【正文】 關(guān)注農(nóng)民組織的新情況、新進(jìn)展論文一改12月15日—30日字詞句篇的修改、結(jié)構(gòu)完善第五次調(diào)查2009年1月3日7日資料的補(bǔ)缺、完善、更新所有資料定型論文二改1月10日16日遵循學(xué)術(shù)規(guī)范、論文格式情況，文字再修改。實(shí)踐中兼有準(zhǔn)政權(quán)和自治的雙重功能，特別是取消農(nóng)業(yè)稅后的村民委員會(huì)，從農(nóng)民組織中異化又開(kāi)始向自治組織回歸的跡象明顯，特別是單向抽取農(nóng)村資源的功能和準(zhǔn)行政管理功能弱化而自治服務(wù)的傾向日趨明顯，所以被視為農(nóng)民組織加以討論，將村民委員會(huì)作為農(nóng)民組織加以討論，其實(shí)透露出這樣的學(xué)術(shù)認(rèn)識(shí)趨向：村民委員會(huì)盡管具有準(zhǔn)政權(quán)組織的性質(zhì)，但是其自治能力不斷提高，向農(nóng)民組織回歸趨向加劇，雖然要收到基層政權(quán)的人事、人員經(jīng)費(fèi)等控制，但是與基層政權(quán)的利益分界明顯。其中農(nóng)村中的“兩社”即信用合作社、供銷(xiāo)合作社，因其官辦、半官辦性質(zhì)，加之其組成人員、負(fù)責(zé)人也不來(lái)自農(nóng)民，所以不在本文討論的范圍。對(duì)此問(wèn)題上的爭(zhēng)議頗多，缺乏一個(gè)權(quán)威性的概念。3．3類(lèi)型學(xué)研究是一種定型分類(lèi)研究，定型研究和建模、預(yù)測(cè)雖然可以達(dá)成認(rèn)識(shí)的清晰化，但是標(biāo)準(zhǔn)難以掌握，定型和建模并預(yù)測(cè)，可能造成研究復(fù)雜研究對(duì)象中的特殊情況的遺漏。理論應(yīng)用的成熟與否尚存懸念。3．研究的不足3．1盡管對(duì)研究的對(duì)象農(nóng)民組織作了基本的界定，但是使用整體性的農(nóng)民組織作研究對(duì)象，選題依然過(guò)大，駕馭比較困難。所以對(duì)于創(chuàng)新之處的思考成為學(xué)術(shù)上的難點(diǎn)。有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。2．難點(diǎn)：2．1對(duì)紛繁復(fù)雜的農(nóng)民組織做類(lèi)型學(xué)研究，首先是類(lèi)型學(xué)的研究多見(jiàn)于建筑學(xué)、美學(xué)等領(lǐng)域，應(yīng)用于政治學(xué)的研究并不多見(jiàn)，沒(méi)有相關(guān)的研究范例作參考，以此作為研究的手法，是否能夠做到熟練、靈活、科學(xué)、規(guī)范，無(wú)疑是一個(gè)學(xué)術(shù)上的挑戰(zhàn)。1．2用“社會(huì)人”理論分析透視農(nóng)民組織產(chǎn)生及變遷的原因，為農(nóng)民組織的多種解釋增添一種視角。六、理論創(chuàng)新及研究難點(diǎn)：1．理論創(chuàng)新1．1借用類(lèi)型學(xué)的研究方法對(duì)當(dāng)代農(nóng)民組織及其與基層政權(quán)的關(guān)系進(jìn)行分類(lèi)研究，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民組織及其與基層政權(quán)關(guān)系的清晰化。，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，任何理論也取代不了活生生的現(xiàn)實(shí)。2．2歷史與邏輯相結(jié)合的方法。規(guī)范分析法（Normative Analysis）是依據(jù)一定的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)分析與推理，研究事物應(yīng)該怎樣、不應(yīng)該怎樣；實(shí)證分析（Positive Analysis）方法則是通過(guò)對(duì)事例的經(jīng)驗(yàn)性歸納和分類(lèi)整理，回答事物是什么、具有哪些特點(diǎn)、會(huì)發(fā)生什么樣的變化及變化的結(jié)果等有關(guān)規(guī)律性的結(jié)論。因不同需要和政治智慧而發(fā)生多種社會(huì)聯(lián)系，進(jìn)而固化為多樣性的組織。（3）社會(huì)人是文化人，社會(huì)人個(gè)體有文化和心理的需要。社會(huì)人假定：（1）社會(huì)人是理性經(jīng)濟(jì)人，能通過(guò)自身的努力實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化?？