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正文內(nèi)容

某縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層研討會(huì)專家發(fā)言稿(參考版)

2025-06-30 09:55本頁(yè)面
  

【正文】 包括三年調(diào)整時(shí)期和“三五”、“四五”、“五五”時(shí)期。主要是50年代,包括三年恢復(fù)時(shí)期和第一、二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。高速公路在世界公路交通運(yùn)輸和各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用。努力創(chuàng)造公開透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、嚴(yán)明規(guī)范的法制環(huán)境、穩(wěn)定安全的治安環(huán)境和優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,努力把寧德建設(shè)成為發(fā)展的熱土、創(chuàng)業(yè)的寶地、安居的樂園。政府要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為宗旨,從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,寓管理于服務(wù)之中,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),低效服務(wù)為高效服務(wù),分散服務(wù)為集中服務(wù)轉(zhuǎn)變。要解放思想,與時(shí)俱進(jìn),打破舊觀念,吸納借鑒各地成功的開放經(jīng)驗(yàn),努力探索出真正能推動(dòng)寧德開放發(fā)展的思路,并通過制定切實(shí)可行的措施來保證落實(shí)。閩東之所以落后、投資環(huán)境差,很重要的一個(gè)因素在于不合時(shí)宜的思想、做法和體制束縛,政府有關(guān)部門管理太多,管理太死,且機(jī)關(guān)工作作風(fēng)中確實(shí)存在一些不容忽視的問題,有的問題社會(huì)反響強(qiáng)烈。形成功能齊全、綜合配套的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)公共服務(wù)體系,致力打造經(jīng)濟(jì)起飛的硬環(huán)境。目前閩東正處于工業(yè)化初級(jí)階段,為未來的開發(fā)創(chuàng)造必要的條件,迎接新項(xiàng)目的落戶,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。當(dāng)有必要上馬某些有污染項(xiàng)目時(shí),必須考慮防治的措施,嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)保建設(shè)同步進(jìn)行。目前,閩東大氣環(huán)境和水資源體系都比較好,均屬國(guó)家一二類水平,生態(tài)系統(tǒng)也較好,基本處于良性狀態(tài)。閩東海洋資源富集,港灣資源優(yōu)勢(shì)尤為罕見,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也是有限的。做好環(huán)境保護(hù),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。把閩東寶貴的旅游資源整合開發(fā)好,在思想上打破小旅游、小產(chǎn)業(yè)的舊框框,樹立起大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大開發(fā)的理念,不能以縣為界、畫地為牢、自我封閉、自我發(fā)展,必須做到資源共有、利益共享、合作開發(fā)、共同發(fā)展,真正形成全市旅游“一盤棋”。寧德旅游點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),這既是優(yōu)勢(shì),又存在制約因素,由于缺乏統(tǒng)一包裝,沒有統(tǒng)一的品牌,所以整體優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。以往閩東的招商引資工作較散,耗費(fèi)大成效微,今后應(yīng)適當(dāng)集中控制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),盡可能利用國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)資訊,形成經(jīng)常性的有的放矢的招商。在利用外資上,應(yīng)及時(shí)調(diào)整政策,特別是外商投資導(dǎo)向政策,要立足高起點(diǎn)招商引資,鼓勵(lì)帶來高新技術(shù)(海洋生物開發(fā)、海水綜合利用、海洋能開發(fā)、海洋工程應(yīng)用等)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)出口能力的外商投資企業(yè)。四是抓好現(xiàn)有落地項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)工作,做好跟蹤服務(wù),促使項(xiàng)目早見成效。