有關危險源、風險、隱患等相關概念的梳理整合及類型劃分(參考版)
2025-06-27 03:34本頁面
【正文】 總之，通過“隱患排查治理”專項工作，針對各種源頭類危險因素的防控屏障的完好性開展工作，以發(fā)現其上的漏洞、缺陷，在此基礎上，進行隱患專項治理，以堵塞其上的漏洞，筑牢防控屏障，真正使防控屏障有效發(fā)揮作用，從而達到事前預防的目的。這種在措施（屏障）落地之后，對其所進行的持續(xù)辨識與整改，在我國被稱作“隱患排查治理”，它實質上也屬于風險管理，或者說是風險管理的一部分?？傊?，風險管理就是系統(tǒng)性管理，通過風險管理能夠使所有類型的危害因素都得以辨識并防控，從而解決了因“想不到”所可能導致的事故發(fā)生，因此，要做好風險管理工作就要借助管理體系（system），進行體系化（系統(tǒng)化）管理。因此，為使措施（屏障）有效發(fā)揮作用，應在措施（屏障）出臺后、實施前，辨識所設置的防控屏障（措施）上的漏洞、缺陷衍生類（隱患類）危害因素，進而采取相應對策進行彌補，這樣不僅能夠提升防控措施質量、確保措施的落地實施，而且也能夠從源頭上避免了“隱患”的產生，從而促使措施（屏障）有效發(fā)揮作用，最終避免事故的發(fā)生。根據能量意外釋放論，要有效防控事故的發(fā)生，首先就要通過風險管理活動，辨識出可能導致事故發(fā)生的“罪魁禍首”，也就是諸如能量或有害物質之類的源頭類危害因素，然后，通過風險評估，根據其風險程度的高低，篩選出需要防控的源頭類危害因素，在此基礎上，有的放矢地制定出相應措施（設置屏障），通過屏障（措施）的作用達到防止能量或有害物質意外釋放而導致事故的目的。安全風險管理就是要通過危害因素辨識，找出需要防控的危害因素，然后，通過風險評估篩選出需要防控的危害因素，最后通過制定并落實風險防控措施，達到防止事故發(fā)生的目的。三、事故預防之安全風險管理風險管理是指針對不確定性所采取的由計劃、組織、指揮、協調及控制等職能為要素組成的活動過程。當然，對于連續(xù)性控制措施（屏障），如硬件措施（屏障），不僅要在其出臺后、實施前進行辨識，而且在其存續(xù)期間都要進行辨識，以確保措施（屏障）持續(xù)有效發(fā)揮作用，但這并未降低在措施（屏障）出臺后、實施前從源頭辨識衍生類危害因素的重要性。危害因素的分類筆者認為，把“兩類危險源”重新命名為源頭類危害因素與衍生類危害因素，不僅詞義上更為準確、妥貼、合理，更為重要的是，能夠從其名稱中說明它們之間的相互關系，從而更有利于做好風險管理工作。另外，與源頭類危害因素不同，該類危害因素原本并不存在，因為要防止能量或有害物質等源頭類危害因素的失控，需要設置相應的防護屏障，所設置的屏障上的漏洞，就是該類危害因素，因此，該類危害因素是伴隨防護屏障的產生而產生的，是在對源頭類危害因素防控過程中產生的衍生品，因此，把它們稱作衍生類危害因素更為合理。需要指出的是，無論人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)還是環(huán)境不良都是問題的表象，它們表現為防范屏障上的漏洞，而管理缺陷則是這些漏洞背后的東西，是產生這些漏洞的原因或問題根源?！竟芸卮祟愇：σ蛩氐霓k法】這些問題，都是可以或通過
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