【正文】 加快生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)以品種、品質(zhì)、品牌調(diào)優(yōu)、調(diào)特為主線，糧食發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用型，油菜發(fā)展“雙低”型，積極發(fā)展飼料、飼草，促使糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)趨于合理。從我市的實際出發(fā)，應(yīng)著力發(fā)展糧食、畜牧、水果、蔬菜、農(nóng)村服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，通過規(guī)模擴(kuò)張、科技普及、產(chǎn)業(yè)提升形成我市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。（一）以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。并通過品牌效應(yīng)，加快我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)效益迅速提升，農(nóng)民收入較快增長。積極運(yùn)作品牌，樹立農(nóng)業(yè)品牌良好形象。利用大棚西瓜收獲后的土地集中和棚桿優(yōu)勢，引進(jìn)業(yè)主搞蔬菜。搭建土地流轉(zhuǎn)平臺，制定更加完備和完善的政策措施，吸引更多業(yè)主來永太鎮(zhèn)投資農(nóng)業(yè)。 要從市場需求出發(fā)，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。用保姆式的服務(wù)與真情留住浙江周壽洪等一批業(yè)主,我們將制定更加完備和完善的政策措施，成立專業(yè)合作社，形成產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，搭建土地流轉(zhuǎn)平臺，為業(yè)主改善好“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施，幫助業(yè)主參與農(nóng)業(yè)保險，建立基地警務(wù)室，為業(yè)主的生命財產(chǎn)安全保駕護(hù)航，同時做到每個月書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)主至少召開一次工作研討會，主動關(guān)心他們的生產(chǎn)和生活，幫助他們解決發(fā)展中的困難，以吸引更多業(yè)主來永太投資。一是落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極爭取上級對涉農(nóng)項目的支持，做到重點突出，打捆使用，集中做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的水、電、路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二是利用“一事一議”的獎補(bǔ)政策，鼓勵老百姓積極性參與，重點解決制約農(nóng)村發(fā)展的道路以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的水利命脈問題；三是吸引民間資金，參與特色農(nóng)業(yè)建設(shè)。夯實基礎(chǔ)。打破傳統(tǒng)的耕作方式，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，鎮(zhèn)村社干部是組織者，群眾是參與者。在雙鳳以水稻制種為重點的糧食生產(chǎn)，逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式；四是引導(dǎo)農(nóng)戶走規(guī)模化、集約化經(jīng)營之路，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，搞好土地小集中，做好機(jī)械化技術(shù)示范推廣項目。及時制定永太現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地工作方案，成立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)的工作格局；二是以全力打造永太羅桂路沿線８個村為重點，規(guī)范農(nóng)房建設(shè)，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)“走廊”。做到了早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動、早落實。創(chuàng)新思路。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，明確職責(zé)，形成黨政重視、上下聯(lián)動、齊抓共管、強(qiáng)力推進(jìn)的工作態(tài)勢，為推進(jìn)榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)構(gòu)建有力的組織保障體系。三是明確部門職責(zé)。二是夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。用建設(shè)能源化工基地的組織領(lǐng)導(dǎo)方式，建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。加強(qiáng)成套生產(chǎn)技術(shù)推廣，著力解決好特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各項關(guān)鍵技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技新成果進(jìn)村入戶。以農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)相結(jié)合等各種方式，組建農(nóng)產(chǎn)品深加工研究中心、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)研究中心、農(nóng)業(yè)生物繁育中心等研究機(jī)構(gòu)，改變研發(fā)體系不健全，農(nóng)業(yè)科研成果儲備不足的狀況；三是要組織培訓(xùn)農(nóng)民。在工作措施上，一是要健全農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。第三要加快新品種、新技術(shù)、新成果的引進(jìn)推廣步伐，加速科技成果轉(zhuǎn)化，使農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不斷提高。（六）進(jìn)一步注重科技創(chuàng)新，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供人才技術(shù)保障在工作思路上，首先要本著“穩(wěn)定公益性，放活經(jīng)營性”的思路，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣體制改。同時要加強(qiáng)對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理，規(guī)范和明確其興辦條件、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、利益分配等基本要求。根據(jù)我市確定的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，落實配套措施，安排扶持資金。建立健全農(nóng)業(yè)法制工作機(jī)構(gòu)，突出抓好種子、農(nóng)藥、肥料、飼料等農(nóng)用生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗和登記以及耕地保護(hù)、動植物檢疫等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，切實保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序。