電子、建筑建材、資源利用及其配套產(chǎn)業(yè)和有利促進(jìn)市本級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的農(nóng)、副、水產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域,有針對(duì)性地開展項(xiàng)目引進(jìn)的調(diào)研、宣傳、招商引資前期工作;二是加大本級(jí)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度,第一要通過寧、溫兩市合作的橋梁,不斷推出區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目,大力引進(jìn)溫州、寧波等地民間資本,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角的對(duì)接,積極參與分工協(xié)作,增加市級(jí)工業(yè)投入或共建項(xiàng)目;其次要密切關(guān)注臺(tái)灣、港澳、日、韓、美、加、澳、新等亞太發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)向,拓展交流合作領(lǐng)域,積極承接海外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,努力在構(gòu)建海峽西岸新興的制造業(yè)基地,加快實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略步伐;第三要充分利用山海協(xié)作政策的有利因素,按照第二層面發(fā)展建設(shè)目標(biāo)的要求,加強(qiáng)與南面福州和閩南三角區(qū)在資金、技術(shù)、人才、信息、項(xiàng)目等方面的合作與交流,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的互動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn),實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。重點(diǎn)項(xiàng)目布局寧德,北可連接長(zhǎng)三角,南可和福建、廣東等產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)配套。閩東如果沒能及時(shí)迎頭趕上,既不利于福建塑造對(duì)臺(tái)、對(duì)外的形象,也不利于海峽西岸經(jīng)濟(jì)繁榮帶以及中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)繁榮帶的最終形成。由于閩東經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)過于薄弱,加上歷史上全省生產(chǎn)力布局傾斜于福廈漳泉莆一帶,使閩東與全省其他地市經(jīng)濟(jì)相比存在明顯的差距,這既不利于調(diào)動(dòng)閩東建設(shè)的積極性,更不利于福建省建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)大省”。但路通,不等于百通,能否抓住機(jī)遇,立足寧德,開放寧德,激活內(nèi)力,發(fā)揮機(jī)遇的最大效應(yīng),達(dá)到生產(chǎn)要素聚集寧德,變交通提速為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“提速”,實(shí)現(xiàn)寧德跨越式發(fā)展,則是對(duì)寧德市的嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。四是水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,仍是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。二是三產(chǎn)比例不協(xié)調(diào),第一產(chǎn)業(yè)比重仍較高,工業(yè)總量規(guī)模小,工業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不高,工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)不足,特別是大中小型項(xiàng)目少。與第三層面的三明、龍巖、南平比,寧德各項(xiàng)指標(biāo)相差不多,但人均儲(chǔ)蓄存款余額和人均地方財(cái)政收入,均低于三明、龍巖、南平。與同屬第二層面的莆田市比,除了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入基本相等外,莆田其他各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于寧德。與第一層面的四個(gè)設(shè)區(qū)市比,福、廈、漳、。二客觀而言,寧德經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高,經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小。在福寧高速公路通車的利好刺激下,寧德的房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷升溫,%,%,成為拉動(dòng)寧德投資增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。資金落戶寧德的高回報(bào)率,也促使大批溫州人在寧德大量購(gòu)置房產(chǎn)。福寧高速公路的貫通,使閩東土地成本、人力成本優(yōu)勢(shì),以及充足的能源保障的優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn),作為連接福建和浙南、長(zhǎng)江三角洲的樞紐,正待開墾的“處女地”的土地、房?jī)r(jià)升值潛力,使寧德房地產(chǎn)市場(chǎng)成為不少投資者眼中的新熱點(diǎn)。金融運(yùn)行平穩(wěn),%%。對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng),全年外貿(mào)出口總值首次突破2億美元,%。投資、消費(fèi)、出口三駕馬車并駕齊驅(qū),%,生產(chǎn)性投資明顯增強(qiáng),制造業(yè)投資增長(zhǎng)近80%。