【正文】 《上海市鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員來上海工作的若干規(guī)定》（滬府發(fā)[1992]23號(hào)）、《上海市引進(jìn)海外高層次留學(xué)人員若干規(guī)定》（滬府發(fā)[1997]14號(hào)）同時(shí)廢止?！　〉谌邨l對(duì)留學(xué)人員本人開辟渠道引進(jìn)境外項(xiàng)目的，受益單位可給予一定比例的報(bào)酬。留學(xué)人員企業(yè)注冊(cè)資金，可執(zhí)行注冊(cè)同類企業(yè)的最低限額標(biāo)準(zhǔn)?！　〉谌臈l境外來上海工作或定居的留學(xué)人員可憑市人事局出具的證明，申請(qǐng)進(jìn)口工作、生活的自用物品，除國(guó)家規(guī)定列名征稅的外，由海關(guān)予以免稅放行?！　〉谌龡l留學(xué)人員到上海工作因科研、教學(xué)急需，需從境外進(jìn)口科教用品等，由所在單位向海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理減免稅手續(xù)。可由聘用單位以合約形式提供住房，也可按住房貨幣化的原則，由個(gè)人租用或購買住房?！　〉谌畻l留學(xué)人員在本市的工作報(bào)酬，可根據(jù)其所任職務(wù)和本人的貢獻(xiàn)情況，由聘用單位與本人協(xié)商后從優(yōu)確定?！　〉诙藯l本市鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院與境內(nèi)外保險(xiǎn)公司開展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的合作，方便留學(xué)人員在滬就醫(yī)。市人事局可結(jié)合留學(xué)人員的特點(diǎn)，根據(jù)政府機(jī)關(guān)的需求，組織符合規(guī)定的留學(xué)人員參加國(guó)家公務(wù)員招錄考試，并按照公開、公平、公正的原則，將符合條件的留學(xué)人員錄用為國(guó)家公務(wù)員?！　〉诙鍡l從事經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的留學(xué)人員在上海取得的工薪收入，在計(jì)算個(gè)人應(yīng)納所得稅額時(shí)，可按規(guī)定享受加計(jì)扣除?！　〉诙龡l本市各單位要關(guān)心高層次留學(xué)人員配偶的擇業(yè)，同等條件下應(yīng)給予優(yōu)先錄用。經(jīng)費(fèi)的籌措，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理?！　〉诙l本市設(shè)立專項(xiàng)資金，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，用于高層次留學(xué)人員來上海創(chuàng)業(yè)、工作、短期講學(xué)的資金資助和有關(guān)補(bǔ)貼。　　第二十條持《上海市居住證》B證的留學(xué)人員在上海工作期間，可按規(guī)定參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定或考試、專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試和注冊(cè)登記。留學(xué)人員所在單位應(yīng)協(xié)助留學(xué)人員辦理有關(guān)手續(xù)。持《上海市居住證》B證的留學(xué)人員子女在本市獲得高中畢業(yè)文憑的，可報(bào)考本市市屬高校。持有效《上海市居住證》B證的留學(xué)人員子女在學(xué)齡前教育階段、義務(wù)教育階段，與本市市民享受同等待遇。其中，入外籍的留學(xué)人員可申請(qǐng)辦理《上海市居住證》B證。市人事局要定期對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行考察評(píng)估。要建立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)高新技術(shù)項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)制，選擇技術(shù)含量高的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)，使其真正成為留學(xué)人員高新技術(shù)企業(yè)孵化和創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化的基地。同時(shí)，協(xié)助留學(xué)人員按程序申報(bào)本市各類政府資助項(xiàng)目?！　〉谑l本市鼓勵(lì)和支持有條件的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立為留學(xué)人員提供創(chuàng)業(yè)資本支持和融資擔(dān)保的種子資金和擔(dān)保資金，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)在吸引國(guó)際創(chuàng)業(yè)投資和爭(zhēng)取上市等方面創(chuàng)造條件?！　〉谑粭l本市設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)。第三章創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體第九條市人事局為留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)享受優(yōu)惠政策提供資格認(rèn)定等相關(guān)服務(wù)，市工商局、市財(cái)政局、市地稅局、市外資委、市質(zhì)量技監(jiān)局、上海海關(guān)、國(guó)家外匯管理局上海分局等部門提供集中服務(wù)，方便留學(xué)人員辦理企業(yè)注冊(cè)登記等相關(guān)手續(xù)。本規(guī)定所稱的高層次留學(xué)人員除符合第六條外，還需符合以下條件：　?。ㄒ唬┰趪?guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)界享有一定聲望，為某一領(lǐng)域的開拓人、奠基人或?qū)δ骋活I(lǐng)域的發(fā)展有過重大貢獻(xiàn)的著名科學(xué)家；　　（二）在國(guó)（境）外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)的專家、學(xué)者；　?。ㄈ┰谑澜缰髽I(yè)中擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理專家，或在著名跨國(guó)公司、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)技術(shù)職務(wù)，在知名律師（會(huì)計(jì)、咨詢）事務(wù)所擔(dān)任高級(jí)技術(shù)職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國(guó)際規(guī)則，有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員和技術(shù)人員；　　（四）在國(guó)（境）外政府機(jī)構(gòu)、政府間國(guó)際組織、著名非政府機(jī)構(gòu)中擔(dān)任中高層管理職務(wù)的專家、學(xué)者；　　（五）學(xué)術(shù)造詣高深，對(duì)某一專業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展有過重大貢獻(xiàn)，在國(guó)際著名的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過有影響的學(xué)術(shù)論文，或獲得過有國(guó)際影響的學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的專家、學(xué)者；　?。