【正文】 讓我們在黨中央、國務院的堅強領導下，再接再厲，團結一心，攻堅克難，埋頭苦干，圓滿完成今年各項工作任務，為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年！24 / 24。要加強安全保衛(wèi)工作，建設“平安農(nóng)發(fā)行”。深入開展反腐倡廉教育，組織黨員干部學習落實《廉政準則》，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設，進一步提高黨員干部特別是領導干部廉潔從政的自覺性；要聯(lián)系我行實際，建立健全懲治和預防腐敗體系，加強反腐倡廉制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等各項工作，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部問責制；加大查辦違紀違法案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，進一步發(fā)揮查辦案件的懲戒功能和治本功能。扎實推進反腐倡廉建設。加強對外宣傳工作，做好在主流媒體的宣傳報道，重視和利用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，繼續(xù)辦好雜志和報紙專版，努力營造良好輿論環(huán)境。發(fā)揮職代會民主管理、民主監(jiān)督作用。本著喜慶熱烈、務實節(jié)儉的要求組織好紀念建黨90周年活動，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律?？傂泻褪〖壏中幸斫饣鶎庸ぷ鞯睦щy、體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，做到政治上關心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵；總行黨委決定，對任職滿10年的二級分行和縣級支行行長，可以聘任高一級業(yè)務崗位，不受職數(shù)限制；認真落實縣級支行取消執(zhí)行經(jīng)理三級業(yè)務崗位設置的規(guī)定；收入分配必須執(zhí)行基本薪酬制度，工資增量要合理擺布，注重向基層傾斜。進一步鞏固、完善二級分行經(jīng)營管理基礎平臺建設和縣級支行改革的各項措施，發(fā)揮好平臺和支柱的職能作用。按計劃實施“3512”重點人才培養(yǎng)工程，強化對復合型管理人才、專家型專業(yè)人才和實用型操作能手的培養(yǎng)；引進業(yè)務發(fā)展急需、有實踐經(jīng)驗的項目評估、法律事務、信息技術、國際業(yè)務等專業(yè)骨干人才；繼續(xù)大規(guī)模、多形式地培訓中高級管理人員、業(yè)務骨干和一線員工；完善持證上崗考試制度，形成以考促學、以考促用的機制；鼓勵員工參加學歷學位教育和社會資格證書考試；建立總行、省級分行機關無基層工作經(jīng)歷的中青年干部員工到基層鍛煉制度。有重點地開展對省級分行、二級分行的巡視監(jiān)督。要認真落實學習制度，強化理論武裝和理想信念教育；堅持民主集中制，注重聽取基層意見，維護班子團結，不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力；及時調(diào)整補充各級行班子，改善班子結構，堅持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的用人標準，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀中青年干部。大力加強領導班子建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。（四）進一步強化隊伍建設。不斷完善“兩地三中心”災備系統(tǒng)，建立定期演練機制，適時增加納入災備管理的應用系統(tǒng)，實現(xiàn)重要信息系統(tǒng)災備全覆蓋和業(yè)務連續(xù)性管理。加強系統(tǒng)安全運維管理，推廣應用集中監(jiān)控系統(tǒng)，強化網(wǎng)絡安全規(guī)范管理，確保各信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定高效運行。加快推進信息化建設。四是加強固定資產(chǎn)管理。對不良貸款考核實行“新老劃斷”，2004年底以前形成的不良貸款績效考評時不再計入基數(shù)；鼓勵組織低成本存款，將企事業(yè)單位和財政性存款與同業(yè)存款考核比重調(diào)整為8:2。