工業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)。%,是1999年以來增幅最高的年份,也是近五年來首次出現(xiàn)的兩位數(shù)增長(zhǎng),全市共有5個(gè)縣(市、區(qū))以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng),其中福安、%。船舶修造、醫(yī)藥化工、“三車”配件三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26億,%,水產(chǎn)、食用菌、%。目前寧德縣域經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出一些新的亮點(diǎn),初步形成了具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的電機(jī)電器、食品加工、建筑建材、船舶修造、醫(yī)藥化工、三車配件等工業(yè)產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出了三都澳全國(guó)最大黃魚養(yǎng)殖基地、全國(guó)最大的民間船舶交易市場(chǎng)、全國(guó)最大的食用菌交易市場(chǎng)等一批叫響全國(guó)的基地,年產(chǎn)值都在10億元以上。該縣主動(dòng)對(duì)接,先后在這4個(gè)互通口附近的小平原,設(shè)立了縣城食品加工、三沙汽摩配件、鹽田竹木加工、牙城環(huán)保產(chǎn)業(yè)等4個(gè)工業(yè)園區(qū),發(fā)展“互通口經(jīng)濟(jì)”,充分發(fā)揮4個(gè)互通口優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高速公路沿線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,形成4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)群,進(jìn)而構(gòu)筑霞浦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。福寧高速公路開通后,霞浦與市中心的距離從120公里縮短為60公里,一躍成為離寧德市區(qū)最近的縣城,僅半多小時(shí)車程,因此受到的輻射也最大。這13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己獨(dú)具特色的支柱產(chǎn)業(yè),如賽岐鎮(zhèn)的修船業(yè)、漳灣鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)和白琳鎮(zhèn)的石材加工業(yè)等等,都極具發(fā)展?jié)摿?。處在福寧高速公路互通口?3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為閩東最具活力的沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn),由這13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的“經(jīng)濟(jì)高速走廊”,蘊(yùn)藏著強(qiáng)大的發(fā)展后勁。區(qū)位條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展起點(diǎn)低是我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素,寧德縣(市)尤為突出。首期2000畝園區(qū)啟動(dòng)后,三年后將每年新增產(chǎn)值近30億元。最火爆的是臨近福鼎的溫州工業(yè)園,專門承接溫州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,包括服裝、電機(jī)、家用電器等產(chǎn)業(yè)。目前全市已啟動(dòng)和正在開發(fā)建設(shè)的,以市級(jí)3萬(wàn)畝工業(yè)園區(qū)為龍頭的各類工業(yè)園區(qū)達(dá)16個(gè),規(guī)劃面積60多平方公里,已開發(fā)6000多畝,共進(jìn)駐各類企業(yè)300多家。這是福建省最大的重型汽車項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2004年底正式投產(chǎn)。由中國(guó)重型汽車集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱重汽)與香港潔任集團(tuán)福建鑫宏達(dá)投資有限公司合作成立的專用車公司生產(chǎn)改裝重型汽車項(xiàng)目已與寧德簽約?!俺蟆爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)已決定把寧德作為該集團(tuán)在福建的兩大重要基地之一。經(jīng)過努力,寧德市招商引資取得豐碩成果。8”貿(mào)洽會(huì)、香港對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作懇談會(huì)、廣州招商會(huì)、福州國(guó)際招商月(海交會(huì))等活動(dòng),以產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn),多層次吸引外商投資。一方面抓吸引境外資金、項(xiàng)目,組織開展并參加了第三屆中國(guó)隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善,溫州投資商看到經(jīng)濟(jì)落差之下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的巨大商機(jī),開始成批到寧德考察和投資。