【正文】 這兩個(gè)指導(dǎo)思想以黨的十六屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件為指針，集中體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，以改革的精神、創(chuàng)新的精神，求是的精神，把壯大縣域經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入，貫穿于全年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展始終。為此，作好2004年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作就顯得尤為重要。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新、趨利避害、與時(shí)俱進(jìn)，努力做好明年的各項(xiàng)計(jì)劃工作，促進(jìn)全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，以嶄新的工作面貌和優(yōu)異的工作成績迎接黨的十六大的勝利召開！ 關(guān)于2004年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的說明——2004年3月26日在縣三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上主任、副主任、各位委員： 我受縣政府委托，就2004年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案向本次會(huì)議作簡要說明。確?！笆濉庇?jì)劃的順利實(shí)施。根據(jù)我縣的機(jī)構(gòu)改革方案，計(jì)劃部門由原來的計(jì)劃委員會(huì)改為發(fā)展計(jì)劃局，行政職能也要作相應(yīng)調(diào)整。建設(shè)行政審批大廳，把項(xiàng)目投資所涉及到的相關(guān)部門的行政審批工作，集中一條龍一體化辦理。 行政審批制度改革是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的必然要求，是推行政府職能部門轉(zhuǎn)變，提高辦事效率的迫切需要。 五、轉(zhuǎn)變職能，開拓創(chuàng)新，加快行政審批制度的改革步伐今年是我國加入世貿(mào)組織的第一年，黨的十六大也將召開。改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療服務(wù)水平。加快旅游資源開發(fā)，盡快完成總體規(guī)劃，加大組織實(shí)施力度，形成集自然、人文景觀、小康特色和生態(tài)環(huán)境于一體的旅游通道。實(shí)施人才戰(zhàn)略，提高全民素質(zhì)，營造用好人才和吸引人才的良好環(huán)境。繼續(xù)加大對(duì)教育的投入，組織實(shí)施好中小學(xué)危房改造工程，改善貧困山區(qū)的辦學(xué)條件。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好東方實(shí)業(yè)有限公司、騰飛實(shí)業(yè)有限公司和眾鑫有限責(zé)任公司的179高爐項(xiàng)目、雙馬實(shí)業(yè)有限公司萬噸五谷面生產(chǎn)擴(kuò)建、裕豐實(shí)業(yè)有限公司丹河上樂園及大東溝鐵路專用線、南馬匠老年鑄管廠球墨鑄管項(xiàng)目、金工鑄業(yè)有限公司2萬噸鑄件技改、康達(dá)水泥廠10萬噸水泥生產(chǎn)線擴(kuò)建和年產(chǎn)10萬噸宇錦型煤廠等10大民營企業(yè)的發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)全年新增產(chǎn)值2億元，新增稅金2000萬元的目標(biāo)。（四）、放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。四要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。二要制定有效的激勵(lì)機(jī)制，為民間投資提供良好的社會(huì)和政策環(huán)境，吸收民間資金入股、參股，進(jìn)一步激活民間資金。今年國家將繼續(xù)增發(fā)1500億元的國債，國債投資的重點(diǎn)、范圍與前幾年相比將有大的變化，這們就要求我們要認(rèn)真研究政策，篩選、儲(chǔ)備好項(xiàng)目。要確保以上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，必須加大資金籌措力度，多渠道籌集資金。其中，技術(shù)改造資金300萬元，主要用于三八煤礦20萬噸型焦、晉園食品飲料公司新增山楂系列果品、鋼嶺地5萬噸稀土合金系列產(chǎn)品、老年鑄管廠和鋁硅鈦合金項(xiàng)目；文教衛(wèi)生旅游項(xiàng)目330萬元，主要用于周村中學(xué)教學(xué)樓、中小學(xué)危房改造工程、高都職業(yè)中學(xué)、高級(jí)職業(yè)中學(xué)、黨校教學(xué)綜合樓、澤州縣中醫(yī)院前期和玨山風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)項(xiàng)目；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目600萬元，主要用于縣城規(guī)劃（包括鳳城南路）、南環(huán)西街及交通事業(yè)發(fā)展?；谝陨显瓌t和根據(jù)省、市計(jì)劃會(huì)議精神以及我縣財(cái)力的可能，今年全縣共安排重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè)，資金來源為國家970萬元，省2500萬元，市339萬元，縣2000萬元?？h城建設(shè)也要加快進(jìn)度，年內(nèi)完成總體規(guī)劃和鳳城南路的開工建設(shè)。重點(diǎn)抓好周村鎮(zhèn)300畝桑園，柳口鎮(zhèn)150畝桑園，李寨鄉(xiāng)45畝桑園，郭壁村60畝桑園的建設(shè)。果品生產(chǎn)要重點(diǎn)抓好南嶺鄉(xiāng)老黃梨的高接換種和李寨、周村、下村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)山楂的恢復(fù)性生產(chǎn)，加大對(duì)北義城蔡河村200畝優(yōu)質(zhì)果園、巴公一村雙峰山200畝林果園、犁川鎮(zhèn)200畝生態(tài)林果示范園的建設(shè)力度。