【正文】 同志們，黨的十八大為我們指明了前進方向、提供了強大動力。在謀劃工作時，要做好幾個重點：一要把明年的項目謀劃好；二要把涉及到創(chuàng)新的體制機制研究好；三要與上級部門結(jié)合好，把上邊的政策、項目、資金安排利用好；四要集思廣益。負責安全生產(chǎn)的重要部門，煤炭局、交通局、工信局、住建局等，以及重點鎮(zhèn)，要做好安全生產(chǎn)工作。四是要確保安全生產(chǎn)和社會的穩(wěn)定。三是要做好民生工作。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，結(jié)合濟源實際，當前要重點做好幾項工作：一是要根據(jù)全市三季度經(jīng)濟運行分析會議要求，要全面保質(zhì)保量把今年的各項工作目標確保圓滿全面完成。近年來我市在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、尤其是在城鄉(xiāng)一體化推進方面取得了很大成效，民生工作也有很多亮點，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作也取得很大進展。各級各部門都要結(jié)合十八大的精神，各自尋找切入點，確定重點，進行相應(yīng)的研究。比如，濟源城鄉(xiāng)一體化體制機制怎樣創(chuàng)新的問題（構(gòu)建資源要素平等交換的平臺問題）、濟源的行政體制怎樣進一步理順的問題、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鎮(zhèn)辦的關(guān)系如何處理才能進一步發(fā)揮積極作用、對照全面建設(shè)小康社會指標體系分析我市存在的差距的問題等。四是研究要有新重點。分包重點工程、重點項目的市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線推動工作，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和工作推進中的困難和問題。同時要圍繞十八大報告中“五位一體”的總體布局，結(jié)合濟源實際，認真思考謀劃明年的各項工作。我們要堅持白天抓工作、晚上抓學(xué)習(xí)，占滿時間、占滿空間，做到“兩不誤、兩促進”。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思和精力集中起來，一心一意研究問題、一心一意推動工作、一心一意謀劃發(fā)展，抓好當前的各項工作，真正把十八大精神體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，關(guān)鍵在做，關(guān)鍵在結(jié)合實際抓好落實。要充分利用報刊、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體的優(yōu)勢，認真組織好十八大精神學(xué)習(xí)貫徹宣講團，注重用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、黨校、老干部大學(xué)、培訓(xùn)學(xué)校、市民講堂、手機信息等新的渠道和形式，推動十八大精神進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，讓十八大精神更貼近實際、貼近生活、貼近群眾，從不同層次、不同側(cè)面，以新穎的視角、喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言進行宣傳，使十八大精神能夠入腦、入心、入耳，更好地為廣大干部群眾所認識、掌握。二是宣傳要有新渠道。全市各級各部門要結(jié)合自身實際，研究制定方案，細化學(xué)習(xí)措施，形成長效學(xué)習(xí)機制，確保學(xué)習(xí)順利進行、取得實效。一是學(xué)習(xí)要有新陣地。三、迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳十八大精神的熱潮認真學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神，是當前擺在全市各級黨組織和廣大黨員面前的首要政治任務(wù)。下一步，要在城市水質(zhì)的治理、農(nóng)村面源污染的治理、土壤環(huán)境的改善、生產(chǎn)工藝的改進、節(jié)能減排、綜合利用等方面，進一步做好工作。建設(shè)“美麗濟源”，是濟源人民群眾的期盼，也是我們在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中必須擔當?shù)闹匾獨v史使命，我們有這個責任和義務(wù)，把南太行、沿黃生態(tài)環(huán)境搞好，造福濟源，造福下游，造福整個中原經(jīng)濟區(qū)，為全局生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻。貫徹黨的十八大精神，結(jié)合我們濟源實際，就是要加強生態(tài)文明建設(shè)，著力打造“美麗濟源”。八要加強生態(tài)文明建設(shè)，著力打造“美麗濟源”。近年來，我市從解決群眾關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，對社會管理進行大膽創(chuàng)新與探索，初步構(gòu)建了涵蓋社區(qū)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全管控、矛盾糾紛化解、特殊群體服務(wù)、社會事務(wù)管理的“網(wǎng)格化”社會管理體系。