【正文】 2經批準在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)內從事科學研究、教學實習和標本采集的單位和個人，不向自然保護區(qū)管理機構提交活動成果副本處罰種類：責令改正、罰款實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十四條第（三）項：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，由自然保護區(qū)管理機構責令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款：（三）經批準在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)內從事科學研究、教學實習和標本采集的單位和個人，不向自然保護區(qū)管理機構提交活動成果副本的。2擅自移動或者破壞自然保護區(qū)界標處罰種類：責令改正、罰款實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十四條第（一）項：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，由自然保護區(qū)管理機構責令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款：（一）擅自移動或者破壞自然保護區(qū)界標的?！　〔鸪龔U棄的海洋工程構筑物和附屬設施，應當編制工作方案并報原海洋工程環(huán)境影響報告書審批部門備案。第四十條：違反本條例第二十六條規(guī)定的，由原審批部門責令限期改正；逾期不改正，擅自開工建設的，責令停止建設，并處以十萬元以下的罰款。2海洋工程建設項目超期建設，海洋環(huán)境影響報告書未重新審核處罰種類：責令限期改正、責令停止建設、罰款實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)：《福建省海洋環(huán)境保護條例》第二十六條：海岸工程建設項目環(huán)境影響報告書或者海洋工程建設項目海洋環(huán)境影響報告書經批準后，因工程建設項目的性質、規(guī)模、地點、生產工藝等發(fā)生變化的，建設單位應當按照規(guī)定程序報批。第三十六條：違反本條例第十六條規(guī)定，因非法采挖海砂、沒有采取先圍后填方式進行填?；蛘呤褂糜卸居泻Φ墓腆w廢棄物填海、圍海，造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞的，由縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門或者其他有關部門依法責令限期改正，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款?！　〔赏诤Ｉ?、開發(fā)海島及周圍海域資源的，應當按照國家和地方的有關規(guī)定采取嚴格的生態(tài)保護措施。第三十六條：違反本條例第十六條規(guī)定，因非法采挖海砂、沒有采取先圍后填方式進行填?；蛘呤褂糜卸居泻Φ墓腆w廢棄物填海、圍海，造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞的，由縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門或者其他有關部門依法責令限期改正，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款?！　〔赏诤Ｉ?、開發(fā)海島及周圍海域資源的，應當按照國家和地方的有關規(guī)定采取嚴格的生態(tài)保護措施。第三十六條：違反本條例第十六條規(guī)定，因非法采挖海砂、沒有采取先圍后填方式進行填?；蛘呤褂糜卸居泻Φ墓腆w廢棄物填海、圍海，造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞的，由縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門或者其他有關部門依法責令限期改正，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款?！　〔赏诤Ｉ?、開發(fā)海島及周圍海域資源的，應當按照國家和地方的有關規(guī)定采取嚴格的生態(tài)保護措施。（2）《福建省海洋環(huán)境保護條例》第四十三條：對違反本條例規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染事故的單位，由縣級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門或者海事管理機構依法予以處罰；負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，應當依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。1單位造成海洋環(huán)境污染事故　處罰種類：罰款實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)：（1）《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第九十一條第一款和第二款：對違反本法規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染事故的單位，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款；負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，依法給予行政處分。1不按規(guī)定向海洋傾倒廢棄物處罰種類：警告、罰款、暫扣或吊銷許可證實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第八十六條：違反本法規(guī)定，不按照許可證的規(guī)定傾倒，或者向已經封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的，由海洋行政主管部門予以警告，并處三萬元以上二十萬元以下的罰款；對情節(jié)嚴重的，可以暫扣或者吊銷許可證。