有關化工論文：基于新興技術的我國能源產業(yè)政策分析(參考版)
2025-07-01 05:18本頁面
【正文】 戴，保羅參考文獻:［1］Freece from technological innovation:Implications for integration collaboration licensingand public policy［J］.Research policy 1986.［2］Christenson C M，Rosenhloom R 。于2000年1月頒布實施了與“全網平攤”相配套的《可再生能源上網電價法》。獲得足夠的用戶和足夠大的市場，是新興技術面臨的最大挑戰(zhàn)，通過制訂面向新興技術的政府采購政策，為新興技術的發(fā)展和商業(yè)化提供一個基本市場，是政府支持新興技術商業(yè)化的有效方式。因此，必須構建一個鼓勵創(chuàng)業(yè)、機制靈活的投融資體系，為新興技術的商業(yè)化提供充足的資金。該中心通過提供研發(fā)資金和專家服務的方式，推動新產品的研制工作，幫助企業(yè)將具有開發(fā)價值的設想變?yōu)榭蒲谐晒?，并迅速將其推向市場。隸屬政府貿工部的芬蘭國家技術開發(fā)中心是重大科研和產品研制項目的資助者和推動者。同時，還要通過對產業(yè)共性技術的支持，以及財政稅收措施，引導企業(yè)提高創(chuàng)新能力。企業(yè)創(chuàng)新能力不足是我國當前科技與經濟發(fā)展面臨的一個突出問題。國外的認證和產品檢測機構獲得了品牌利益和經濟利益，自身的地位得到了進一步的擴充，反過來他們提高認證和測試的門檻進一步要求中國的廠家無條件接受，中國的認證和測試機構沒有能力與其抗爭，大大限制了新興技術在中國光伏產業(yè)發(fā)展中的應用。例如隨著國際光伏市場的迅速發(fā)展，IEC(國際能源委員會)制定光伏太陽能產業(yè)標準的步伐在加快，特別是在系統(tǒng)標準方面近年來出臺了許多新標準，但中國受每年出版標準數目的限制，2007年全國光伏標委會沒有得到一項新的標準立項，已經完成的標準也遲遲不能出版。同時，由于新興技術的不確定性特征，還要求政府改變投資建設基礎設施的方式，盡可能滿足新興技術商業(yè)化的需要。技術基礎設施是隨經濟發(fā)展而出現的基礎設施的新形式，作為向企業(yè)提供技術能力的公共物品，它為企業(yè)及國家實現技術創(chuàng)新提供了基本平臺，而完善的知識產權制度，有利于新興技術的擁有者更大程度地從新興技術商業(yè)化中獲益。因此，應充分發(fā)揮政府作用，采取有效措施，促進新興技術的商業(yè)化。能源科技路線總體目標是:至2050年，中國能源科技分階段要突破各種關鍵技術難題，改變目前能源技術和裝備主要依賴進口的現狀，保障中國能源供應安全。第三個輪子是政策。第一個輪子是科技。但同時由于新興技術本身所具有的不確定性，以及我國作為發(fā)展中國家，企業(yè)實力較弱，在與跨國公司的競爭中，由于“后來者劣勢”的存在而具有先天性的不足。設定標準時也需要政府的參與，美國政府就參與了多項新能源產業(yè)標準的制定，美國能源部正致力于新一代電力基礎設施“智能電網”與電動汽車的配套以及氫能和生物能的開發(fā)應用技術規(guī)范與檢測標準制定。誰先行、誰先進，誰就可能成為一種產品甚至一個行業(yè)的技術標準，確立了行業(yè)標準，在后期才能擁有更多話語權，從而確保產品和技術的長期壟斷。事實上任何一個新產業(yè)的發(fā)展都離不開標準的制定。有關方面估計，到2020年，內陸風力發(fā)電與海洋風能發(fā)電將滿足德國25%的用電需求。新的《可再生能源法》的實施和補貼的增加使德國太陽能裝置的安裝量增加了將近50%。新法規(guī)明確提出了發(fā)展新能源的目標:到2020年使可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比例達到20%。報告建議能源部通過開展系統(tǒng)的分析來確定氫能的研發(fā)成本和方案，評估研究成果，確保氫能短、中、長期的持續(xù)平衡發(fā)展。然而“路線圖”僅表示在滿足消費者要求和出現一個可行性商業(yè)模式后啟動燃料電池的市場化進程，并沒有明確規(guī)劃銷售配額和戰(zhàn)略步驟。2002年，美國能源部發(fā)布《國家氫能發(fā)展路線圖》(下稱“路線圖”)，為美國燃料電池的發(fā)展設立了目標和方向。(三)出臺相關政策法規(guī)，降低新興技術的不確定性由于技術、資金等因素制約，燃料電池的商業(yè)化進程異常緩慢，單依靠市場力量不足以推動燃料電池技術進入商業(yè)市場領域。此外，加強生產企業(yè)和科研機構間以及國際間的合作也不可忽視。聯邦政府從長遠出發(fā)，制定了促進可再生能源開發(fā)的《未來投資計劃》。歐盟從2003年起，－，用于歐洲綜合氫能開發(fā)及燃料電池汽車研究。2004年5月，日本正式出臺了《新產業(yè)創(chuàng)造戰(zhàn)略》，把燃料電池的開發(fā)應用放在舉足輕重的地位。在燃料電池方面，各國政府提供了足夠的財政和政策支持。英國政府將從2004年起，用于納米技術研發(fā)和商業(yè)化。政府投入是研發(fā)經費的主要來源，達46億美元。(二)為新興技術研發(fā)提供資金支持近年來，在納米技術、燃料電池的發(fā)展過程中，各國政府投入了大量資金。具體包括，對政府實驗室的支持，如日本對第五代計算機項目的支持，歐洲對CERN加速器的支持等。綜上所述，面對新興技術高度不定性、快速變化和市場適應性三大特點以及我國能源產業(yè)技術基礎設施建設中存在的問題，如何正確運
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