【正文】 ④各種規(guī)章制度【 】依法行政的基本要求包括（ ） 15 / 15。 ②憲法③黨規(guī)黨法①全國人大及其常委會頒布的規(guī)范性法律文件 （2）思想條件①法律至上：法律在社會規(guī)范中具有最高權(quán)威；②權(quán)利平等：所有的社會成員法律地位平等；③權(quán)力制約：所有的公共權(quán)力的運(yùn)行必須受到其他公共權(quán)力的制約；④權(quán)利本位：在國家權(quán)力和人民權(quán)利的關(guān)系中人民權(quán)利是決定性的，在權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系中權(quán)利是決定性的。 2．法治國的條件和標(biāo)準(zhǔn)主要有（1）通過法律保障人權(quán)，限制公共權(quán)力的濫用； （2）良法的治理；（3）通過憲法確立分權(quán)與權(quán)力制約的國家權(quán)力機(jī)關(guān)；（4）賦予廣泛的公民權(quán)利；（5）確立普遍的司法原則，司法獨(dú)立等。(二)法治國家與社會主義法治國家 法治國家或法治國是一個德語中最先使用的概念。再次，法治符合社會生活理性化的要求。首先，法治是與專制相對立的，又是與民主相聯(lián)系的，可以體現(xiàn)社會主義制度下人民當(dāng)家做主的要求。歷史上，法律長期被少數(shù)人用作鎮(zhèn)壓人民，維護(hù)自己統(tǒng)治地位和腐朽政權(quán)的工具；法律和制度也曾經(jīng)被德國納粹政權(quán)作為種族暴行的工具。 第三，法治一詞蘊(yùn)涵了法律調(diào)整社會生活的正當(dāng)性。2．法治一詞的涵義比較明確，就是在全部國家生活和社會生活中都必須依法辦事。第二，法治一詞顯示了法律介入社會生活的廣泛性。因此，社會主義法治是指一切國家機(jī)關(guān)、各政黨、武裝力量、各社會團(tuán)體、各企事業(yè)單位和全體公民都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不允許任何人、任何組織凌駕于法律之上。②法治是眾人之治，是與民主相聯(lián)系的。在國家治理的方式上，有一個基本的區(qū)別，就是法治與人治的區(qū)別。”（2）社會主義法治，是指社會主義國家的依法治國的原則和方略，即與人治相對的治國理論、原則、制度和方法。核心是依法辦事。A．強(qiáng)制性　　 B．無償性 C．執(zhí)行性　　 D．合法性【 】行政法的基本原則包括( )。與此相比，公民權(quán)叫“法無禁止即自由”?；緝?nèi)涵 P32(二)行政法的特征：特征形式?jīng)]有統(tǒng)一的法典；數(shù)量多內(nèi)容廣泛；易于變動；包括實(shí)體和程序兩類規(guī)范 【 】行政法具有( )的特點(diǎn)。 【 】下列選項(xiàng)中屬于行政行為的是（ 它具體包括四層意思：1．行政活動的實(shí)施主體是國家行政機(jī)關(guān)或其他依法享有行政權(quán)的組織；2．行政活動的范圍逐步擴(kuò)大，現(xiàn)代行政已不限于管理國家事務(wù)，還越來越廣泛地管理公共事務(wù)；；、組織、管理和調(diào)控。A、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章一般不溯及既往B．地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章C．特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用一般規(guī)定D．新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定【 】省、直轄市、自治區(qū)人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)制定的規(guī)范性法文件是( )。 ( ) 【 】部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的效力關(guān)系為( )。實(shí)事求是，有錯就改原則。執(zhí)法司法主體行政機(jī)關(guān)及其公職人員司法機(jī)關(guān)及其公職人員（人民檢察院和人民法院）內(nèi)容社會管理的方方面面，比司法廣泛案件程序性不如司法嚴(yán)格嚴(yán)格是否主動性是 主動性和單方面性否（二）法的適用原則以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則。A、地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定　　　B、地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府制定　　　C、地方性法規(guī)不得同憲法、法律相抵觸，但行政法規(guī)除外D、地方性法規(guī)效力不得超出本行政區(qū)域范圍、地方性法規(guī)是一種規(guī)范性文件　【 】根據(jù)立法法的規(guī)定，民族區(qū)域自治地方人民代表大會可以制定（　 　?。痢⑿姓ㄒ?guī)Ｂ、地方規(guī)章Ｃ、自治條例Ｄ、單行條例三、稅收規(guī)范性文件的制定和管理(一)概念 注意三個不是(二)稅收規(guī)范性文件的制定 縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān) 注意三個不是： 公開、統(tǒng)一、效能三個原則：起草、審查、決定并簽署、公布、生效。 ） ①法律案的提出 ②法律案的審議 ③法律案的通過 ④法律案的公布⑤法律案的起草【 】法律一經(jīng)通過，就具有法律效力。它是法律生效的前提。③因擱置審議或暫不付表決經(jīng)過兩年而終止審議④交付表決 （三）表決和通過法律法律案，由全國人大全體代表或者全國人大常委會全體組成人員的過半數(shù)通過。③“三讀”審議程序的例外：（2）全國人大常委會對列入會議議程的法律案審議的結(jié)果①因撤回而終止審議。（1）審議的形式及程序①全國人大常委會對列入會議議程的法律案審查討論的形式包括：分組會議審議；聯(lián)組會議審議；全體會議審議；有關(guān)的專門委員會審議；法律委員會進(jìn)行統(tǒng)一審議。②授權(quán)常委會處理。全國人大代表眾多，因此不采用全體會議的形式對法律案進(jìn)行審議。，中國只有一個立法體系，但是立法體制又是多層次的。二、立法程序立法的含義1．立法是一定的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序，制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件及認(rèn)可法律的活動，2．立法是將一定階級的意志上升為國家意志的活動，3．立法對社會資源、社會利益進(jìn)行第一次分配的活動。注意，1第一欄中的（4）、（5）、（9）屬于絕對法律保留 【 】狹義上的法律，是指由( )依法制定，規(guī)定和調(diào)整國家、社會和公民生活中某一方面帶根本性的社會關(guān)系或基本問題的法的統(tǒng)稱。（1）全國人大及其常委會制定法律后，授權(quán)制定的行政法規(guī)全部廢止。在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后，地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以修改或者廢止自治條例和單行條例可以對法律、行政法規(guī)進(jìn)行變通特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)行政法規(guī)：（1）執(zhí)行法律（2）國務(wù)院職權(quán)的事項(xiàng)。《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》屬于下列分類中的（　　?。痢H法　?。?、國內(nèi)法　　Ｃ、實(shí)體法　?。?、程序法第三節(jié) 法的創(chuàng)造法的創(chuàng)制一、立法權(quán)限立法權(quán)限、我國現(xiàn)狀立法權(quán)國家立法權(quán)地方立法權(quán)行政立法權(quán)軍事立法權(quán)授權(quán)立法一般地方立法權(quán)民族區(qū)域自治地方立法權(quán)特別行政區(qū)立法權(quán)淵源法律地方性法規(guī)自治條例、單行條例特別行政區(qū)法律（1）行政法規(guī)；（2）部門規(guī)章；（3）地方政府規(guī)章（1）軍事法規(guī)；（2）軍事規(guī)章（1）行政法規(guī)；（2）經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)制定機(jī)關(guān)全國人大及其常委會省級人大及其常委會、較大的市的人大及其常委會自治區(qū)、自治州、自治縣人大特別行政區(qū)立法會（1）國務(wù)院；（2）國務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)；（3）省級人民政府、較大的市的人民政府（1）中央軍委；（2）解放軍各總部、軍兵種、軍區(qū)（1）全國人大及其常委會授權(quán)國務(wù)院；（2）全國人大授權(quán)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在的省、市的人大及其常委會內(nèi)容（1）國家主權(quán)的事項(xiàng)；（2）各級人大、政府、法院、檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)；（3）民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度；（4）犯罪和刑罰；（5）對公民政治權(quán)利、人身自由的限制與剝奪；（6）對非國有財(cái)產(chǎn)的征收；（7）民事基本制度；（8）基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度；（9）訴訟和仲裁制度（1）執(zhí)行法律、行政法規(guī)；（2）地方人大及其常委會職權(quán)事項(xiàng)。 B法律體系 C立法體制英國（蘇格蘭除外）、美國（路易斯安娜除外）、加拿大（魁北克除外）、印度、新加坡、澳大利亞、新西蘭以及非洲的個別國家和地區(qū)起源以古羅馬法為傳統(tǒng)以英國中世紀(jì)的法律為傳統(tǒng)相同點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、階級本質(zhì)上是相同的，都重視法治等不同點(diǎn)法律思維方式演繹型思維歸納型思維，