【正文】 正確理解并合理使用評(píng)估報(bào)告是評(píng)估委托人和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。 本評(píng)估報(bào)告只能服務(wù)于評(píng)估報(bào)告中載明的評(píng)估目的。若今后礦區(qū)東段開展勘查工作，資源儲(chǔ)量發(fā)生變化，應(yīng)對(duì)其資源儲(chǔ)量重新評(píng)估并處置采礦權(quán)價(jià)款。 關(guān)于評(píng)估范圍及資源儲(chǔ)量的特別說明根據(jù)《采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估合同書》（新國(guó)土資礦評(píng)合字[2013]第11號(hào)），本次委托評(píng)估范圍與《采礦許可證》（C6500002010122120104769）載明的平面范圍一致，開采標(biāo)高調(diào)整為+4588～+3800米。 評(píng)估結(jié)果有效的其他條件本次評(píng)估結(jié)果是反映評(píng)估對(duì)象在本次評(píng)估目的下根據(jù)公開市場(chǎng)原則確定的現(xiàn)行公允價(jià)格，沒有考慮礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)股權(quán)交易、將來可能承擔(dān)的抵押、擔(dān)保等事宜，以及特殊的交易方式可能追加付出的價(jià)格等對(duì)其評(píng)估的影響，也未考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響。除依據(jù)法律須公開的情況外，報(bào)告的全部或部分內(nèi)容不得發(fā)表于任何公開的媒體上。 評(píng)估結(jié)論的有效使用范圍本次對(duì)塔什庫爾干縣金鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司喬普卡鐵礦采礦權(quán)的評(píng)估結(jié)論僅為新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)土資源廳出讓塔什庫爾干縣金鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司喬普卡鐵礦采礦權(quán)提供公平、公正的采礦權(quán)價(jià)款參考意見，而送交評(píng)估主管機(jī)關(guān)審查使用。 本評(píng)估報(bào)告須經(jīng)本評(píng)估機(jī)構(gòu)法定代表人、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師簽名，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章后方能生效。 評(píng)估工作中委托方/受讓方所提供的有關(guān)文件材料，包括產(chǎn)權(quán)證明、詳查報(bào)告、開發(fā)利用方案、技術(shù)及財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)資料等，相關(guān)文件材料提供方對(duì)其真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。 其他責(zé)任劃分 本次評(píng)估結(jié)果是在獨(dú)立、客觀、公正的原則下做出的，本公司及參加本次評(píng)估的工作人員與委托方及采礦權(quán)人之間無任何利害關(guān)系。如果使用本評(píng)估結(jié)果的時(shí)間超過有效期，本評(píng)估公司對(duì)因應(yīng)用此評(píng)估結(jié)果而對(duì)有關(guān)方面造成的損失不負(fù)任何責(zé)任。（3）本次評(píng)估需有償處置資源儲(chǔ)量的評(píng)估價(jià)值綜上，塔什庫爾干縣金鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司喬普卡鐵礦采礦權(quán)需繳納的采礦權(quán)價(jià)款（），大寫人民幣壹億捌仟玖佰壹拾伍萬玖仟玖佰元整（詳見表12）。根據(jù)“ 保有資源儲(chǔ)量”，2006年～2013年5月31日（評(píng)估基準(zhǔn)日）（詳見表6），全部為露天開采；本次評(píng)估露采的采礦回采率為95%。2006年8月17日，新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)土資源廳以“新國(guó)土資采確發(fā)[2006]85號(hào)”《采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書》予以確認(rèn)登記；2007年3月28日，采礦權(quán)人繳清了采礦權(quán)價(jià)款（詳見附件29）。單位可采儲(chǔ)量評(píng)估價(jià)值＝247。17. 評(píng)估假設(shè) 采礦權(quán)評(píng)估以《新疆塔什庫爾干縣喬普卡鐵礦（西段）詳查報(bào)告》、《〈新疆塔什庫爾干縣喬普卡鐵礦（西段）詳查報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書》（新國(guó)土資儲(chǔ)評(píng)[2011]020號(hào)）和《關(guān)于〈新疆塔什庫爾干縣喬普卡鐵礦（西段）詳查報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明》（新國(guó)土資儲(chǔ)備字[2011]020號(hào)）登記備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量為基礎(chǔ)； 產(chǎn)品價(jià)格及國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生大的變化； 礦山的開采技術(shù)以設(shè)定的技術(shù)水平為基礎(chǔ)； 礦山企業(yè)為資產(chǎn)優(yōu)良且能正常持續(xù)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立企業(yè)法人； 市場(chǎng)供需水平基本保持不變。 