v觀多種視角，每一種視角都從某一個(gè)側(cè)面說(shuō)明農(nóng)民組織，有一定的合理性，但是對(duì)中國(guó)農(nóng)民組織復(fù)雜的情況，應(yīng)用一種理論尚不能解釋和說(shuō)明農(nóng)民組織建立和發(fā)展的真正的原因，如經(jīng)濟(jì)理性人可以解釋農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的成立，對(duì)農(nóng)民的文化組織，如當(dāng)?shù)剞r(nóng)民成立的“龍舟協(xié)會(huì)”一個(gè)非營(yíng)利的文化組織，不能做出令人信服的解釋。理論與現(xiàn)實(shí)相距甚遠(yuǎn)，說(shuō)明理論對(duì)現(xiàn)實(shí)的基層政權(quán)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)還不夠。另一是非個(gè)案的宏觀研究，側(cè)重宏大敘事，可能是面面俱到，但是缺乏研究的深入和豐富性。主要從中國(guó)自身的歷史和現(xiàn)實(shí)，尤其指依然活躍在人們頭腦中的習(xí)慣觀念和行為方式的傳統(tǒng)文化中提取分析概念,立足于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活本身,考察中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)諸事項(xiàng)的變化。把中國(guó)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型與政治權(quán)力整合放在同一界面的互動(dòng)進(jìn)程之中來(lái)考察,其核心觀點(diǎn)主要圍繞著在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的背景下,政治權(quán)力與市場(chǎng)力量的關(guān)系如何以及權(quán)威本身的結(jié)構(gòu)變遷展開(kāi)分析的。實(shí)質(zhì)在于增強(qiáng)國(guó)家在全社會(huì)調(diào)度“權(quán)威性資源”的“行政力量。 在研究基層政權(quán)的問(wèn)題上，存在三種視角：一是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的視角，主要從國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的視角考察代表國(guó)家的基層政府官僚與代表社會(huì)的鄉(xiāng)村精英之間的互動(dòng)關(guān)系，側(cè)重探討現(xiàn)代化進(jìn)程中鄉(xiāng)村社會(huì)權(quán)威模式的變遷規(guī)律。,對(duì)費(fèi)改稅時(shí)代后的基層政權(quán)的發(fā)展趨向進(jìn)行討論。,發(fā)展困境與完善,此類(lèi)研究主要側(cè)重于實(shí)證的調(diào)查研究,立足案例研究,描述現(xiàn)狀,揭示基層政權(quán)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出完善性的對(duì)策建議。如陳吉元等主編的《中國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷(1949 ———1989)蔣伯英、郭若平的《中央蘇區(qū)政權(quán)建設(shè)史》、陳益元的專著《醴陵縣農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)研究(1949 ——1957) 》,但此類(lèi)研究著述占整體的比重并不大。雷同表述和重復(fù)研究占很大比重。、重要性、必要性和對(duì)策建議表述大多停留在表面，缺乏深入的討論和前瞻性的趨勢(shì)分析，對(duì)當(dāng)前農(nóng)民組織中的重大而基本的問(wèn)題關(guān)注不夠。還有一個(gè)重要和致命的問(wèn)題在于：中國(guó)農(nóng)民的組織問(wèn)題不是單靠某一理論所解決的，用一個(gè)或多個(gè)理論解釋農(nóng)民組織問(wèn)題可能是合理的，但是對(duì)于中國(guó)復(fù)雜的國(guó)情和具體的組織狀況，一些理論尚顯單薄。如對(duì)農(nóng)民文化組織的研究。、各層次的研究偏好聚合為達(dá)成對(duì)中國(guó)農(nóng)民組織的總體性認(rèn)識(shí)提供了平臺(tái)。目前，具有影響力的代表性的專題論著尚未出現(xiàn)。分歧在于對(duì)待現(xiàn)有農(nóng)民的再造，學(xué)者們提出了各自的設(shè)想。