【正文】 項目開發(fā)中施工階段的成本控制[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2009,(8).[15]劉俊秀.36期［13］俞為榮．淺議工程索賠［J］，工程技術(shù)，鹽城建筑工程學(xué)院，2009卷第月第年工程管理[8][M].大連:大連理工大學(xué)出版社,2003.[9]孟慶鵬,康世偉 簡論建筑工程承包合同的成立要件[J].沈陽建筑大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2004,(2):117119［10］常志成．施工索賠分析與應(yīng)用［D］西安建筑科技大學(xué)，2005［11］李啟明．工程建筑合同與索賠管理［M］科學(xué)出版社，2002［12］劉文奇．淺議建設(shè)工程的索賠［J］陜西建筑工程管理[7]劉黎虹：施工索賠現(xiàn)狀及對策研究[J]東南大學(xué)出版社[6]李昆紅：施工索賠現(xiàn)狀及對策研究[J]期[4]奕峰：施工合同風險管理及索賠探悉[D]總第122009實踐年1185隨著市場經(jīng)濟體制的深入發(fā)展，索賠在項目管理中變得越來越重要。它有利于促進雙方加強內(nèi)部管理，嚴格履行合同；有助于雙方提高管理水平和素質(zhì)；有助于加強合同管理、維護市場正常秩序；有助于雙方更快地適應(yīng)國際慣例；有助于對外承包的開展。工程索賠是利用經(jīng)濟杠桿進行項目管理的有效手段，對承包商、業(yè)主和監(jiān)理來說，處理索賠問題的成功與否，即可反映其對項目管理的水平如何。工程索賠是一項知識和技術(shù)面很廣，復(fù)雜而又系統(tǒng)性很強的工作，不但要善于發(fā)現(xiàn)和把握索賠機會，還要善于收集與整理索賠有關(guān)依據(jù)和資料。因此,必須加強法制建設(shè)和法律條文的學(xué)習(xí),運用法律武器,規(guī)范施工索賠行為,建立施工索賠機制,不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)索賠經(jīng)驗,提高我國建筑企業(yè)的索賠管理水平,達到轉(zhuǎn)移風險、避免或減少虧損。4 結(jié)論總之加入國際競爭必然會產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。提高索賠管理水平，詳細記錄并及時書面告知業(yè)主有關(guān)違約事項，以便在談判中，爭取主動。要改變這種狀況，爭取有利地位，成功地索賠，承包商應(yīng)力爭簽訂較為有利的合同。具體表現(xiàn)在一方面索賠要求有業(yè)主認可，并實際支付賠償才算成功。具體體現(xiàn)在招標文件的某些規(guī)定和合同的一些不平等、對承包商單方面的約束性條款上，而這些條款幾乎都與索賠有關(guān)。16這常常會導(dǎo)致:①彼此失去對方的友誼，使雙方關(guān)系緊張，使現(xiàn)有合同難以繼續(xù)履行，②失去與業(yè)主繼續(xù)合作的機會。這對雙方都有利。尤其是對事先不能預(yù)見的干擾事件，應(yīng)及時采取措施，降低其影響。當合同文件(或技術(shù)規(guī)范)出現(xiàn)矛盾，發(fā)生歧義時，承包商要主動去了解業(yè)主的意圖，積極配合業(yè)主和監(jiān)理工程師搞好合同管理工作，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。這種方式存在滯后效應(yīng)，不利于承包商索賠。承包商依靠調(diào)價、變更和索賠來實現(xiàn)投標條件變化帶來的費用及工期補償。條款下的合同管理實行的是靜態(tài)投標，動態(tài)的合同管理，即施工企業(yè)的投標是按照標書規(guī)定的地質(zhì)條件、匯率、法律及業(yè)主規(guī)定的其他條件進行招標，在同一起跑線上進行競爭。全面學(xué)習(xí)、研究國際上先進的索賠方法、措施、手段和經(jīng)驗?zāi)壳?，國際通用建筑承包合同在執(zhí)行中嚴格按照各種法律、法規(guī)執(zhí)行,杜絕各種人情事件。