從我市實際出發(fā)，制定和實施主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測體系，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量特別是有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測，增強(qiáng)市場競爭能力，用標(biāo)準(zhǔn)化的手段來培育名牌產(chǎn)品。建立科研開發(fā)、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)三大服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，形成多元化、綜合性的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。（五）進(jìn)一步建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供特質(zhì)保障現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是以資本高投入為基礎(chǔ)，以工業(yè)化生產(chǎn)手段和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)支撐，有社會化服務(wù)體系相配套，用科學(xué)的經(jīng)營理念來管理的農(nóng)業(yè)形態(tài)，應(yīng)有計劃有步驟地建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供必要的公共產(chǎn)品。特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地獨特的資源條件和地理環(huán)境，具有不可替代的自然壟斷性，是保證特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的前提。五是加快批發(fā)市場建設(shè)，完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成以大型批發(fā)市場為中心、各地專業(yè)市場為骨干、遍及城鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。三是加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，提高市場占有份額。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大的龍頭企業(yè)，實行重點扶持，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)戶的作用。米脂縣孟岔村的創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、整合資源發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)的模式，改變了土地分散、難以形成規(guī)模優(yōu)勢的局面，為集約化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造了條件，值得推廣和借鑒。創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制，在堅持農(nóng)村土地承包基本政策不變的情況 下，建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在南部地區(qū)繼續(xù)重點發(fā)展旱作設(shè)施農(nóng)業(yè)；進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，支持土地平整、土壤肥力改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力開展小型農(nóng)田水利基本建設(shè)，確?；巨r(nóng)田數(shù)量穩(wěn)中有增，質(zhì)量不斷提高；推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉水利用系數(shù)，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積；搞好林權(quán)制度改革，加大封山禁牧力度，鞏固退耕還林成果；積極發(fā)展戶用沼氣和太陽能、風(fēng)能等農(nóng)村新能源，鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)；積極推進(jìn)以馬鈴薯、玉米為主的糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高農(nóng)作物秸桿綜合利用水平。北部地區(qū)在堅持搞好農(nóng)田水利設(shè)施的新建、續(xù)建和配套工程建設(shè)的同時，應(yīng)因地制宜積極推行旱作農(nóng)業(yè)。此外，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，整頓規(guī)范民間信貸融資市場，扶持涉農(nóng)企業(yè)健康快速發(fā)展。第三，充分發(fā)揮金融支持“三農(nóng)”的作用。此外，還可以進(jìn)行分類歸并、切塊“打包”等方式整合。二是圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合。其次，要探索整合財政支農(nóng)資金方式。（二）進(jìn)一步加大投入整合資源，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供資金支持首先，要加大財政投入。用抓工業(yè)的理念謀劃發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，同等規(guī)劃定位、同等設(shè)立機(jī)構(gòu)、同等資金扶持，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，建立退出機(jī)制，確定合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式，支持現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。當(dāng)前，全市能源工業(yè)的快速發(fā)展和財政的快速增長，已具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力。關(guān)于榆林市發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告三、發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的對策建議（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動先導(dǎo)思想是行動的先導(dǎo)。繼續(xù)抓好將屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快引進(jìn)一批科技型特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項目入園落戶，在園區(qū)積極推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，充分發(fā)揮園區(qū)的集聚和示范帶動作用?？