折現(xiàn)率折現(xiàn)率采用無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率加風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率方式，其中包含了社會(huì)平均投資收益率。 所得稅所得稅按企業(yè)應(yīng)納稅所得額征收，根據(jù)2007年3月16日通過的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》，所得稅稅率為25%。又根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整錫礦石等資源稅適用稅率標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)稅[2012]2號(hào)），鐵礦石資源稅按稅額標(biāo)準(zhǔn)的80%征收。詳見附表8。按照國(guó)家對(duì)教育費(fèi)附加的規(guī)定，教育費(fèi)附加的費(fèi)率為3%，正常生產(chǎn)年（以2018年為例）。 城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加該三稅種稅額計(jì)算均以應(yīng)交增值稅為計(jì)稅基數(shù)。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅[2008]171號(hào)《關(guān)于金屬礦、非金屬礦采選產(chǎn)品增值稅稅率的通知》，自2009年1月1日起，適用的產(chǎn)品銷項(xiàng)稅率為17%；產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅率為17%（以材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)為稅基）。原礦序號(hào)成本項(xiàng)目露采坑采2013～2016年2017～2019年2020～2048年1生產(chǎn)成本外購材料外購燃料和動(dòng)力工資及福利費(fèi)折舊費(fèi)維簡(jiǎn)費(fèi)其中：折舊性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)更新性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)安全費(fèi)用修理費(fèi)其他制造費(fèi)用2管理費(fèi)用其中：礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)其他管理費(fèi)用3財(cái)務(wù)費(fèi)用4總成本費(fèi)用（∑1～3項(xiàng)）5經(jīng)營(yíng)成本（） 銷售稅金及附加 應(yīng)交增值稅（按一般納稅人計(jì)算）計(jì)算增值稅的目的是為城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加提供計(jì)稅基數(shù)。詳見表11及附表5。＝（2）坑采正常生產(chǎn)年利息支出為：70%%＝單位原礦利息支出為：247。＝③ 管理費(fèi)用坑采單位管理費(fèi)用成本為：＋＝ 財(cái)務(wù)費(fèi)用企業(yè)所需流動(dòng)資金按70%需向金融機(jī)構(gòu)貸款，利率選取按評(píng)估基準(zhǔn)日（2013年5月31日）%進(jìn)行計(jì)算。因其他制造費(fèi)用已在“ 其他制造費(fèi)用”中單獨(dú)計(jì)算，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定重新計(jì)算，故上述項(xiàng)目應(yīng)在其他管理費(fèi)用中予以剔除。＝② 其他管理費(fèi)用根據(jù)《開發(fā)利用方案》P204“總成本費(fèi)用估算表”。（2）坑采① 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)：根據(jù)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令[1994]第150號(hào)），鐵礦的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率為銷售收入的2%。露采正常生產(chǎn)年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)為：2%1＝露采單位原礦礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)為：247。（選礦）其他制造費(fèi)用成本。＝。（2）坑采；選廠（含原有和新建）；。露采正常生產(chǎn)年修理費(fèi)用為：%＝露采單位原礦修理費(fèi)用為：247。本次評(píng)估修理費(fèi)按機(jī)器設(shè)備原值的3%計(jì)取。 修理費(fèi)礦業(yè)權(quán)評(píng)估修理費(fèi)一般指固定資產(chǎn)的日常修理費(fèi)。原礦。