┲鞒诌^國(guó)際大型科研或工程項(xiàng)目，具有比較豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者、技術(shù)人員；　?。ㄆ撸碛兄卮蠹夹g(shù)發(fā)明、專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的專業(yè)技術(shù)人員；　?。ò耍┚哂刑厥鈱ｉL(zhǎng)并為本市急需的特殊人才。第二章留學(xué)人員所符條件和為本市服務(wù)的方式第六條本規(guī)定所稱留學(xué)人員為：　?。ㄒ唬┕苫蜃再M(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)（境）外學(xué)士（含）以上學(xué)位的人員；　　（二）在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上取得一定成果的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。　　第五條“上海市協(xié)調(diào)海外人才工作聯(lián)席會(huì)議”由本市相關(guān)單位組成，主要解決留學(xué)人員工作中的重大問題?！　〉谒臈l政府有關(guān)部門和各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)以及留學(xué)人員用人單位等要加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員思想政治、道德建設(shè)等方面的教育，使其自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和社會(huì)公德。　　第三條市人事局是留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本市引進(jìn)留學(xué)人員的政策、規(guī)劃，對(duì)引進(jìn)留學(xué)人員信息進(jìn)行綜合分析，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行效益評(píng)估等。附件：上海市浦江人才計(jì)劃申報(bào)工作流程上海市浦江人才計(jì)劃留學(xué)人員資格認(rèn)定所需提供的材料上海市浦江人才計(jì)劃網(wǎng)上填寫說明鼓勵(lì)留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定第一章總則第一條為進(jìn)一步貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，實(shí)施“科教興市”主戰(zhàn)略，落實(shí)《上海實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》，不斷優(yōu)化留學(xué)人員來滬工作和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，制定本規(guī)定。本指南公開發(fā)布，凡符合申請(qǐng)條件的留學(xué)人員均可提出申請(qǐng)。書面材料受理地址：（1）A和B類：科學(xué)會(huì)堂思南樓1314室（南昌路59號(hào)），電話：6387515166665。管理辦公室聯(lián)系方式：（1）A和B類：市科委基礎(chǔ)研究處，電話：231125223112583。資格認(rèn)定和書面材料受理時(shí)間為每個(gè)工作日上午9：00至11：30，下午13：30至16：00。五、受理時(shí)間留學(xué)人員浦江人才計(jì)劃資格認(rèn)定時(shí)間：3月12日至4月11日。四、申請(qǐng)方式浦江計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)按《上海市浦江人才計(jì)劃管理辦法》的要求，申報(bào)人員首先要通過上海市浦江人才計(jì)劃留學(xué)人員資格認(rèn)定（具體事宜詳見附件），然后在上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)“上?？萍季W(wǎng)”（）或上海市人力資源和社會(huì)保障局“21世紀(jì)人才網(wǎng)”上（）填報(bào)《上海市浦江人才計(jì)劃申請(qǐng)書》，在線打印后連同附件材料（一式五份），送交所在單位、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)或區(qū)（縣）人力資源社會(huì)保障局、科委審核蓋章后，向受理窗口集中報(bào)送。已獲得過上海市浦江人才計(jì)劃資助的留學(xué)人員不能申報(bào)。申請(qǐng)團(tuán)隊(duì)資助須作為科技研發(fā)或社會(huì)科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)被高校、科研院所或大中型企業(yè)整體引進(jìn)或作為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共同回國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)，且持有有效留學(xué)人員資格認(rèn)定證書的3人及以上團(tuán)隊(duì)。申報(bào)D類資助的留學(xué)人員，應(yīng)符合本指南所規(guī)定的年度資助重點(diǎn)領(lǐng)域，且持有重要研究成果或擁有重要發(fā)明專利技術(shù)（專有技術(shù)）來滬自主創(chuàng)業(yè)或具有特殊專長(zhǎng)?！∩陥?bào)C類資助的留學(xué)人員，凡在國(guó)外獲得博士學(xué)位或做博士后研究的，可不受職稱限制。申報(bào)B類創(chuàng)新類資助的留學(xué)人員，須在國(guó)外高校、科研機(jī)構(gòu)以留學(xué)身份連續(xù)學(xué)習(xí)或進(jìn)修2年（含）以上，并具備以下條件之一：一、具有博士學(xué)位；二、具有碩士學(xué)位且在海外知名跨國(guó)公司、企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)或管理且連續(xù)工作4年（含）以上。在國(guó)（境）外以留學(xué)身份連續(xù)學(xué)習(xí)或進(jìn)修1年（含）以上，且全職回國(guó)來滬工作，每年在滬工作時(shí)間須9個(gè)月（含）以上。三、注意事項(xiàng)年齡要求：本年度資助的留學(xué)人員年齡一般應(yīng)不超過50周歲（1962年1月1日以后出生）。2012年度資助重點(diǎn)為：新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、航天航空工程、海洋工程、金融、航運(yùn)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、會(huì)展傳媒、文化藝術(shù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。