（二）圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一是要按照《澤州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)規(guī)劃》，繼續(xù)抓好特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，在確保糧食生產(chǎn)的前提下，重點(diǎn)發(fā)展油料、中藥材，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品，大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范桑園。日產(chǎn)2000噸熟料生產(chǎn)基地項(xiàng)目要完成可研編制等建設(shè)程序的前期報(bào)批工作，并完成廠區(qū)三通一平，力爭開工建設(shè)。要下大力氣抓好“三大”強(qiáng)縣項(xiàng)目，即王坡煤礦、日產(chǎn)2000噸熟料生產(chǎn)基地和鋁硅鈦合金項(xiàng)目。對(duì)于列入省、市調(diào)產(chǎn)規(guī)劃的項(xiàng)目是動(dòng)態(tài)管理，要認(rèn)真按照市委組織部和市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定的考核辦法，把項(xiàng)目分解到各個(gè)職能部門，由職能部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中出現(xiàn)的問題予以及時(shí)協(xié)調(diào)解決。十大項(xiàng)目是列入省政府“1311”規(guī)劃和市“2316” 規(guī)劃的王坡煤礦礦井建設(shè)、東方179高爐、老年鑄管廠、日產(chǎn)2000噸熟料生產(chǎn)基地、雙馬實(shí)業(yè)有限公司、三八型焦、晉園食品飲料有限公司、鋁硅鈦合金、鋼嶺地5萬噸稀土金屬產(chǎn)品配套技改和玨山風(fēng)景旅游區(qū)等10個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。按照規(guī)劃制定的調(diào)整戰(zhàn)略，首要任務(wù)是迅速基本改變我縣財(cái)政收入和農(nóng)民收入增長乏力的被動(dòng)局面。四、2002年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)為了實(shí)現(xiàn)上述各項(xiàng)目標(biāo)，確保各項(xiàng)計(jì)劃的順利完成，今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：（一）、實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整根據(jù)省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整“一年起步、二年入軌、三年初見成效”的戰(zhàn)略部署，今年是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的初見成效之年。如果低于這個(gè)增長速度，將會(huì)給我縣的發(fā)展帶來問題，“十五”計(jì)劃的目標(biāo)將會(huì)落空。冶煉鑄造業(yè)，有東方鐵廠等一批高容量的高爐的順利投產(chǎn)以及老年鑄管廠、興達(dá)鑄件廠等鑄造企業(yè)的技改成功，實(shí)現(xiàn)9%的增長速度是可能的?？鄢謴?fù)因素之后，%。%的增長速度。之所以這樣安排，主要考慮到“九五”期間我縣經(jīng)濟(jì)增長速度較快，目前基數(shù)過大，加之對(duì)關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響比較大、戰(zhàn)略帶動(dòng)作用強(qiáng)的幾個(gè)重大項(xiàng)目還未正式投產(chǎn)，適當(dāng)放慢發(fā)展速度，可以為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造相對(duì)寬松的環(huán)境。安排以上各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是在綜合考慮各方面因素后確定的。所以根據(jù)縣委提出的我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”重要思想要求，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，沉著應(yīng)對(duì)前進(jìn)中的困難，大力弘揚(yáng)“不甘人后、勇爭第一”的澤州精神，抓好“三業(yè)經(jīng)濟(jì)”，啟動(dòng)“三創(chuàng)動(dòng)力”，實(shí)現(xiàn)“三縣”目標(biāo)，切實(shí)解決財(cái)稅增長乏力和農(nóng)民增收乏力兩大突出問題，促進(jìn)澤州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大召開。三、2002年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)2002年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的第二年，是我國加入WTO的第一年，也是我縣國民經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重旱災(zāi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整頓后走向復(fù)蘇的關(guān)鍵一年。我縣財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為6%，比省、說明我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體質(zhì)量和效益比較低，還有待于進(jìn)一步提高。反映出我縣能夠帶動(dòng)全局的戰(zhàn)略性調(diào)整項(xiàng)目還未培育起來，財(cái)政收入增長的空間受到限制；農(nóng)民收入基礎(chǔ)薄弱，來源單一，渠道狹窄；二是投融資體制改革滯后，籌資渠道單一。一是財(cái)政收入和農(nóng)民收入增長乏力。這些成就的取得，必將進(jìn)一步鼓舞我們真抓實(shí)干、爭先發(fā)展的決心和信心?？傊?，全縣2001年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況是良好的，是在農(nóng)業(yè)遭遇嚴(yán)重干旱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)開工不足的情況下取得的。南村老年鑄管廠2萬噸球墨鑄管技改工程建成五條新增生產(chǎn)線的廠房，完成投資700余萬元，基本形成10000噸生產(chǎn)能力。