【正文】 第二十六條 有下列情形之一的投標(biāo)人，信用等級評為 D(嚴(yán)重失信 )級： (一 )在投標(biāo)活動(dòng)中有串通投標(biāo)、以向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)，或以他人名義投標(biāo)以及其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)等違法行為，經(jīng)有關(guān)行政主管部門認(rèn)定的； (二 )前半年度在建項(xiàng)目履約考核有四個(gè)以上合同項(xiàng)目 (次 )評為中或三個(gè)以上不同合同項(xiàng)目 (次 )評為差或同一合同項(xiàng)目連續(xù)兩個(gè)季度評為差的； (三 )在建項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故或重大安全責(zé)任事故，并且造成惡劣 影響的； (四 )履約期間有違反廉政合同的行為并已構(gòu)成犯罪的； (五 )在項(xiàng)目實(shí)施過程中存在惡意拖欠分包人項(xiàng)目款被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或惡意拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)行政主管部門通報(bào)的； (六 )在項(xiàng)目實(shí)施過程中有造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞和違法占用土地較多的； (七 )在項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)中嚴(yán)重弄虛作假的； (八 )在項(xiàng)目實(shí)施過程中存在不按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的； (九 )其它被查處的嚴(yán)重違法行為。 第二十四條 有下列情形之一的 投標(biāo)人，信用等級評為 B(輕微失信 )級： (一 )在填報(bào)信用檔案基本情況和投標(biāo)活動(dòng)中提供虛假資料，影響招標(biāo)正常工作的； (二 )前半年度在建項(xiàng)目履約考核有兩個(gè)合同項(xiàng)目評為中或一個(gè)合同項(xiàng)目評為差的； (三 )合同項(xiàng)目不能按投標(biāo)文件中承諾的進(jìn)度計(jì)劃和質(zhì)量目標(biāo)完成，被招標(biāo)人或有關(guān)主管部門通報(bào)批蕪申線宜興段航道整治工程改建橋梁工程施工 資格預(yù)審文件 36 評的； (四 )在建項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量責(zé)任事故或安全責(zé)任事故的； (五 )有違反廉政合同的行為但尚未構(gòu)成犯罪的； (六 )有其他一般違規(guī)行為的。 第二十二條 投標(biāo)人承擔(dān)江蘇交通項(xiàng)目有一年以上履約經(jīng)歷、沒有不良行為記錄、前半年度在江蘇范圍內(nèi) (下同 )項(xiàng)目履約考核均為良以上并且符合下列條件之一的，信用等級評為 AA(優(yōu) )級： (一 )前半年度 在分屬于不同工程項(xiàng)目的兩個(gè)以上合同項(xiàng)目中履約考核兩個(gè)季度連續(xù)為優(yōu)的； (二 )最近一年內(nèi)在江蘇交通項(xiàng)目履約方面 (下同 )受到設(shè)區(qū)的市級交通行政主管部門通報(bào)表彰兩次以上，或受到省級以上交通 (或其他 )行政主管部門通報(bào)表彰 (或表揚(yáng) )一次以上的； (三 )已完工同類工程質(zhì)量被評定為部級以上等級優(yōu)良工程 (自評定之日起一年內(nèi)有效 )的。 第四章 信用等級的評定和應(yīng)用 第二十一條 省交通 行政主管部門每半年度組織有關(guān)部門、單位的人員和專家對投標(biāo)人的信用情況進(jìn)行一次綜合評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果將其信用等級評為 AA(優(yōu) )級、 A(良好 )級、 B(輕微失信 )級、 C(中度失信 )級和 D(嚴(yán)重失信 )級五個(gè)等次。 第二十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度對投標(biāo)人進(jìn)行一次履約考核，在每個(gè)季度第一個(gè)月 15日前將上季度履約考核結(jié)果報(bào)省交通行政主管部門。變更考核等級的調(diào)查及處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)省交通行政主管部門。 被考核人對考核結(jié)果有異議的，可以在知道考核結(jié)果之日起 5個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人或交通行政主管部門提出書面申訴。 第十八條 被考核人在履約過程中有下列行為之一的，履約考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)評為差： (一 )有違法行為，對 在建項(xiàng)目造成影響的； (二 )有嚴(yán)重違約行為，對在建項(xiàng)目造成重大損失或重大影響的； (三 )發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故或重大安全責(zé)任事故的； (四 )履約期間有違反廉政合同的行為并構(gòu)成犯罪的。 第十六條 被考核人在履約過程中滿 足下列條件的，履約考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)評為良： (一 )項(xiàng)目合同總進(jìn)度和分項(xiàng)、分階段進(jìn)度基本達(dá)到投標(biāo)文件承諾的計(jì)劃； (二 )項(xiàng)目合同履行質(zhì)量基本達(dá)到投標(biāo)文件承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； (三 )履約項(xiàng)目的檔案資料滿足合同規(guī)定的要求； (四 )履約現(xiàn)場的文明和安全情況達(dá)到投標(biāo)文件的承諾，并滿足國家和所在地交通行政主管部門的要求； (五 )履約期間未發(fā)現(xiàn)有違反廉政合同的行為； (六 )考核期間未發(fā)生質(zhì)量責(zé)任事故或安全責(zé)任事故。 第十四條 招標(biāo)人對中標(biāo)人實(shí)行履約考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理、廉政情況以及合同履行的其他各主要事項(xiàng)。如投標(biāo)人在遞交資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)時(shí)仍未建立信用檔案，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)人信用檔案中應(yīng)填報(bào)的主要信息證明材料原件提交評標(biāo) (審 )委員會(huì)。 第十二條 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審?fù)ǜ鏁r(shí)應(yīng)當(dāng)明確要求投標(biāo) (資格預(yù)審申請 )人在省交通行政主管部門建立信用檔案。 