蒲袡C(jī)構(gòu)要主動面向市場，在職能轉(zhuǎn)換、機(jī)制創(chuàng)新等方面與市場經(jīng)濟(jì)融合，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的方式來辦好科研機(jī)構(gòu)，建立適應(yīng)市場需求的優(yōu)質(zhì)種源供應(yīng)基地，在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時，增強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)自身造血功能。成立“建選１７號”推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定考核獎懲辦法，把新品種推廣面積和產(chǎn)量落實到具體田頭地塊，全面完成５０００畝“建選１７號”種藕推廣任務(wù)，同時蓮科所等單位要為推廣種植及時提供種源服務(wù)。重點抓好擴(kuò)大建蓮應(yīng)用范圍的基礎(chǔ)研究，繼續(xù)與福建農(nóng)林大學(xué)生物遺傳研究所合作進(jìn)行“西門蓮”提純復(fù)壯，與中國預(yù)防醫(yī)學(xué)研究所合作開展蓮子醫(yī)藥研究ＧＡＰ認(rèn)證，進(jìn)一步提煉蓮子的藥用價值，努力建設(shè)蓮子藥用產(chǎn)地縣，拉長建蓮產(chǎn)業(yè)鏈，提高建蓮附加值。任何優(yōu)良品種都有退化老化過程，需要及時研究新品種進(jìn)行替代，要以科學(xué)態(tài)度搞好品種選育工作，保持品種 優(yōu)良性，不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)；２要為生產(chǎn)環(huán)節(jié)搞好供應(yīng)。一是加大農(nóng)業(yè)科研力度。推行新型營銷方式，發(fā)展會展促銷、代理銷售、物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，多渠道推動特色農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通。三是加強(qiáng)營銷拓市場。繼續(xù)加大品牌創(chuàng)建力度，在現(xiàn)有６個省名牌產(chǎn)品、３個省著名商標(biāo)、１個省無公害農(nóng)產(chǎn)品和３個國家綠色食品標(biāo)志使用權(quán)、３個國家原產(chǎn)地標(biāo)志產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，重點爭取“閩江源”系列茶果飲料盡早獲評中國名牌產(chǎn)品。二是打響品牌拓市場。依托《建蓮標(biāo)準(zhǔn)綜合體》和《黃花梨標(biāo)準(zhǔn)綜合體》，制定建蓮、黃花梨無公害栽培標(biāo)準(zhǔn)，建立健全蓮子、水果、種子、筍竹等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗檢測體系，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)執(zhí)行國家或省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)帶動基地實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是提高質(zhì)量拓市場。完善特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞自然資源和市場需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，重點鞏固和發(fā)展“三子”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育蓮子、水果、種子、筍竹、烤煙、畜禽、林業(yè)等七大特色農(nóng)業(yè)基地，建設(shè)以黃花梨為主的優(yōu)質(zhì)水果基地１２萬畝，年產(chǎn)量６萬噸，產(chǎn)值１億元；蓮子種植面積擴(kuò)大到６萬畝，年產(chǎn)干蓮６０００噸，產(chǎn)值１．２億元；雜交水稻制種穩(wěn)定在３萬畝，年供種５０００噸，產(chǎn)值３０００萬元；煙葉種植擴(kuò)大到４．５萬畝，年收購量１０萬擔(dān)左右，產(chǎn)值５５００萬元；加快發(fā)展萬頭仔豬、百萬羽鵝和２０００頭肉牛養(yǎng)殖基地，年實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值６６００萬元；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)１０萬畝“兩高一優(yōu)”筍竹兩用林，１０個毛竹面積５０００畝的生產(chǎn)大村，年實現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值１．１２億元；建好３５萬畝速生豐產(chǎn)用材林基地，深度開發(fā)林業(yè)資源，年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值４．５億元，逐步形成閩江源頭特色明顯的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。著眼解決區(qū)域開發(fā)重點、資源合理選擇與優(yōu)化配置等問題，逐步構(gòu)建以城區(qū)為中心，里心、均口為兩翼的Ｖ型特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，鞏固“三子”（蓮子、果子、種子）基礎(chǔ)，加快品種更新，提高特色農(nóng)業(yè)比重；構(gòu)建以黃埠、客坊、伊家為主的西部種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點發(fā)展烤煙、食用菌、仔豬、肉牛及草食畜禽為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目；構(gòu)建以溪源、黃坊為主的東部經(jīng)濟(jì)區(qū)，充分開發(fā)筍竹資源，提高筍竹加工轉(zhuǎn)化增值效益。２．?dāng)U基地建“車間”。引導(dǎo)龍頭企業(yè)不斷創(chuàng)新與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，建立互惠互利的新型利益分配關(guān)系，逐步由契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)向資產(chǎn)、資本聯(lián)結(jié)方向發(fā)展，探討采取建立風(fēng)險基金、實行最低保護(hù)價、返還一定利潤等形式，形成更為緊密的利益聯(lián)結(jié)體，促進(jìn)企業(yè)原料基地建設(shè)，減少和規(guī)避農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險。按照市場化運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)項目成本核算，追求效益最佳化。林業(yè)產(chǎn)業(yè)：培育壯大萬隆、元峰和青源木業(yè)等竹木加工龍頭企業(yè)，新上萬隆公司１條膠合板和２條竹膠板項目，實現(xiàn)竹木加工產(chǎn)值３０００萬元，帶動農(nóng)民人均增收１００元。水果產(chǎn)業(yè)：興輝公司年產(chǎn)４０００噸獼猴桃果汁項目，完成產(chǎn)值２０００萬元，帶動果農(nóng)２６０戶，基地建設(shè)４０００畝，果農(nóng)人均增收１０７元，至２００８年實現(xiàn)產(chǎn)值１億元。圍繞改造提升建蓮、水果、筍竹、林業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚生產(chǎn)要素資源，壯大一批核心競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。１．育龍頭強(qiáng)主體。