確保了各項(xiàng)目進(jìn)展順利。年初，縣政府確定了11個(gè)重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目。分別是國家級(jí)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程605萬元，王坡煤礦洗煤廠2600萬元，任莊水庫除險(xiǎn)加固工程353萬元，巴公小城鎮(zhèn)建設(shè)工程350萬元，澤州縣農(nóng)村電網(wǎng)改造工程2800萬元，山河鎮(zhèn)鋁釩土地質(zhì)勘察工程67萬元，雙馬實(shí)業(yè)有限公司420萬元，東方179高爐20萬元，三八型焦250萬元，鋼嶺地稀土金屬有限公司50萬元，周村中學(xué)危房改造70萬元，農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程5萬元，南環(huán)西街道路工程1000萬元，文物館庫房建設(shè)40萬元，秸桿養(yǎng)畜項(xiàng)目400萬元，浪井面粉廠10萬元，東大公路25萬元，巴馬路改造工程33萬元，金村府城村油路工程10萬元，秋泉村油路鋪裝5萬元，南嶺鄉(xiāng)村公路8萬元，全縣鄉(xiāng)村公路補(bǔ)助10萬元，玨山旅游45萬元。銀行新增各類貸款6400萬元，其中農(nóng)行較年初新增 1636萬元，信用社新增4911萬元，建行新增62萬元。2001年縣政府采取激勵(lì)機(jī)制和配套措施進(jìn)一步加大資金的融資力度，在項(xiàng)目的前期費(fèi)用和配套資金上予以保證，有效地調(diào)動(dòng)了各部門各單位的積極性，使全縣融入各級(jí)各類資金近2億元。此外，國家級(jí)生態(tài)環(huán)境續(xù)建工程、旱作農(nóng)業(yè)基地縣項(xiàng)目、第四批農(nóng)村電氣化縣項(xiàng)目、秸稈養(yǎng)畜和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣項(xiàng)目列入國家計(jì)劃，下村騰飛實(shí)業(yè)公司和東溝眾鑫公司新上的兩座179系列高爐項(xiàng)目都已在市計(jì)委立項(xiàng)，開工建設(shè)。這兩大項(xiàng)目將和王坡煤礦一起成為支撐我縣財(cái)政收入的三大強(qiáng)縣項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，王坡煤礦洗煤廠及裝車線、老年鑄管廠、日產(chǎn)2000噸熟料生產(chǎn)基地、鋁硅鈦合金、東方鐵廠和玨山風(fēng)景旅游區(qū)等10個(gè)項(xiàng)目列入市政府的“2316”規(guī)劃，是全市六個(gè)縣(區(qū))中進(jìn)入省、市兩級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃最多的縣。為此縣政府把項(xiàng)目開發(fā)工作作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，由計(jì)委牽頭組織相關(guān)部門和單位，積極向上申報(bào)項(xiàng)目，通過艱苦努力、激烈競爭，共爭取市以上項(xiàng)目16個(gè)。項(xiàng)目開發(fā)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。為此，縣委、縣政府積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前已經(jīng)順利入軌，為今年的初見成效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況根據(jù)“十五”計(jì)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，去年是全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的入軌之年。環(huán)保工作嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”審批手續(xù)，取締不符合環(huán)保要求的死灰復(fù)燃企業(yè)104年，順利通過省、市環(huán)境達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)我縣的驗(yàn)收。文化體育年活動(dòng)開展得轟轟烈烈，扎實(shí)有效。教育投入不斷加大，全年共投入資金7267萬元，比上年增長39%。2001年，縣委、縣政府堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。集市貿(mào)易成交額達(dá)到16469萬元，%。比上年增長167%。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓、市場行情上揚(yáng)的情況，縣委、縣政府及時(shí)抓住時(shí)機(jī)，開足國有煤礦生產(chǎn)能力，加大全縣存煤銷售力度。（四）財(cái)稅收入圓滿完成。巴公鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施工程基本完工，完成投資342萬元?？h一中圖書實(shí)驗(yàn)樓建成投入使用。南環(huán)西街道路工程開工建設(shè)。完成造林7800畝，育畝200畝，發(fā)展果樹灌溉2250畝，實(shí)現(xiàn)投資1050萬元。%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。2001年，縣委、縣政府把重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)作為一大硬仗來打。比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。、同比分別增長39%、%%。國有企業(yè)效益顯著提高，實(shí)現(xiàn)利稅2169萬元，%；二輕企業(yè)的工業(yè)銷售產(chǎn)值完成5400萬元，%；， %，%；，%，%；，占年計(jì)劃的100%，%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量中煤炭完成294萬噸，占計(jì)劃的 %，%，生鐵完成180萬噸，占計(jì)劃的120%，%，%，%，水泥完成21萬噸，占年計(jì)劃84%，%。2001年，我縣的工業(yè)生產(chǎn)遇到了前所未有的困難。有效地緩解決了因糧食減產(chǎn)造成的農(nóng)民減收問題，確保了農(nóng)民收入在大災(zāi)之年繼續(xù)穩(wěn)定在上年水平，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上了一個(gè)新臺(tái)階。