1違反海洋工程建設項目環(huán)境保護規(guī)定處罰種類：責令停止施工或者生產、使用，罰款實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第八十三條：違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定，進行海洋工程建設項目，或者海洋工程建設項目未建成 環(huán)境保護設施、環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產、使用的，由海洋行政主管部門責令其停止施工或者生產、使用，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。第七十五條：違反本法第十九條第二款的規(guī)定，拒絕現(xiàn)場檢查，或者在被檢查時弄虛作假的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告，并處二萬元以下的罰款。1不按規(guī)定記錄傾倒情況或者提交傾倒報告處罰種類：警告、罰款實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第七十四條第一款第（三）項和第二款：違反本法有關規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告，或者處以罰款：（三）不按照規(guī)定記錄傾倒情況，或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的；……；有前款第（一）（三）項行為之一的，處二萬元以下的罰款； 1拒絕現(xiàn)場檢查或者被檢查時弄虛作假處罰種類：警告、罰款實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第十九條第二款：依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門，有權對管轄范圍內排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。 不及時采取措施處理海洋事故或其他突發(fā)性事件處罰種類：責令限期改正、罰款實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第七十三條第一款第（四）項和第二款：違反本法有關規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門責令限期改正，并處以罰款：（四）因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的……；有前款第（二）（四）項行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。……；有前款第（二）（四）項行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。有前款第（一）（三）項行為之一的，處三萬元以上二十萬元以下的罰款；……。不接受監(jiān)督檢查、不如實反映情況或者不提供有關資料處罰種類：責令限期改正、警告、罰款實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國海域使用管理法》第四十九條：違反本法規(guī)定，拒不接受海洋行政主管部門監(jiān)督檢查、不如實反映情況或者不提供有關資料的，責令限期改正，給予警告，可以并處2萬元以下的罰款。海域使用權終止，不按規(guī)定拆除用海設施和構筑物處罰種類：責令限期拆除、罰款實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國海域使用管理法》第二十九條第二款：海域使用權終止后，原海域使用權人應當拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項目的用海設施和構筑物。擅自改變海域用途處罰種類：責令限期改正、沒收違法所得、罰款、注銷海域使用權證書實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國海域使用管理法》第二十八條：海域使用權人不得擅自改變經批準的海域用途；確需改變的，應當在符合海洋功能區(qū)劃的前提下，報原批準用海的人民政府批準。準予續(xù)期的，海域使用權人應當依法繳納續(xù)期的海域使用金。 海域使用權期滿，未辦理有關手續(xù)繼續(xù)使用海域處罰種類：責令限期辦理、罰款、責令退還非法占用的海域、恢復海域原狀、沒收違法所得實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國海域使用管理法》第二十六條：海域使用權期限屆滿，海域使用權人需要繼續(xù)使用海域的，應當至遲于期限屆滿前二個月向原批準用海的人民政府申請續(xù)期。（二）行政處罰（共148項）A海洋類47項未經批準或者騙取批準，非法占用海域處罰種類：責令退還非法占用的海域、恢復海域原狀沒收、違法所得、罰款實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國海域使用管理法》第四十二條：未經批準或者騙取批準，非法占用海域的，責令退還非法占用的海域，恢復海域原狀，沒收違法所得，并處非法占用海域期間內該海域面積應繳納的海域使用金五倍以上十五倍以下的罰款；對未經批準或者騙取批準，進行圍海、填?；顒拥模⑻幏欠ㄕ加煤Ｓ蚱陂g內該海域面積應繳納的海域使用金十倍以上二十倍以下的罰款。 水產增養(yǎng)殖布局規(guī)劃實施主體：福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法依據(jù)： （1）《福建省淺海灘涂水產增養(yǎng)殖管理條例》第七條第二款：相鄰市（地）縣（市、區(qū)）有爭議的淺海、灘涂，其水產增養(yǎng)殖布局規(guī)劃由爭議各方縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商編制；協(xié)商不成的，由其共同上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門編制，報同級人民政府批準后公布實施。