＝更新性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)＝按規(guī)定計(jì)提的維簡(jiǎn)費(fèi)－折舊性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)＝－＝坑采折舊性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)＝井巷工程投資247。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于提高冶金礦山維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)企[2004]324號(hào)），并參考《開發(fā)利用方案》，＝ 維簡(jiǎn)費(fèi)根據(jù)《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》，開拓（井巷）工程不再按其服務(wù)年限提取折舊，而是按財(cái)政部門規(guī)定的以原礦產(chǎn)量計(jì)提維簡(jiǎn)費(fèi)直接列入總成本費(fèi)用。＝2017～2019年（坑采）：247。（2）地采根據(jù)《開發(fā)利用方案》P221“采礦制造本估算表”，地下采礦定員為327人。（1）露采根據(jù)《開發(fā)利用方案》P198“選礦制造本估算表”，選廠定員為71人。礦山處于高寒山區(qū)，參考企業(yè)提供的“選廠人員工資、福利費(fèi)用情況說明”（見附件23）。（2）坑采根據(jù)山東省冶金設(shè)計(jì)院股份有限責(zé)任公司2013年7月8日提交的《關(guān)于喬普卡鐵礦坑內(nèi)采礦輔助材料、燃料及動(dòng)力成本調(diào)整的說明》（詳見附件24）。（1）露采根據(jù)《開發(fā)利用方案》P198“選礦制造本估算表”。表9 坑采單位外購材料成本估算表 單位：元/噸項(xiàng)目名稱單位單耗單價(jià)單位成本炸藥kg/t非電雷管個(gè)/t導(dǎo)爆索m/t釬頭個(gè)/t40釬子鋼kg/t16木材m3/t1700輪胎條/t7800液壓油kg/t38柴油kg/t機(jī)油kg/t21潤(rùn)滑油kg/t礦坑內(nèi)裝車倒運(yùn)費(fèi)t礦石運(yùn)輸費(fèi)到選廠t1小 計(jì)表10 選礦單位外購材料成本估算表 單位：元/噸項(xiàng)目名稱單位年耗單價(jià)單位成本襯 板Kg6鋼 球Kg皮 帶m2200濾 布m218機(jī) 油Kg21黃 油Kg小 計(jì) 外購燃料及動(dòng)力費(fèi)外購燃料及動(dòng)力費(fèi)主要指生產(chǎn)過程耗用的各種燃料（油料）和電力。（2）坑采根據(jù)山東省冶金設(shè)計(jì)院股份有限責(zé)任公司2013年7月8日提交的《關(guān)于喬普卡鐵礦坑內(nèi)采礦輔助材料、燃料及動(dòng)力成本調(diào)整的說明》（詳見附件24），（見表9）。（1）露采根據(jù)企業(yè)提供的“2012年露采工程實(shí)際結(jié)算說明”（見附件27），；根據(jù)《開發(fā)利用方案》P198“選礦制造本估算表”中選礦輔助材料單耗，并依據(jù)經(jīng)調(diào)查的當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)輔助材料實(shí)際單價(jià)（見附件22），（見表10）。采礦外購材料主要包括炸藥、非電雷管、導(dǎo)爆索、釬頭、釬子鋼、木材、機(jī)油、潤(rùn)滑油和其他輔助材料等。本次評(píng)估采用“制造成本法”，采選成本按原礦進(jìn)行歸集。山東省冶金設(shè)計(jì)院股份有限公司2011年5月編制提交了《塔什庫爾干縣金鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司喬普卡鐵礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》；2011年7月11日，新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)土資源廳以新國(guó)土資開審發(fā)[2011]031號(hào)文予以審查認(rèn)定。因此，本次評(píng)估參考礦山生產(chǎn)實(shí)際，不考慮礦山露采投資，將露采對(duì)外承包全部費(fèi)用作為生產(chǎn)成本（視為選廠購買的原料計(jì)入外購材料費(fèi)中）。礦山企業(yè)提交有《露采工程承包合同書》及2012年露采工程實(shí)際結(jié)算說明（詳見附件27）。 總成本費(fèi)用喬普卡鐵礦為改擴(kuò)建礦山。65%＝坑采精礦產(chǎn)量＝%（1－20%）72%247。 鐵精礦產(chǎn)量鐵精礦產(chǎn)量＝原礦年產(chǎn)量原礦平均地質(zhì)品位（1－礦石貧化率）選礦回收率247。－＝。塔什庫爾干縣金鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司選礦廠至喀什金嶺球團(tuán)有限公司貨場(chǎng)的運(yùn)距為370千米，（附件17）。根據(jù)《塔什庫爾干縣金鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司喬普卡鐵礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，山東鋼鐵集團(tuán)將在喀什地區(qū)疏勒縣建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目，一期鋼產(chǎn)量100萬噸，規(guī)劃最終產(chǎn)能將達(dá)到600萬噸。