面對(duì)嚴(yán)峻形勢，縣委、縣政府采取積極的應(yīng)對(duì)措施，投資420萬元用于特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，以澤州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、川底、周村、李寨三鄉(xiāng)鎮(zhèn)油料生產(chǎn)基地、南嶺鄉(xiāng)酥梨基地、山河鎮(zhèn)養(yǎng)牛生產(chǎn)基地和柳口鎮(zhèn)養(yǎng)羊基地為主要內(nèi)容的“一區(qū)、四基地”建設(shè)取得了進(jìn)步。2001年，我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到了持續(xù)5個(gè)月的干旱，%，造成糧食產(chǎn)量大幅度下降。%，%；，%，%；，占年計(jì)劃的100%，%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)），%，%；財(cái)政總收入完成25251億元，%，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3033元，%，比上年增長2元。%，%。一、二00一年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況2001年是“十五”計(jì)劃的第一年，也是我縣全面推進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的一年。堅(jiān)定信心 開拓創(chuàng)新 趨利避害 與時(shí)俱進(jìn)努力推進(jìn)澤州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展縣計(jì)委主任 靳宏偉（2002年2月1日）同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市計(jì)劃會(huì)議精神，根據(jù)縣“三干會(huì)”提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，安排和部署2002年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，研究在新的一年里，如何加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)澤州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 同志們，新的世紀(jì)已經(jīng)來臨，“十五”計(jì)劃的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨。計(jì)劃部門承擔(dān)著研究戰(zhàn)略、制定規(guī)劃、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的重要職責(zé)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，發(fā)展有澤州特色的社會(huì)主義文化事業(yè)。加大環(huán)境保護(hù)和治理力度，控制和治理工業(yè)污染，加快推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)流域、區(qū)域的污染治理。加強(qiáng)計(jì)劃生育法制化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高人口素質(zhì)。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要出發(fā)，要下大力氣培養(yǎng)和吸引我縣急需的科技人才、企業(yè)家人才和營銷人才。繼續(xù)按照“高級(jí)人才靠引進(jìn)，中級(jí)人才靠培訓(xùn)，初級(jí)人才靠培養(yǎng)”的人才思路，突出抓好“人才工程”。鞏固提高“兩基”達(dá)標(biāo)成果，加快普及高中階段教育步伐。不斷強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，力爭二到三年內(nèi)，使全縣年產(chǎn)值達(dá)千萬元企業(yè)都建立起技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，真正把提高經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的軌道上來。繼續(xù)堅(jiān)持“三依靠”、“四引進(jìn)”，加強(qiáng)與大專院校、科研單位的聯(lián)合、協(xié)作與集成，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。 (七)堅(jiān)持科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步 堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略，是我們從縣情出發(fā)，主動(dòng)迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代挑戰(zhàn)的根本舉措。調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮不必要的開支，提高財(cái)政資金的使用效率。要打好這一硬仗，必須鞏固基礎(chǔ)稅源、壯大主體稅源、開辟新的稅源。積極穩(wěn)妥地實(shí)施費(fèi)稅改革試點(diǎn)工作。要嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。 (六)、積極開拓農(nóng)村市場，抓好財(cái)稅征收硬仗 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是我縣的基本縣情，農(nóng)業(yè)人口占到了全縣人口的90%以上。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，加大宣傳力度，開展網(wǎng)上營銷，提高我縣產(chǎn)品的知名度，讓世界了解澤州，讓澤州走向世界。抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，大力開拓我縣的生鐵、鑄件、建材產(chǎn)品的西部市場。今年，要重點(diǎn)抓好改制企業(yè)的規(guī)范化運(yùn)作，力爭全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)村級(jí)產(chǎn)權(quán)制度改革由點(diǎn)向面的大跨越。 (五)、進(jìn)一步深化企業(yè)改革，提高對(duì)外開放水平