第三章 信用檔案的使用和管理 第十一條 已在省交通行政主管部門建立信用檔案的投標(biāo)人，可領(lǐng)取江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息管理卡 (以下簡稱信息卡 )。 第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同履行情況考核，制定履約考核辦法，對中標(biāo)人 履約情況統(tǒng)一用優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級進(jìn)行考核評價(jià)，并及時(shí)將考核結(jié)果以及中標(biāo)人存在的本辦法第二十四條、第二十五條和第二十六條所列的不良行為報(bào)交通行政主管部門，省交通行政主管部門經(jīng)審核后將結(jié)果及時(shí)記入中標(biāo)人的信用檔案。 第七條 設(shè)區(qū)的市交通行政主管部門對在本區(qū)域內(nèi)從事交通項(xiàng)目的投標(biāo)人從業(yè)行為 作出的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰或通報(bào)決定，向其他有關(guān)部門采集的對投標(biāo)人的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰或通報(bào)決定，以及投標(biāo)人的其它不良行為記錄，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送省交通行政主管部門。按照國家規(guī)定須年檢、年審和變更的信息 (如投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)資質(zhì)證書和年度財(cái)務(wù)審計(jì)數(shù)據(jù)等信息 )，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定年檢、年審和變更后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行更新。 第六條 參與江蘇交通項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省交通行政主管部門建立信用檔案，并在其網(wǎng)站 ()的江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息管理系統(tǒng) (以下簡稱招投標(biāo)信息系統(tǒng) )填報(bào)區(qū)域，按要求如實(shí)填報(bào)有關(guān)基本情況 ,作為投標(biāo) 人信用檔案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 第四條 信用檔案由省交通行政主管部門建立，委托省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室實(shí)施管理。信用檔案制度是交通行政主管部門對參與江蘇交通項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的 單位和個(gè)人在招投標(biāo)活動(dòng)中以及合同履行情況的誠信行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)記錄，并定期進(jìn)行的綜合評價(jià)。其他交通項(xiàng)目參照執(zhí)行。 附件：《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法（試行）》 二○○五年九月二十日 主題詞： 交通 招標(biāo) 管理 辦法 通知 抄送：交通部，江蘇省交通控股有限公司 江蘇省交通廳辦公室 2020 年 9 月 20 日印發(fā) 蕪申線宜興段航道整治工程改建橋梁工程施工 資格預(yù)審文件 33 江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法 (試行 ) 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 (以下簡稱江蘇交通項(xiàng)目 )招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、有效防止招投標(biāo)活動(dòng)中的弄虛作假行為、提高招標(biāo)工作效率，遵循誠實(shí)信用 原則，逐步建立失信懲戒和誠信激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《公路建設(shè)市場管理辦法》、《江蘇省工程建設(shè)領(lǐng)域行賄行為檔案查詢與處理辦法 (試行 )》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。 交通招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)（名稱） 經(jīng)辦人簽名： 單位蓋章： 年 月 日 蕪申線宜興段航道整治工程改建橋梁工程施工 資格預(yù)審文件 32 附件三 江蘇省交通廳 蘇交法【 2020】 62 號 關(guān)于發(fā)布《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法 (試行 )》的通知 各市交通局，各有關(guān)單位： 為了規(guī)范江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、有效防止招投標(biāo)活動(dòng)中的弄虛作假行為、提高招標(biāo)工作效率，遵循誠實(shí)信用原則，逐步建立失信懲戒和誠信激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、 《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《公路建設(shè)市場管理辦法》、《江蘇省工程建設(shè)領(lǐng)域行賄行為檔案查詢與處理辦法 (試行 )》和有關(guān)法律、法規(guī) 、 規(guī)章規(guī)定，我廳制定了《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法（試行）》，現(xiàn)予以發(fā)布，自 2020年 10月 1日起施行。 附錄 2： 證 明 江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室： 單位在江蘇省交通招投標(biāo)管理系統(tǒng)辦理信息備案，下列內(nèi)容已經(jīng)我單位校驗(yàn)，請予發(fā)放信息管理卡。單位代表工程應(yīng)為單位擬參與我省交通類似項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)所需要的業(yè)績，單位人員明細(xì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息應(yīng)為單位近期內(nèi)擬參與我省交通招投標(biāo)活動(dòng)所需要的人員或在單位所填代表工程中出現(xiàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。 四、系統(tǒng)中所有內(nèi) 容只要有的都應(yīng)填寫，單位主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話、手機(jī)號碼必須填寫。 