七要持續(xù)推動社會管理創(chuàng)新，促進社會更加和諧。濟源歷史悠久、文化底蘊深厚，愚公移山文化、黃河文化、濟水文化和王屋山道教文化，在國內(nèi)外都享有盛譽，這些都為我們大力發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強文化整體實力和競爭力創(chuàng)造了良好條件。十八大報告明確提出要“扎實推進社會主義文化強國建設(shè)”，并從加強社會主義核心價值體系建設(shè)、全面提升公民道德素質(zhì)、豐富人民精神文化生活、增強文化整體實力和競爭力等方面做出了戰(zhàn)略部署。同時，要創(chuàng)新行政管理機制，創(chuàng)新行政管理模式，通過改革進一步激發(fā)發(fā)展的活力和動力。就濟源來講，特殊的行政體制是我們發(fā)展的優(yōu)勢。五要進一步深化改革，激發(fā)發(fā)展活力和動力。只有有了產(chǎn)業(yè)競爭力的支撐，我們才有財力和實力來保障和改善民生。我們濟源，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比重比較大，資源消耗和排放比較多，通過近幾年的努力，我市的重工業(yè)比重由以前的80%左右，下降到60%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，輕工業(yè)增長強勢，服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。今年的經(jīng)濟形勢非常嚴峻，我省的煤、電、鋁、光伏、鋼鐵、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都遇到了困難。四要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級步伐，進一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力。比如，在山區(qū)，盡管這幾年我們大力實施水泥路組組通、自來水戶戶通，生存環(huán)境極大改善，但是，山區(qū)人民群眾仍然很難致富，尤其是我們濟源現(xiàn)在就業(yè)形勢很好，山區(qū)人民群眾對下山致富、進城生活就業(yè)、進一步改善生活的愿望仍然很強烈。市委、市政府歷來重視加強民生和社會建設(shè)，近年來持續(xù)加大民生投入力度，:1，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民在就業(yè)、教育、社會保障、社會救助、住房保障、計劃生育、退役士兵安置等方面的“七個完善統(tǒng)一”，尤其是在最大的民生——教育方面，歷屆市委、市政府都高度重視，對教育工作優(yōu)先安排，我市的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、校企合作等都走在全省的前列，義務(wù)教育、學(xué)前教育工作受到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。這充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政理念。以人為本、人民至上的理念，猶如一條紅線貫穿報告的始終，其中“人民”二字出現(xiàn)了145次，在新一屆政治局常委記者見面會上，習(xí)近平同志的講話中，“人民”二字出現(xiàn)了19次，他指出：我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。三要進一步提高公共服務(wù)的能力和水平，不斷改善民生。實踐證明，我們推進城鄉(xiāng)一體化的實踐探索與黨的十八大精神是完全吻合的。十八大報告明確提出要“加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進一體化、促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系”。下一步，我們要對照全面建成小康社會的目標，根據(jù)我們以前確定的建設(shè)小康社會的指標體系，按照十八大報告提出的“五位一體”的總體布局，深入調(diào)查研究，重新修定我市全面小康的指標體系，把生態(tài)文明融入進去，明確具體工作目標和時間節(jié)點，把任務(wù)分解到每個年度，按照翻一番的目標，%，加快發(fā)展步伐，全面推進我市經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五位一體發(fā)展，確保在2020年之前全面建成小康社會。同時，十八大報告提出了要全面建成小康社會的宏偉目標，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入要在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，并做出具體部署。一要堅持按照十八大精神，推動濟源又好又快發(fā)展。三、貫徹落實十八大精神的初步考慮貫徹落實十八大精神，關(guān)鍵在做，關(guān)鍵在結(jié)合實際做。