至于提高和健全農(nóng)民組織的途徑和模式，體現(xiàn)這樣一些共識(shí)：國(guó)家和社會(huì)對(duì)農(nóng)民組織的支持，包括政策、法律、資金、人員、技術(shù)等多個(gè)方面。對(duì)發(fā)展和完善農(nóng)民組織的必要性，認(rèn)為提高農(nóng)民組織化的建設(shè)對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題和提高農(nóng)民收入，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益至關(guān)重要。對(duì)建立和發(fā)展農(nóng)民的組織，存在兩種基本態(tài)度的爭(zhēng)論，但以支持中國(guó)農(nóng)民組織發(fā)展者居多，對(duì)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展態(tài)度是毋庸置疑的，但是對(duì)發(fā)展農(nóng)民的維權(quán)性組織，和發(fā)展農(nóng)民的政治利益集團(tuán)，及是否加強(qiáng)農(nóng)會(huì)建設(shè)，學(xué)者尚存各自的不同的意見(jiàn)。盡管對(duì)農(nóng)民組織化研究的課題和支持基金眾多，但是具有影響力的分析和論證尚不多見(jiàn)，問(wèn)題的核心關(guān)鍵在于大多數(shù)的研究缺乏一個(gè)核心的分析框架或分析工具，加之具體的案例研究和資料有限，再好的理論論證顯得缺乏說(shuō)服力，因?yàn)橹袊?guó)的復(fù)雜國(guó)情和地區(qū)差異及農(nóng)民組織研究課題的深入程度，對(duì)農(nóng)民組織的宏觀研究意義是值得商榷的，而具體的個(gè)案研究在當(dāng)前的形勢(shì)下，更有利于對(duì)整個(gè)問(wèn)題的把握，因?yàn)榈胤教厣哂胁僮鞯尼槍?duì)性。對(duì)農(nóng)民組織的研究多數(shù)屬于中觀研究和宏觀研究。使用整體性農(nóng)民組織的概念作研究的學(xué)者不多。第三類(lèi)農(nóng)民維權(quán)組織研究最少，學(xué)者涉及很少，且懷有政治的敏感性。其中對(duì)第一類(lèi)準(zhǔn)政權(quán)類(lèi)正式的農(nóng)民組織研究?jī)?nèi)容目前研究最多，大多從村民自治、農(nóng)村基層組織建設(shè)等角度切入，很少?gòu)霓r(nóng)民組織建設(shè)的角度進(jìn)行研究；第二類(lèi)組織研究對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織的研究也較多，并有一些專著出版。因限于國(guó)外資料的現(xiàn)狀和個(gè)人的研究水平，對(duì)國(guó)外學(xué)者研究中國(guó)農(nóng)民組織的著述只作冰山一角的評(píng)析。[6] 張仲禮：《中國(guó)紳士關(guān)于其在十九世紀(jì)中國(guó)社會(huì)中作用的研究》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社1991年版。張仲禮則通過(guò)對(duì)中國(guó)紳士階層的深入研究，闡釋了19世紀(jì)紳士階層在控制和組織中國(guó)農(nóng)村社會(huì)中的獨(dú)特作用。；費(fèi)里曼、畢克偉、塞爾登的《中國(guó)農(nóng)村，社會(huì)主義國(guó)家》則強(qiáng)調(diào)了傳統(tǒng)的農(nóng)村政治文化、親戚與個(gè)人的關(guān)系網(wǎng)、宗族等地方因素在組織中國(guó)農(nóng)村社會(huì)中發(fā)揮著巨大的作用[5] 費(fèi)里曼、畢克偉、塞爾登：《中國(guó)農(nóng)村，社會(huì)主義國(guó)家》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2002年版。黃宗智在他的《國(guó)家和社會(huì)之間的第三領(lǐng)域》一文中論及村級(jí)組織是第三組織，并認(rèn)為村級(jí)組織是中國(guó)社會(huì)政治轉(zhuǎn)變的動(dòng)力[3] 黃宗智：《中國(guó)的“公共領(lǐng)域”與“市民社會(huì)”？——國(guó)家與社會(huì)間的第三領(lǐng)域》，載于《中國(guó)研究的凡是凡是問(wèn)題討論》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2003年版。尼爾森:《農(nóng)民的新一代合作社》，載《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2000年第2期。