社會(huì)科學(xué)（C類）主要資助社會(huì)科學(xué)（包括文化、文藝、新聞、金融、經(jīng)濟(jì)、體育等）領(lǐng)域來滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員及團(tuán)隊(duì)。企業(yè)創(chuàng)新類主要資助企業(yè)所引進(jìn)的留學(xué)回國(guó)人員及團(tuán)隊(duì)的科研項(xiàng)目?？蒲虚_發(fā)（A類）主要資助在滬高校、科研院所等事業(yè)單位引進(jìn)的留學(xué)回國(guó)人員及團(tuán)隊(duì)的科研項(xiàng)目。二、資助類別、重點(diǎn)及強(qiáng)度　　浦江計(jì)劃資助類別分為四類：科研開發(fā)（A類）、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（B類）、社會(huì)科學(xué)（C類）以及特殊急需人才（D類）。其他本市特殊急需的留學(xué)人員及團(tuán)隊(duì)。一、資助對(duì)象應(yīng)聘來本市從事自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)研究和工作的留學(xué)人員及團(tuán)隊(duì)。大力宣傳黨和國(guó)家人才工作的方針政策，宣傳各行各業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才的有效經(jīng)驗(yàn)、典型案例，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持人才發(fā)展的氛圍?？茖W(xué)分解《人才規(guī)劃綱要》確定的任務(wù)，制定人才計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施辦法，切實(shí)抓好執(zhí)行。加強(qiáng)人才理論研究工作者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人才學(xué)科和研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，拓寬學(xué)術(shù)交流、掛職鍛煉等培養(yǎng)渠道，不斷提高上海人才理論研究水平，指導(dǎo)人才工作的創(chuàng)新和實(shí)踐。（四）加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)。（三）完善人才法規(guī)體系。適當(dāng)調(diào)整財(cái)政稅收政策，采用優(yōu)惠措施，加大企業(yè)研究開發(fā)、職工培訓(xùn)投入力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行貸款、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資人才開發(fā)項(xiàng)目。完善分級(jí)分類人才資助體系，有效整合人才資金，保障人才發(fā)展重大項(xiàng)目的實(shí)施。（二）加大人才優(yōu)先投入力度。進(jìn)一步發(fā)揮政府人力資源管理部門的作用，強(qiáng)化各有關(guān)職能部門人才工作職責(zé)，建立健全有關(guān)部門人才工作落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)政府人才管理職能向優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提供公共服務(wù)、加快政策創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，建立規(guī)范有序、公開透明、便捷高效的運(yùn)行機(jī)制和管理方式。進(jìn)一步明確人才工作協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)，強(qiáng)化人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室功能，不斷推進(jìn)人才工作網(wǎng)絡(luò)向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸、向“兩新”組織延伸。建立黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加大各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)中人才工作的考核權(quán)重，建立黨委常委會(huì)定期聽取人才工作專項(xiàng)匯報(bào)制度。五、規(guī)劃綱要的實(shí)施保障（一）加強(qiáng)組織保障。構(gòu)建統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的人才公共服務(wù)體系，建立覆蓋區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為各類人才提供政策咨詢、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、人事代理、人事檔案管理、誠(chéng)信服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)等多方面服務(wù)。構(gòu)建人才公共服務(wù)體系。建立新興職業(yè)人才發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。支持并有效發(fā)揮人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)和自律作用。完善上海重點(diǎn)領(lǐng)域人才開發(fā)機(jī)制，引導(dǎo)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。完善人才資源市場(chǎng)體系。培育鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)風(fēng)尚。優(yōu)化文化環(huán)境。優(yōu)化教育環(huán)境。在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，探索建立適用于引進(jìn)人才的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，鼓勵(lì)和支持單位為各類人才建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境。通過配建、新建和改建，多渠道建設(shè)和籌措公共租賃住房，有效解決引進(jìn)人才階段性租住需求問題。積極實(shí)施高端人才住房資助計(jì)劃，對(duì)青年人才給予適當(dāng)傾斜，區(qū)縣應(yīng)將青年人才的住房問題納入本市公共租賃住房建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃。優(yōu)化居住環(huán)境。健全人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加大公共資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，完善公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立“一門式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，提供政策咨詢、信息溝通等“一攬子”創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，積極培育社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)多樣化服務(wù)需求。