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是我省打造內(nèi)陸開放高地的一個重要平臺，打造這一實驗區(qū)是河南更好擴大對外開放的一個非常重要的戰(zhàn)略舉措，為我們建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)提供了一個有力支撐。規(guī)劃對我們這些年探索形成的“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子給予充分肯定。他說，十八大剛剛閉幕，國務(wù)院就正式批復(fù)了兩個文件：一個是11月17日國務(wù)院正式批復(fù)中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃。各地各部門要早準備、早著手、早啟動，把明年的工作謀劃好、安排好、布局好。要團結(jié)，持續(xù)全省上下這么多年團結(jié)凝聚的好傳統(tǒng)好氣勢，使上上下下凝聚力持續(xù)增強、方方面面團結(jié)一致推動中原崛起；要正氣，風(fēng)正才能氣順，只有風(fēng)氣正了，才能為團結(jié)創(chuàng)造好的基礎(chǔ)和條件；要干事，上上下下都要關(guān)心全省發(fā)展、憂患全省發(fā)展，不斷增強趕上全國平均水平、全面建成小康社會的緊迫感，齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)，用實踐檢驗干的成效。搞好換屆，最重要的就是研究工作、理清思路、規(guī)劃藍圖，齊心協(xié)力把工作做好。明年初我們將召開省“兩會”，人大、政府、政協(xié)將換屆。扎實做好信訪穩(wěn)定工作，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，特別要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決防止重特大安全事故的發(fā)生，保障人民群眾安居樂業(yè)。確?！笆椫攸c民生工程”落實到位，切實幫助低收入群眾、受災(zāi)群眾、庫區(qū)移民等困難群體解決實際問題，千方百計保障群眾生產(chǎn)生活。認真對照年初確定的各項目標，全面梳理各項任務(wù)的進展情況，加快推進，爭取今年各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思和精力集中起來，一心一意研究問題、一心一意推動工作、一心一意謀劃發(fā)展，抓緊做好當前各項工作，真正把十八大精神體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。四是狠抓落實，做好當前工作。三要深入持久。二要生動靈活。一要廣泛多樣。各級黨委特別是宣傳部門要科學(xué)制定計劃，精心部署、深入推進。三是全面動員，扎實搞好宣傳。要積極引導(dǎo)，組織專家學(xué)者、研究機構(gòu)圍繞十八大提出的一系列新論述，圍繞廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點難點問題，進行深入闡釋和詳細解讀，推出一批有深度、有分量的學(xué)習(xí)研究成果，促進大家的學(xué)習(xí)更加全面、領(lǐng)會更加深入。要潛下心來、開動腦筋，認真研讀、反復(fù)思考，真正做到學(xué)深學(xué)透、弄懂弄通、真信真用。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和基層廣大黨員學(xué)習(xí)這一重點，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶著責任學(xué)、帶著問題學(xué)，先學(xué)一步、學(xué)深一步，為廣大黨員做好示范、當好表率；組織好基層黨員學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方式方法，拓展學(xué)習(xí)渠道，增強學(xué)習(xí)效果。各級黨委中心組要把學(xué)習(xí)十八大精神作為重要內(nèi)容，農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、街道、社區(qū)等基層黨組織要辦好專題報告、輔導(dǎo)講座、研討交流等，各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院等干部培訓(xùn)機構(gòu)要把學(xué)習(xí)十八大精神納入教學(xué)培訓(xùn)計劃。二要注重方式方法。一要周密安排部署。學(xué)習(xí)好十八大精神，是貫徹落實好十八大精神的前提和基礎(chǔ)。我們要按照11月16日中央政治局會議和17日中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)以及中央關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的通知的要求，高度重視，精心組織，廣泛動員，迅速行動，盡快興起學(xué)習(xí)宣傳十八大精神的熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來。總之，我們要按照中央部署，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，始終