三、備案單位必須及時(shí)如實(shí)填寫“在建工程”情況，凡已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須如實(shí)填入“在建工程”欄目；凡辦理備案以后新增完工的代表工程，需備案企業(yè)提出申請并附交工驗(yàn)收證明，由江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室或有關(guān)市交通招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)從“在建工程”轉(zhuǎn)入“代表工程”，該工程的其它詳細(xì)情況由企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充完善。 二、母公司及其子公司在填報(bào)時(shí)，對其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要人員必須按照證書上的工作單位相應(yīng)進(jìn)行填寫，工作調(diào)動(dòng)應(yīng)有相應(yīng)的證明，代表工程、在建工程等 必須按照合同、質(zhì)量驗(yàn)收證明上的單位名稱相應(yīng)進(jìn)行填寫。 附錄 1：辦理備案和更新備案注意事項(xiàng)。 投訴電話： 02552853034 技術(shù)咨詢：江蘇智 運(yùn)科技發(fā)展有限公司 韓小宇，電話 02586561570、 8656157 86561572 轉(zhuǎn)837。 六、聯(lián)系方式： 江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室，聯(lián)系人：王景、袁曉玲，電話 02552853032，傳真： 02552853028；地址：南京市升州路 16 號 C 樓 308 室，郵編： 210001。 五、備案單位應(yīng)將信息管理卡及用戶名和密碼作為重要資料妥善保管，一旦丟失自行負(fù)責(zé)。 為防止辦理備案及更新備案信息的單位過于集中等待時(shí)間較長，可事先與江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室或有關(guān)各市交通招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)電話聯(lián)系。 填報(bào)要求：投標(biāo)人應(yīng)對所填報(bào)的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完 整性負(fù)責(zé)。省外單位到江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室辦理備案手續(xù)。省交通主管部門在投標(biāo)人填報(bào)或更新基本情況信息后 7 個(gè)工作日內(nèi)，對主要證明材料原件（具體說明事項(xiàng)詳見附錄 1）進(jìn)行校驗(yàn)，對原件相符的信息在招投標(biāo)信息系統(tǒng)中予以確認(rèn)。 三、辦理備案和更新備案程序： 登錄江蘇省交通廳網(wǎng)站 案資料。 二、已建立信用檔案的投標(biāo)人，可直接通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名。參與我省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的施工、監(jiān)理、咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理以及物資、材料、設(shè)備供應(yīng)等單位，自即日起應(yīng)通過江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)，辦理信用檔案信息備案事項(xiàng)。 蕪申線宜興段航道整治工程改建橋梁工程施工 資格預(yù)審文件 29 附件二 關(guān)于建立江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案的通告 江蘇省交通廳 交招辦〔 2020〕 5 號 為了規(guī)范我省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、有效防止招投標(biāo)活動(dòng)中的弄虛作假行為、提高招標(biāo)工作效率，建立失信懲戒和誠信激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)信用檔案管理辦法（試行）》規(guī)定的要求，對參與我省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的單位和個(gè)人建立信用檔案。 八、附則 評審委員會(huì)成員及參與資審工作的有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，對評審過程、結(jié)果及有關(guān)情況嚴(yán)格保密，并接受省交通行政 監(jiān)督部門、紀(jì)檢部門的全過程監(jiān)督。 若該合同段中存在具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一法人下屬連帶關(guān)系的單位，則僅推薦 單位總資產(chǎn)較大的申請人通過該合同段資格預(yù)審。 推薦通過 資格預(yù)審 申請人時(shí)， 在不違反上述第 2 條規(guī)定的情況下， 按 各合同段中 申請人綜合得分從高到低的順序依次推薦 排名靠前的 8 家 申請人 通過資格預(yù)審 ；申請人蕪申線宜興段航道整治工程改建橋梁工程施工 資格預(yù)審文件 28 未申請的合同段不得被推薦通過。 七、推薦通過資格預(yù)審的申請人 綜合 評分完畢， 招標(biāo)人 按照綜合得分從高到低的順序和資格預(yù)審文件有關(guān)規(guī)定依次推薦通 過資格預(yù)審的單位 ，還應(yīng)考慮下列規(guī)定： 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或 同一法人下屬連帶關(guān)系的單位申請同一合同段投標(biāo)時(shí)，僅允許其中一家綜合得分排名在前的單位通過資格預(yù)審。 在充分掌握申請人基本情況基礎(chǔ)上，由各評委獨(dú)立對各評審項(xiàng)目獨(dú)立評分（保留 1位小數(shù)）。 根據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法 (試行 )》的規(guī)定對投標(biāo)人信譽(yù)進(jìn)行評價(jià)。 (4) 擬投入本合同段的主要人員資歷（滿分 25 分）； 根據(jù) 申請人擬投入的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工以及主要人員的專業(yè)技術(shù)職稱、現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)、資歷等情況進(jìn)行主要人員的評定。 (2) 財(cái)務(wù)能力（滿分 10 分） 根據(jù)申請人的注冊資本、資產(chǎn) 合計(jì)、流動(dòng)資產(chǎn)、流動(dòng)負(fù)債等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評 定。綜合評分完畢