省級分行本級年度費用預算要向總行報備；財務資源繼續(xù)向業(yè)務發(fā)展、風險防控、效益提升傾斜，向基層行傾斜；加大招待費、宣傳費與組織低成本存款、清收不良貸款等專項工作掛鉤力度，對收回2004年底以前不良貸款的總行給予獎勵；全面推開政策性和商業(yè)性業(yè)務分別反映工作。提升財務會計管理水平。切實做好債券發(fā)行、存款組織和資金交易的統(tǒng)籌平衡工作，加強融資業(yè)務市場風險防控；正確把握宏觀政策取向和債券市場走勢，確定發(fā)債品種方式，把握發(fā)債節(jié)奏時機；大力組織企事業(yè)單位和財政性存款，降低資金成本；積極開展資金交易業(yè)務。今年貸款規(guī)模分配的原則是保收購、保續(xù)貸、保重點項目，對糧棉油購銷儲、水利和新農(nóng)村建設貸款切出專項規(guī)模，由總行集中掌握。要完善機制，創(chuàng)新手段，不斷提高精細化管理水平。對發(fā)現(xiàn)重大風險隱患或挽回較大損失的單位和人員，要予以表彰獎勵；對重大風險隱患應檢查發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的要實行問責，發(fā)現(xiàn)后故意隱瞞的要嚴肅查處。進一步完善檢查監(jiān)督機制，條塊都要重點加強對薄弱環(huán)節(jié)和問題暴露多、風險隱患大的分支機構的檢查督導，同時要密切配合，溝通反饋，整改到位，不走過場。對省級分行有針對性地開展差別授權，適當控制特別授權；轉(zhuǎn)授權要與二級分行管理水平相適應，防止盲目或過度授權引發(fā)風險，小企業(yè)貸款不良率攀升的要堅決上收審批權限。凡新增不良貸款有關責任人存在道德風險問題的，一律解除聘用合同；凡有關負責人存在嚴重違規(guī)操作和失職行為的，一律免除職務；凡新發(fā)生億元以上不良貸款的，省級分行一把手要到總行進行說明。今年將全面推行貸款風險12級分類制度，各級行要做好信貸資產(chǎn)質(zhì)量的認定、核實、遷徙、考核等工作。積極爭取地方黨政支持，綜合運用現(xiàn)金清收、訴訟清收、重組盤活、以資抵債、減免表外欠息等措施清收化解風險貸款；繼續(xù)狠抓重點行、重點戶不良貸款的清收，遼寧富虹、大連松源、吉安生化等涉案大額風險貸款，總行要重點跟蹤、督辦、協(xié)調(diào)，積極支持有關分行開展工作；有關省級分行一把手要親自掛帥，分管行領導具體抓，一抓到底，確保年內(nèi)有實質(zhì)性進展。今年繼續(xù)實現(xiàn)不良貸款較大幅度“雙降”，既有不少有利條件，也面臨較大困難，各級行要堅定信心，多措并舉，堅決實現(xiàn)既定目標。要促使平臺公司實體化、融資建設運營一體化和管理規(guī)范化；對采用信用方式或風險緩釋措施不充分的存量貸款，要充分利用可“招拍掛”的土地資源等，充實第二還款來源；新發(fā)放的項目貸款要全額落實合法有效擔保；加強對融資平臺公司經(jīng)營管理、財務狀況和項目建設運營的日常監(jiān)測，督促承貸主體和地方政府落實資金來源，按約還本付息。今年，要把糧棉油促銷收貸作為硬任務抓早抓實抓好，特別是棉花價格處于歷史高位，潛在風險大，對購銷企業(yè)要逐月落實促銷收貸任務，防止出現(xiàn)企業(yè)“賭后市”、基層行占規(guī)模多收息等現(xiàn)象，及早實現(xiàn)本息“結零”；糧油準政策性貸款也要確保在同品種收購季節(jié)開始前收回本息。一是強化準政策性貸款管理。繼續(xù)做好征信系統(tǒng)和銀稅信息共享系統(tǒng)的建設和信息利用工作。加快CM2006系統(tǒng)升級改造，有效整合信貸信息真實性核查等系統(tǒng)功能，固化信貸制度和管理要求，優(yōu)化電子辦貸流程，充分發(fā)揮系統(tǒng)的控制、管理、分析、服務等功能。對外部檢查發(fā)現(xiàn)的問題貸款，要加大整改力度?？傂兄攸c監(jiān)測億元以上的準政策性貸款、商業(yè)性流動資金貸款、風險排查問題貸款客戶，省級分行也要確定監(jiān)測重點。二是強化信貸監(jiān)測分析處置。貸后管理仍須切實加強，開戶行和客戶條線對貸后管理負有主要責任，信貸、風險條線也負有相應責任；要落實貸后盡職管理規(guī)定，密切關注企業(yè)經(jīng)營情況，定期監(jiān)測分析企業(yè)物資流、現(xiàn)金流變化，盯緊抓住第一還款來源；做好國儲商品異地庫存監(jiān)管工作。規(guī)范信貸準入，嚴禁超范圍經(jīng)營；貸前調(diào)查要提高甄別能力，嚴防客戶以虛假信息騙取我行貸款；完善貸款調(diào)查評估和信貸審查審議工作，總行、省行審批的項目要盡可能與下級行開展聯(lián)合調(diào)查，因企制宜解決好續(xù)貸問題，改進貸款報備，不斷提高辦貸質(zhì)量和效率。各級行要繼續(xù)抓好信貸規(guī)章制度的貫徹落實，采取更有針對性、更加有效的措施，進一步夯實信貸管理基礎。我行目前的經(jīng)營風險，主要表現(xiàn)和反映在信貸領域，要不斷提升辦貸管貸