（2）《福建省海域使用管理辦法》第十條：海域使用權可以通過申請方式取得，也可以通過招標或者拍賣的方式取得。招標或者拍賣方案由海洋行政主管部門制訂，報有審批權的人民政府批準后組織實施。沿海市、縣海洋功能區(qū)劃，經該市、縣人民政府審核同意后，報所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，報國務院海洋行政主管部門備案。沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋功能區(qū)劃，經該省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意后，報國務院批準。全國海洋功能區(qū)劃，報國務院批準。經國務院批準，因公共利益、國防安全或者進行大型能源、交通等基礎設施建設，需要改變海洋功能區(qū)劃的，根據(jù)國務院的批準文件修改海洋功能區(qū)劃。沿?？h級以上地方人民政府海洋行政主管部門會同本級人民政府有關部門，依據(jù)上一級海洋功能區(qū)劃，編制地方海洋功能區(qū)劃。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃。（2）《漁船船用產品檢驗規(guī)則》第六條：經漁船檢驗機構檢驗合格的漁船船用產品，應按本局的規(guī)定發(fā)給相應的漁船船用產品證書、認可證書及檢驗標志。2漁業(yè)船用產品型式認可及生產工廠認可實施主體：福州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊（中華人民共和國福州漁業(yè)船舶檢驗處）執(zhí)法依據(jù)：（1）《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第九條第二款：用于制造、改造漁業(yè)船舶的有關航行、作業(yè)和人身財產安全以及防止污染環(huán)境的重要設備、部件和材料，在使用前應當經漁業(yè)船舶檢驗機構檢驗，檢驗合格的方可使用。維修漁業(yè)船舶應當遵守國家漁業(yè)船舶技術規(guī)則。2救生筏檢修資格認可實施主體：福州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊（中華人民共和國福州漁業(yè)船舶檢驗處）執(zhí)法依據(jù)：（1）《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第九條第二款：用于制造、改造漁業(yè)船舶的有關航行、作業(yè)和人身財產安全以及防止污染環(huán)境的重要設備、部件和材料，在使用前應當經漁業(yè)船舶檢驗機構檢驗，檢驗合格的方可使用。（3）《漁業(yè)船舶修造廠認可辦法》第三條：對修造漁船的工廠實行資格審查、認可與發(fā)證，即“工廠認可”制度。 設計、制造、改造漁業(yè)船舶的單位應當符合國家規(guī)定的條件，并遵守國家漁業(yè)船舶技術規(guī)則。2漁船修造廠資格認定實施主體：福州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊（中華人民共和國福州漁業(yè)船舶檢驗處）執(zhí)法依據(jù)：（1）《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第八條：制造、改造的漁業(yè)船舶，其設計圖紙、技術文件應當經漁業(yè)船舶檢驗機構審查批準，并在開工制造、改造前申報初次檢驗。（3）《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第174項：漁業(yè)船舶設計、修造單位資格認定由農業(yè)部負責。2漁船設計單位資格認定實施主體：福州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊（中華人民共和國福州漁業(yè)船舶檢驗處）執(zhí)法依據(jù)：（1）《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第八條第二款：設計、制造、改造漁業(yè)船舶的單位應當符合國家規(guī)定的條件，并遵守國家漁業(yè)船舶技術規(guī)則。第十條：進口的漁業(yè)船舶，其設計圖紙、技術文件應當經漁業(yè)船舶檢驗機構審查確認，并在投入營運前申報初次檢驗。 　　　漁業(yè)船舶設計圖紙及技術文件的核準實施主體：福州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊（中華人民共和國福州漁業(yè)船舶檢驗處）執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第八條第一款：制造、改造的漁業(yè)船舶，其設計圖紙、技術文件應當經漁業(yè)船舶檢驗機構審查批準，并在開工制造、改造前申報初次檢驗。第十六條第二款：用于維修漁業(yè)船舶的有關航行、作業(yè)和人身財產安全以及防止污染環(huán)境的重要設備、部件和材料，在使用前應當經漁業(yè)船舶檢驗機構檢驗，檢驗合格的方可使用。（2）《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第三條第三款：地方漁業(yè)船舶檢驗機構依照本條例規(guī)定，負責有關的漁業(yè)船舶檢驗工作。1漁業(yè)船舶及船用產品檢驗實施主體：福州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊（中華人民共和國福州漁業(yè)船舶檢驗處）執(zhí)法依據(jù)：（1）《中華人民共和國漁業(yè)法》第二十六條：制造、更新改造、購置、進口的從事捕撈作業(yè)的船舶必須經漁業(yè)船舶檢驗部門檢驗合格后，方可下水作業(yè)。1漁港內明火作業(yè)