全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。探索建立公益性組織孵化基地，鼓勵(lì)和建設(shè)創(chuàng)業(yè)苗圃，通過資金支持、政策保障等，吸引社會(huì)人才創(chuàng)辦公益性社會(huì)組織。建立科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，完善科技型中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保。優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。實(shí)施知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按照貢獻(xiàn)參與收入分配政策。健全科研單位分配激勵(lì)機(jī)制，注重向科研關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀拔尖人才傾斜。按照科學(xué)研究的規(guī)律，完善以水平和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，克服考核評(píng)價(jià)過于頻繁、過度量化的傾向。完善科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法和科技計(jì)劃管理辦法，對(duì)高水平人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。優(yōu)化人才創(chuàng)新環(huán)境。四、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的制度保障加強(qiáng)市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新人才體制機(jī)制，提升政府人才公共服務(wù)效能，發(fā)揮用人單位主體作用，優(yōu)化人才事業(yè)環(huán)境、生活文化環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，不斷增強(qiáng)上海的吸引力和凝聚力，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，把上海建設(shè)成為海內(nèi)外各類人才宜居、樂業(yè)的城市。進(jìn)一步完善有利于女性高層次人才成長(zhǎng)的支持環(huán)境，加大女性人才培養(yǎng)力度。著眼于創(chuàng)新城市社會(huì)管理體制、提高公共服務(wù)水平的要求，實(shí)施社會(huì)工作人才培養(yǎng)計(jì)劃，大力開發(fā)社會(huì)工作人才。啟動(dòng)首席技師培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)各行業(yè)企業(yè)在技師和高級(jí)技師中培養(yǎng)、選拔1000名首席技師，充分發(fā)揮首席技師領(lǐng)軍示范作用，帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展，全面提升高技能人才隊(duì)伍建設(shè)水平。實(shí)施一流企業(yè)家開發(fā)計(jì)劃，引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有世界眼光、戰(zhàn)略思維，善于現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人，建設(shè)一支具有持續(xù)發(fā)展能力、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展的同時(shí)，加大對(duì)各類人才隊(duì)伍的統(tǒng)籌開發(fā)力度。圍繞2020年基本建成亞洲醫(yī)學(xué)中心城市之一的戰(zhàn)略目標(biāo)，以提升職業(yè)素養(yǎng)和人文精神為重點(diǎn)，以提高綜合能力為核心，著重推進(jìn)衛(wèi)生領(lǐng)域領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程、優(yōu)秀學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工程、優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)工程，引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有國(guó)際一流醫(yī)學(xué)水平，具備科技創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新能力的中、西醫(yī)臨床專業(yè)技術(shù)人才；建設(shè)一支掌握本地區(qū)主要傳染病及慢性非傳染性疾病流行病學(xué)特點(diǎn)及防治技術(shù)的公共衛(wèi)生預(yù)防醫(yī)學(xué)骨干人才隊(duì)伍，一支能較好適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展和現(xiàn)代生物——心理——社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的全科醫(yī)師隊(duì)伍，一支具有較強(qiáng)護(hù)理研究能力、通曉國(guó)際護(hù)理知識(shí)和技能的高級(jí)護(hù)理隊(duì)伍及適應(yīng)?？漆t(yī)療技術(shù)發(fā)展需要的專科護(hù)理隊(duì)伍，一支具有良好政治素質(zhì)、現(xiàn)代管理理念和掌握科學(xué)管理技能的高素質(zhì)職業(yè)化的衛(wèi)生管理人才隊(duì)伍，使上海成為衛(wèi)生人才的重要培養(yǎng)基地和集聚城市。開展農(nóng)村教師分層分類培訓(xùn)，提升農(nóng)村教師專業(yè)水平，適應(yīng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展需要。建立校企人才合理流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)教師參與企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。以人才為本、育人為本，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重視職業(yè)道德教育，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、具有國(guó)際視野、充滿活力的高素質(zhì)、創(chuàng)新型的專業(yè)化教師隊(duì)伍。構(gòu)建文化高層次人才全社會(huì)開發(fā)體系，探索符合文化發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)文化特點(diǎn)的人才開發(fā)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、宣傳、服務(wù)等機(jī)制，激發(fā)文化人才創(chuàng)新創(chuàng)作活力，讓更多優(yōu)秀文化人才脫穎