并收集些材料證明單、各種口令單、來往信箋等能做索賠證據(jù)的資料。索賠管理部門主要記錄工程上每天發(fā)生的事項,對于施工企業(yè),這樣可使十分復(fù)雜的工作變得井井有條,我們才能使索賠工作根據(jù)工程的實際情況,就必須懂得索賠的程序, 由《“FIDIC”合同條件》中規(guī)定的事項相應(yīng)建立完善的管理體系。建立完善的管理體系工程索賠是一項注重依據(jù)的工作,索賠人員在實踐過程中，應(yīng)注重對這些知識的有機結(jié)合的綜合應(yīng)用，不斷學(xué)習(xí)、體會，不斷總結(jié)經(jīng)驗才能更好地開展索賠工作。一個人雖不能成全才，但索賠工作人員又要具備多種知識，這就要求建立一個完善的人才知識結(jié)構(gòu)，對內(nèi)因企制宜，加強培養(yǎng)和應(yīng)用；而對外加大投入力度高薪引聘，為我所用，這樣才能更好、更快與國際接軌。要素中，首要是人的管理。提高經(jīng)營管理隊伍的素質(zhì)未來競爭取勝的關(guān)鍵是人的素質(zhì)高低，而項目管理同時，只有保證樹立正確的施工索賠意識，認識到索賠和反索賠是工程施工中承發(fā)包雙方各自享有的權(quán)利，是市場經(jīng)濟公平交易、等價交換原則在工程施工中的具體體現(xiàn)，才能維護自己的權(quán)利，才能主動了解索賠的特點，迅速掌握索賠的方法和技巧，提高施工索賠水平。事實證明，企業(yè)個別成員在合同管理和索賠上的失誤會導(dǎo)致企業(yè)的重大損失。成功索賠的建議索賠概念進入我國經(jīng)歷了30多年的時間，但目前國內(nèi)建筑市場還很不規(guī)范，可以說工程索賠及其管理還是我國工程建設(shè)中一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。承包商對于索賠的定性分析方面研究較為充分，側(cè)重于對索賠進行合同、法律上的責任分析，還緊密結(jié)合具體的合同條件討論索賠對策。例如，對一個重要的電話內(nèi)容，僅附上自己的記錄本是不夠的，最好附上經(jīng)過雙方簽字確認的電話記錄；或附上發(fā)給對方要求確認該電話記錄的函件，即使對方未給復(fù)函，亦可說明責任在對方，因為對方未復(fù)函確認或修改，按慣例應(yīng)理解為他已默認313　（1）政治經(jīng)濟資料：重大新聞報道記錄如罷工、動亂、地震以及其它重大災(zāi)害等；重要經(jīng)濟政策文件，如稅收決定、海關(guān)規(guī)定、外幣匯率變化、工資調(diào)整等；政府官員和工程主管部門領(lǐng)導(dǎo)視察工地時的講話記錄；權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的天氣和氣溫預(yù)報，尤其是異常天氣的報告等；　證據(jù)是索賠報告的重要組成部分，沒有翔實可靠的證據(jù)，索賠是不可能成功的。其次，應(yīng)注意每項開支款的合理性，并指出相應(yīng)的證據(jù)資料的名稱及編號?！　≡诳铑~計算部分，承包商必須闡明下列問題：　?。?）索賠款的要求總額；　?。?）各項索賠款的計算，如額外開支的人工費、材料費、管理費和所損失的利潤；　　（3）指明各項開支的計算依據(jù)及證據(jù)資料。索賠費用及工期計算　　索賠計算的目的，是以具體的計算方法和計算過程，說明自己應(yīng)得經(jīng)濟補償?shù)目铑~或延長的工期。　　在寫法結(jié)構(gòu)上，按照索賠事件發(fā)生、發(fā)展、處理和最終解決的過程編寫，并明12確全文引用有關(guān)的合同條款，使業(yè)主和監(jiān)理工程師能歷史地、邏輯地了解索賠事件的始末，并充分認識該項索賠的合理性和合法性。承包商的索賠要求有合同文件的支持，應(yīng)直接引用合同中的相應(yīng)條款。、索賠根據(jù)　　索賠根據(jù)主要是說明自己具有的索賠權(quán)利，這是索賠能否成立的關(guān)鍵。文中首先應(yīng)概要地敘述索賠事件的發(fā)生日期與過程，承包商為該索賠事件所付出的努力和附加開支，*考試吧