三、世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的概況 此類(lèi)研究主要是分國(guó)別和地區(qū),大體從規(guī)范分析和實(shí)證分析兩個(gè)方面來(lái)介紹當(dāng)今世界一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)民組織發(fā)展?fàn)顩r,主要有美國(guó)、日本、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、丹麥、以色列和中國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)等，一般性的內(nèi)容包括農(nóng)民組織的類(lèi)別、組建原則、功能、作用、在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的地位、運(yùn)作機(jī)制、與政府的互動(dòng)關(guān)系等方面的內(nèi)容，當(dāng)然對(duì)當(dāng)今世界上的農(nóng)民組織的新發(fā)展也給予了一定的關(guān)注和研究。用戶受益原則（民享）、用戶擁有原則（民有）、用戶控制原則（民治）還是被廣泛接受和實(shí)踐著。盡管農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織有著多種不同的表述，如農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)民合作組織。1995年9月，國(guó)際合作社聯(lián)盟在英國(guó)的曼徹斯特舉行了成立100周年的第31屆大會(huì)，與會(huì)代表修訂后合作社的基本原則為：、。[5] 洪遠(yuǎn)明：《合作經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐》，復(fù)旦大學(xué)出版社1996年版，第2628頁(yè)。莫爾、康帕內(nèi)拉等人早期的空想社會(huì)主義思想，空想社會(huì)主義者圣西門(mén)、傅立葉、毆文對(duì)資本主義制度進(jìn)行了改造的設(shè)想和實(shí)踐，1844年在英國(guó)的羅奇代爾公平先鋒社的成立，從而確立了合作經(jīng)濟(jì)的基本原則：。二、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的基本原則及其發(fā)展 國(guó)外對(duì)農(nóng)民組織的研究偏向集中于農(nóng)民合作社的研究。出路就在于逐步地然而一往直前地不用強(qiáng)迫手段而用示范和說(shuō)服的方法把小的、以至最小的農(nóng)戶聯(lián)合為公共互助的集體的耕種制為基礎(chǔ)、利用農(nóng)業(yè)的機(jī)器和拖拉機(jī)、采用集約耕作的科學(xué)方法的大農(nóng)莊。[3] 彭大成：《列寧的社會(huì)主義觀》,湖南師范大學(xué)出版社2002年版，第2526頁(yè)。[2] 《列寧全集》第43卷，人民出版社1987年版,第362頁(yè)。在這篇文章中，列寧認(rèn)為，農(nóng)民組織化發(fā)展的具體方式，就是實(shí)行合作社一——各種形式的合作社。[1] 何增科：《馬克思、恩格斯關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題的基本觀點(diǎn)述要》,載于《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2005 年第5 期。馬克思、恩格斯根據(jù)19 世紀(jì)歐洲的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)合作社是較為理想的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的自由平等的聯(lián)合體的表現(xiàn)形式。只能隨著時(shí)間的推進(jìn)而逐步完成(這是經(jīng)濟(jì)改造) ；他們不僅需要改變分配,而且需要一種新的生產(chǎn)組織”。,對(duì)于小農(nóng)的任務(wù),首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有,不是采用暴力,而是通過(guò)示范和為此提供社會(huì)幫助。他們對(duì)政府的全部要求就是,自己活也讓別人活。一、 革命經(jīng)典作家有關(guān)農(nóng)民組織的論述 馬克思和恩格斯對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問(wèn)題的闡述是基于農(nóng)民階級(jí)解放的