要改變這種現(xiàn)狀，必須充分運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)中適應(yīng)社會化大生產(chǎn)、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、能夠有效提高資源利用效率等先進(jìn)經(jīng)營理念，廣泛移植和導(dǎo)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。 用抓工業(yè)的理念發(fā)展特色農(nóng)業(yè),調(diào)研報告作者：… 文章來源：中國文學(xué)家園網(wǎng)站 點擊數(shù)：90 更新時間：20091213 12:16:03 　　統(tǒng)一實行標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理。 　　科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)先。凡是建設(shè)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先安排，路橋農(nóng)田水利綠化電力等設(shè)施早落實，早建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。廣泛抓好宣傳發(fā)動，形成強(qiáng)烈的創(chuàng)建氛圍，在基地落實和品種落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)村干部組織專門力量，做好一家一戶工作，幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念，積極投身創(chuàng)建。 　　四、找準(zhǔn)一個突破點－－全力抓好配套服務(wù)，為創(chuàng)建特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是制定鼓勵扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。二是切實加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。在堅持“民辦、民營、民受益”原則下，要求組織形式多元化，經(jīng)營方式多樣化，管理方式民主化，行為方式規(guī)范化。為一些敢想敢闖敢干的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人搭建了展示自身的平臺。專業(yè)組織為農(nóng)民提供信息服務(wù)、購銷服務(wù)和技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)了專業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是加快了新技術(shù)的推廣。這些經(jīng)濟(jì)合作組織，經(jīng)過一段時間運(yùn)作，其作用得到初步顯現(xiàn)：一是架起了農(nóng)民走向市場的橋梁。 　　通過農(nóng)民合作化程度的提高來建立完善農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場相聯(lián)結(jié)的橋梁和紐帶，是農(nóng)民眾多的小舢板建成的聯(lián)合艦隊逐步走向市場自我發(fā)展的一個重要載體。建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要求每村至少有一個面積為200畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎(chǔ)上，新建4個高標(biāo)準(zhǔn)的示范園區(qū)：即東清河村循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村500畝設(shè)施栽培園區(qū)、農(nóng)民休閑樂園、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園。 　　　　二、建好一個示范點－－高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過園區(qū)建設(shè)構(gòu)筑創(chuàng)建特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的平臺和載體。積極推廣沼氣等農(nóng)村能源綜合利用技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要搞好退耕還林、還草，采取工程、農(nóng)藝、化學(xué)控制和生物技術(shù)等節(jié)水措施相結(jié)合，建立田間蓄水、抗旱保水、節(jié)灌補(bǔ)水和土壤培肥等節(jié)水技術(shù)體系，大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。要維護(hù)土地、水、動植物遺傳資源，使其成為一種不退化，技術(shù)上應(yīng)用適當(dāng)，經(jīng)濟(jì)上能發(fā)展下去以及社會能夠接受的特色農(nóng)業(yè)。因此，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)也有一個選擇問題，有一個興利避弊的問題。然而進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代后，機(jī)器、化肥、農(nóng)藥大量引入特色農(nóng)業(yè)，并用工業(yè)組織方式經(jīng)營特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，既提高了特色農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，增加了產(chǎn)量，同時也在特色農(nóng)產(chǎn)品中造成有毒物質(zhì)積累，這些有毒物質(zhì)進(jìn)入作物和禽畜體內(nèi)，最終會損害人的健康。（8）、引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。要盡快研究制定特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)方面的法律、法規(guī)，組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域劃定、原產(chǎn)地命名、品牌標(biāo)注等工作，實行依法保護(hù)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和信譽(yù)，保證質(zhì)量和特色。（7）建立特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)制度。四是依托云南保農(nóng)食品公司，培植養(yǎng)牛、養(yǎng)羊大戶各 2000戶，年出欄肉牛10萬頭、肉羊 20萬只，并在特色養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工方面取得突破，使畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5 0％。二是扶持一戶優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)龍頭企業(yè)，帶動熱區(qū)5萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地建設(shè)。重點抓好餌絲、果脯、茶葉、干腌菜、高烹油、水牛奶、山桂花蜜的精深加工，不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益。龍頭企業(yè)建設(shè)必須有選擇的進(jìn)行，要考慮以下幾方面的因素：產(chǎn)品科技含量高，市場潛力大，具有市場競爭優(yōu)勢；預(yù)期效益好，具有資金償還能力；帶動能力強(qiáng)，產(chǎn)、加、銷、服各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制健全，能切實帶動項目區(qū)農(nóng)民增收致富（