高速公路全線貫通,徹底打破了閩東交通的瓶頸制約,地價(jià)便宜、電力便宜、勞動(dòng)力資源便宜的優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn),這無(wú)論對(duì)浙江還是福建本省企業(yè),乃至全國(guó)的大企業(yè)有極強(qiáng)的吸引力。招商引資捷報(bào)頻傳。閩東生態(tài)旅游業(yè)正如“朝陽(yáng)”一樣在閩東的山海間冉冉升起。而29日當(dāng)天,與太姥山相距數(shù)百里的周寧縣九龍祭瀑布群也是游客如云,迎接了1000多人的觀賞,創(chuàng)下了該縣景點(diǎn)日接待游客最高紀(jì)錄。非典過后,福建省旅游市場(chǎng)首次在太姥山火爆啟動(dòng)。隨著高速公路的貫通,寧德近可吸納福州、溫州等周邊城市上千萬(wàn)客源,遠(yuǎn)可拓展到長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲乃至港澳臺(tái)旅游市場(chǎng),加入國(guó)內(nèi)外旅游大循環(huán)。寧德還是中國(guó)沿海唯一沒有受人為嚴(yán)重破壞和污染的處女地,這些不可多得的旅游環(huán)境資源優(yōu)勢(shì),對(duì)都市游客來說極具強(qiáng)大的吸引力。四是生態(tài)壞境,得天獨(dú)厚。屏南鴛鴦溪是世界唯一的鴛鴦、獼猴自然保護(hù)區(qū);白水洋“十里水街”堪稱天下奇景;人魚同樂的周寧鯉魚溪被譽(yù)為中華奇觀;蕉城支提寺宗教文化積淀深厚,有天下第一禪林之稱;霞浦赤岸是日本高僧空海入唐求經(jīng)的登陸地,也是對(duì)日文化旅游的窗口;古田臨水宮馳名臺(tái)灣、東南亞;三都澳海上漁排已被列為全國(guó)農(nóng)業(yè)觀光示范點(diǎn)。閩東旅游資源遍布九個(gè)縣(市、區(qū)),區(qū)域內(nèi)群山逶迤、溪河縱橫、海岸曲折、港灣眾多、島嶼棋布,地形的復(fù)雜性和生物多樣性,構(gòu)成一幅豐富多彩的天然畫卷。不僅自然資源多彩多姿,而且人文景觀內(nèi)涵豐富。一是總量豐富,類型齊全。旅游資源優(yōu)勢(shì)脫穎而出。從區(qū)位上看,高速公路全線貫通使寧德告別了作為單獨(dú)地理單元的歷史,開始全方位接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)火車頭——長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲的輻射,并承負(fù)起充當(dāng)兩個(gè)三角洲之間“二傳手”的獨(dú)特使命。目前,從寧德市區(qū)到霞浦、福鼎由從走國(guó)道的三四個(gè)小時(shí)分別縮為40分鐘、1時(shí)20分鐘左右。隨著高速公路的全線貫通以及寧德市一個(gè)半小時(shí)公路網(wǎng)的逐步形成,大大縮短了港口到內(nèi)陸地區(qū)的距離,港口物流的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步擴(kuò)大,港口腹地的縱深拓展格局已初步形成,港口的作用日益呈現(xiàn)。貫穿閩東境內(nèi)的高速公路,大大改變了寧德的面貌,山的印象消退了,海的優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)了。寧德轄區(qū)海域?qū)掗?,岸曲港深,全市海岸線800多公里,占全省岸線的三分之一,海是寧德最大的優(yōu)勢(shì)。高速公路給寧德的發(fā)展帶來空前機(jī)遇。交通落后,成為制約閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?!伴}東閩東,道路不通”,這是過去人們對(duì)寧德路難行的形象寫照。那時(shí),同處沿海的福州、廈門、泉州、漳州、莆田市早已大踏步地走在了對(duì)外開放的前列。早在20世紀(jì)初,孫中山先生在《建國(guó)方略》中就曾將地處寧德市的三都澳港規(guī)劃為未來的東方大港。位于中國(guó)大陸黃金海岸線中段的寧德,又稱閩東,區(qū)位獨(dú)特:南接省會(huì)福州,北與浙江溫州接壤,西與閩北南平毗鄰,東與臺(tái)灣隔海相望。2003年6月28日,具有劃時(shí)代意義的同三高速公路全線貫通,為“中國(guó)黃金海岸斷裂帶”的正式“愈合”創(chuàng)造了新契機(jī),使閩東旅游資源、海洋資源、港口資源優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn),給寧德的發(fā)展帶來空前機(jī)遇。尤其 是在經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的高級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)帶 沿線的地域結(jié)構(gòu)逐漸由聚集型轉(zhuǎn)向擴(kuò) 散型,政府合理的產(chǎn)業(yè)政策能夠正確 引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的布局與發(fā)展,以高速 公路的建設(shè)為契機(jī),利用高速公路沿 線的各類高新技術(shù)開發(fā)區(qū)作為“發(fā)展 極”,加強(qiáng)與高速公路連接的能源、交 通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使得經(jīng) 濟(jì)帶的擴(kuò)散可以向更廣闊的空間范圍 擴(kuò)展,進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域的協(xié)調(diào)、平衡 發(fā)展。 推動(dòng)高速公路經(jīng)濟(jì)帶擴(kuò)散。 要正確處理區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間 的關(guān)系,總的來講要從全局出發(fā),在 國(guó)家交通建設(shè)的總體規(guī)劃下進(jìn)行有關(guān) 政策的制定。由于行政 區(qū)劃的原因,目前沿江地區(qū)的公路收 費(fèi)站過多過密,將高速公路分割成段, 不能實(shí)現(xiàn)連續(xù)高速運(yùn)行,大大降低了 高速公路的運(yùn)輸效率,在這一方面, 必須加以綜合治理。 