按照63%＜TFe≤65%時(shí)，%，；60%≤TFe＜63%時(shí)，%，65%～?？梢钥闯?，和靜鋼鐵（金特鋼鐵）采購價(jià)格自2012年8月至2013年5月，65%。（3）經(jīng)調(diào)查，新疆鐵精礦價(jià)格主要由八鋼定價(jià)，而鐵礦山基本無定價(jià)權(quán)。預(yù)計(jì)若干年間新疆鐵精粉（TFe66%）價(jià)格將維持在900元/噸左右，對(duì)于開發(fā)者來說，這將是一個(gè)較為理想的價(jià)位。塔什庫爾干縣金鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司與喀什東鵬物流服務(wù)有限公司簽訂的《運(yùn)輸合同》（見附件17），塔什庫爾干縣金鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司選礦廠至喀什金嶺球團(tuán)有限公司貨場(chǎng)（疏勒縣喀和鐵路鋪架基地以西）。礦山提供的2010年～2012年鐵精礦銷售增值稅發(fā)票3張（見附件15），購買方均為新疆金特鋼鐵股份有限公司，～，經(jīng)向企業(yè)了解，上述價(jià)格均含運(yùn)輸費(fèi)用。（1）根據(jù)塔什庫爾干縣金鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司提交的2010年～2012年與新疆金特鋼鐵股份有限公司簽訂的《工礦購銷合同》（見附件13）；鐵精礦（TFe 65%）含稅到廠價(jià)分別為：，（TFe 63%，63%＜TFe≤65%時(shí)，%，）。詳見附表附表1。2017年、2028年、2039年，（現(xiàn)金流入）。 回收抵扣設(shè)備進(jìn)項(xiàng)增值稅根據(jù)國(guó)家實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革有關(guān)規(guī)定，本次評(píng)估在礦山生產(chǎn)期開始，產(chǎn)品銷項(xiàng)增值稅抵扣當(dāng)期材料、動(dòng)力進(jìn)項(xiàng)增值稅后的余額，抵扣設(shè)備進(jìn)項(xiàng)增值稅；當(dāng)期未抵扣完的設(shè)備進(jìn)項(xiàng)增值稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。（3）選礦（新建選廠）2033年，；2023年、2033年、2043年，；評(píng)估期末（2048年）回收房屋建筑物殘（余），回收機(jī)器設(shè)備殘（余），合計(jì)回收固定資產(chǎn)殘（余）。 回收固定資產(chǎn)殘（余）值（1）坑采2037年，；2028年、2039年，；評(píng)估期末（2048年）回收房屋建筑物殘（余），回收機(jī)器設(shè)備殘（余），合計(jì)回收固定資產(chǎn)殘（余）。新建選廠：；2023年、2033年、?？硬桑?；2028年、。（1）露采（原有選廠、新建選廠）2013～2016年，正常生產(chǎn)年折舊費(fèi)為：%＋%＋%＋%＋%＝（2）坑采（坑采、原有選廠、新建選廠）2017～2019年，正常生產(chǎn)年折舊費(fèi)為：%＋%＋%＋%＋%＋%＋%＝2020～2048年，正常生產(chǎn)年折舊費(fèi)為：%＋%＋%＋%＋%＋%＋%＝詳見附表附表7。經(jīng)計(jì)算，（247。（1＋17%）17%），（－）。根據(jù)國(guó)家實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革有關(guān)規(guī)定，自2009年1月1日起，評(píng)估確定新購進(jìn)設(shè)備（包括建設(shè)期投入和更新資金投入）按17%增值稅稅率估算進(jìn)項(xiàng)增值稅，設(shè)備原值按不含增值稅價(jià)估算。根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定，房屋建筑物最低折舊年限為20年，機(jī)器設(shè)備最低折舊年限為10年。表7 喬普卡鐵礦露采（2013年）流動(dòng)資金估算表 單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目基數(shù)內(nèi)容年費(fèi)用年周轉(zhuǎn)次數(shù)費(fèi)用1流動(dòng)資產(chǎn)+++++年經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用10年外購原材料費(fèi)用6年外購燃料及動(dòng)力費(fèi)用8++年工資及福利費(fèi)+年修理費(fèi)+年其他制造費(fèi)用12(礦產(chǎn)品)年經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用12年經(jīng)營(yíng)成本－年外購直接材料費(fèi)－年修理費(fèi)242流動(dòng)負(fù)債(應(yīng)付賬款)+103流動(dòng)資金流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負(fù)債表8 喬普卡鐵礦坑采流動(dòng)資金估算表 單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目基數(shù)內(nèi)容年費(fèi)用年周轉(zhuǎn)次數(shù)費(fèi)用1流動(dòng)資產(chǎn)+++++年經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用10年外購原材料費(fèi)用6年外購燃料及動(dòng)力費(fèi)用8++年工資及福利費(fèi)+年修理費(fèi)+年其他制造費(fèi)