓好財(cái)源建設(shè)。深化集體林權(quán)制度改革。穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，培植土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。不斷深化農(nóng)村改革。完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，啟動(dòng)街道行政管理體制改革。堅(jiān)持以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新添活力，以更加寬廣的眼光、更加優(yōu)化的環(huán)境、更加靈活的政策，搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映等文化為民工程。充分發(fā)揮供銷社作用，積極構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品流通和生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完成農(nóng)村造林3900畝。加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)工程建設(shè)，計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)田水利等工程18項(xiàng)。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動(dòng)工程，實(shí)施千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目5個(gè)，培育新增省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)3家。鼓勵(lì)扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證體系建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和生產(chǎn)基地面積，重點(diǎn)抓好大櫻桃、無公害蔬菜兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地，加快建設(shè)食用菌栽植基地。積極推廣跨村聯(lián)建模式，重點(diǎn)抓好石河鎮(zhèn)北五村跨村聯(lián)建以及園區(qū)生活區(qū)、部分城中村和城郊村等26個(gè)新民居建設(shè)項(xiàng)目，全區(qū)建設(shè)新民居的村莊達(dá)35%以上，力爭(zhēng)新民居建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、因地制宜、政策引導(dǎo)，以建設(shè)“環(huán)城式、組團(tuán)式、連線式”新民居為基本框架，促動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人口和土地集中、集聚、集約發(fā)展。始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的一系列方針政策，以改革創(chuàng)新的精神做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程。完成市政府下達(dá)的化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量指標(biāo)和削減任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。強(qiáng)化政策支持，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化功能減排和結(jié)構(gòu)減排目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。新增年銷售收入千萬元以上企業(yè)8家。及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題，促進(jìn)新上項(xiàng)目早日投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。切實(shí)落實(shí)扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)困難企業(yè)的幫扶力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“直通車”服務(wù)。年內(nèi)新引進(jìn)超億元項(xiàng)目不少于4個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元以上。加快推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完成“兩主路、兩輔路、兩區(qū)、兩網(wǎng)、兩站”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)配套服務(wù)能力。力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到47家，年產(chǎn)值達(dá)到40億元。(四)做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)平