在提供一體化的公路基礎(chǔ)設(shè)施的 前提下,運(yùn)輸一體化顯得尤為重要。先進(jìn) 的科學(xué)技術(shù)、科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方 式、新的生活方式等通過高速公路不 斷地向沿線城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村滲透,加速了 人們理念上的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了發(fā)展經(jīng)濟(jì) 的意識(shí)和欲望。 促進(jìn)沿線地帶人們理念的轉(zhuǎn)變。沿江地區(qū)經(jīng) 濟(jì)素質(zhì)將有進(jìn)一步提高,在高速公路 的聯(lián)接之下,地區(qū)之間的物資交流加 快,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與城鎮(zhèn)之間的接觸, 特別是各個(gè)城市之間工業(yè)開發(fā)區(qū)的進(jìn) 一步完善,將有助于提高整體經(jīng)濟(jì)素 質(zhì),帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)的蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快 速發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 高速公路的建設(shè)與開通,為沿線 市縣產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展創(chuàng)造了前提 條件,從而在若干“點(diǎn)”上形成有利 區(qū)位(如高速公路沿線各匝口附近), 為資金、技術(shù)、人口向這些點(diǎn)位的聚集提供動(dòng)力;同時(shí)沿高速公路軸線, 是以經(jīng)濟(jì)帶形式表示力場(chǎng)作用范圍的 經(jīng)濟(jì)區(qū)。新興的信息產(chǎn)業(yè)、金 融保險(xiǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等將因高速公路 的媒介向輻射區(qū)擴(kuò)散傳遞,如果引導(dǎo) 得法,第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將呈指數(shù) 形式增長(zhǎng)。 高速公路的建設(shè)引發(fā)了沿線區(qū)域 產(chǎn)業(yè)間關(guān)系的調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)作為高 速公路連帶產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。高速公路作為現(xiàn) 代交通基礎(chǔ)設(shè)施,擺脫了以往公路運(yùn) 輸在綜合運(yùn)輸體系中只具有短途、零 散、中轉(zhuǎn)、接卸功能的附屬地位,開 始在現(xiàn)代化高起點(diǎn)上與其他運(yùn)輸方式 相匹配,在成為骨干運(yùn)輸力量的同時(shí), 以更高水平銜接鐵路、水路、航空運(yùn) 輸,共同組成更為強(qiáng)大的綜合運(yùn)輸通道。 三、高速公路產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶對(duì)于 沿江開發(fā)的功能與作用 加強(qiáng)綜合運(yùn)輸通道。江 蘇沿江地區(qū)城市群具有城市密集、面 積小的特點(diǎn),并且經(jīng)濟(jì)條件普遍較好, 能更充分地發(fā)揮高速公路網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)十多年高速公路建設(shè)的歷 程已經(jīng)表明,高速公路的建設(shè)是產(chǎn)業(yè) 帶形成發(fā)展的先導(dǎo)、動(dòng)力和紐帶。高速公 路運(yùn)輸質(zhì)量高,交通事故少,以經(jīng)濟(jì)、 快速、舒適、能力大的特點(diǎn)成為公路 運(yùn)輸?shù)淖罴研问剑墙煌ㄟ\(yùn)輸現(xiàn)代化 的重要標(biāo)志,并且能夠促進(jìn)工業(yè)發(fā)展, 改善城市布局。江蘇省目前在高速公路 建設(shè)方面已經(jīng)投入了大量人力、物力 和財(cái)力,但相對(duì)于沿江地區(qū)要實(shí)現(xiàn)“區(qū) 域經(jīng)濟(jì)一體化、生產(chǎn)協(xié)作區(qū)域化、資 本流向多元化”的目標(biāo)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠 的。高速公路密度創(chuàng)世界先 進(jìn)水平,過江通道繼續(xù)增加,開辟新 的國(guó)際貨運(yùn)通道,在資源整合的基礎(chǔ) 上建成布局合理、功能互補(bǔ)的沿江港 口群。形成“兩 園一區(qū)”,即工業(yè)園、生態(tài)園、濱江城 鎮(zhèn)生活區(qū)錯(cuò)落有致、相得益彰的格局。形成以 高新技術(shù)為主導(dǎo),現(xiàn)代制造業(yè)為主體, 大企業(yè)為支柱,現(xiàn)代物流業(yè)相配套的 沿江工業(yè)走廊。區(qū)域 GDP 達(dá)到12800 億元以上,人均GDP 在50000 元左右,區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值接 近20000 億元,工業(yè)增加值達(dá)到6740 億元,制造業(yè)產(chǎn)值和增加值分別占工 業(yè)的95% 和98% 以上。事實(shí)上,高
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