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信息化建設(shè)和發(fā)展研究(參考版)

2025-06-22 04:36本頁面
  

【正文】 32 / 32。在信息技術(shù)的支撐與推動(dòng)下,不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。推廣企業(yè)資源計(jì)劃(ERP),實(shí)現(xiàn)物料、庫存、財(cái)務(wù)、銷售等管理的信息化,實(shí)現(xiàn)資金、物資、人才、信息流的有效整合,提高企業(yè)信息化管理和電子商務(wù)應(yīng)用水平。以生產(chǎn)工具智能化為重點(diǎn),在設(shè)計(jì)、制造、管理、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用信息技術(shù)。建成一體化的通關(guān)物流綜合信息系統(tǒng);加強(qiáng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)管、外匯、稅收等信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,建設(shè)跨國(guó)交易信息平臺(tái),推動(dòng)進(jìn)出口相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),基本實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的電子貿(mào)易、電子通關(guān)、電子物流和電子支付功能。完成信息化總體規(guī)劃,深化“大通關(guān)”電子平臺(tái)建設(shè),推廣進(jìn)出口單證的電子化應(yīng)用,建設(shè)船舶信息電子申報(bào)系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)通關(guān)無紙化和電子放行;推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等各大園區(qū)、進(jìn)出口企業(yè)、政府管理部門在以電子商務(wù)、現(xiàn)代物流推動(dòng)蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。培育市場(chǎng)運(yùn)作的專業(yè)物流信息服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)物流業(yè)的改造,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)物流領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究,制訂并推廣信息分類編碼、信息平臺(tái)接口等規(guī)范在整體物流過程中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)智能標(biāo)簽在各物流集散節(jié)點(diǎn)的普及應(yīng)用。加強(qiáng)與國(guó)際征信組織、國(guó)內(nèi)外征信機(jī)構(gòu)合作,開展社會(huì)誠(chéng)信的宣傳與人才培養(yǎng),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)管理、要素市場(chǎng)、企業(yè)等的信用管理制度和服務(wù)體系建設(shè),主要經(jīng)濟(jì)部門和80%以上行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織建立信用管理和服務(wù)體系,100%的大型企業(yè)和80%的中小企業(yè)建立企業(yè)信用管理制度。建設(shè)個(gè)人及企業(yè)信用聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng),出臺(tái)相應(yīng)管理辦法,健全歸集信用記錄、使用信用報(bào)告及懲戒嚴(yán)重失信行為的一系列制度。在商業(yè)、旅游、餐飲、醫(yī)療、公用事業(yè)、航空鐵路售票等支付領(lǐng)域全面推廣使用銀行卡,改善銀行卡受理和服務(wù)環(huán)境。發(fā)展網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上證券和網(wǎng)上保險(xiǎn),使網(wǎng)上業(yè)務(wù)逐步成為金融業(yè)務(wù)的重要組成部分,規(guī)范網(wǎng)上金融交易。建設(shè)蘇州金融數(shù)據(jù)平臺(tái),整合全市金融信息資源,開發(fā)金融信息服務(wù)產(chǎn)品,逐步提高金融信息資源的運(yùn)用能力和水平。推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)航地圖、軟件及設(shè)備開發(fā),完善車載導(dǎo)航信息服務(wù)體系,逐步在全市交通運(yùn)輸行業(yè)、公務(wù)和個(gè)人用車上推廣應(yīng)用。完善全市出租車信息服務(wù)調(diào)度平臺(tái),普及出租車電子調(diào)度叫車;推進(jìn)智能公交系統(tǒng)建設(shè),加快推廣智能報(bào)站系統(tǒng)、公交站點(diǎn)電子站牌和交通示意圖應(yīng)用;推廣停車誘導(dǎo)系統(tǒng),2010年覆蓋本市交通樞紐和商業(yè)中心地區(qū)?! 〖涌熘悄芙煌ㄏ到y(tǒng)建設(shè)各部門、企業(yè)共同合作,積極開發(fā)、應(yīng)用地理信息技術(shù),滿足城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)信息資源的充分共享。利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和航測(cè)遙感系統(tǒng)(RS)等數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),初步建設(shè)蘇州基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。提高城市管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率  加快空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立透明的社區(qū)電子政務(wù),突破傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代“一站式”的政府辦公模式,探索適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的“一網(wǎng)式”、“一表式”新模式,開辟推動(dòng)社會(huì)信息化的新途徑,創(chuàng)造落實(shí)政府職能的新手段。加快數(shù)字社區(qū)建設(shè),通過信息化手段實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)測(cè)和管理,建立良好的物業(yè)管理和服務(wù),實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理自動(dòng)化、科學(xué)化、程式化和公開化,實(shí)現(xiàn)主要設(shè)備的自動(dòng)檢測(cè)、報(bào)警及自動(dòng)控制,實(shí)現(xiàn)住戶的透明消費(fèi)?! 〔粩嗤七M(jìn)社區(qū)管理和服務(wù)信息化。建立市民醫(yī)療保健服務(wù)信息系統(tǒng),做好有關(guān)醫(yī)院電子病歷的試點(diǎn),探索建立數(shù)字化醫(yī)療信息專家系統(tǒng),拓展社區(qū)健康檔案應(yīng)用功能,建立社區(qū)健康保健服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生信息化規(guī)劃和管理,制訂有關(guān)電子病歷的法規(guī)規(guī)章,出臺(tái)規(guī)范網(wǎng)上醫(yī)療咨詢和服務(wù)等有關(guān)行為的管理辦法。加大信息技術(shù)整合廣播、影視、戲劇、出版等文化資源的力度,開發(fā)多媒體、網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)容產(chǎn)品。加快推進(jìn)圖書、文獻(xiàn)、文物、音像資料等文化資源的數(shù)字化保存、開發(fā)和應(yīng)用,建設(shè)數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館和數(shù)字音像資料館?! ∽龊谩靶PMā惫こ萄永m(xù)工作,到2006年,學(xué)校寬帶接入教育專網(wǎng)比例達(dá)到100%,在校學(xué)生人機(jī)比例達(dá)到5:1,信息技術(shù)在中小學(xué)5個(gè)學(xué)科中的應(yīng)用課時(shí)量占總量20%。組織開展學(xué)校信息化和教職員信息技能達(dá)標(biāo)活動(dòng),用35年完成教師信息化輪訓(xùn)。配合電子政務(wù)推進(jìn),將信息化知識(shí)與應(yīng)用技能納入公務(wù)員培訓(xùn)體系,實(shí)施公務(wù)員電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)。健全各部門、各區(qū)縣的電子政務(wù)建設(shè)管理部門和協(xié)調(diào)機(jī)制,形成責(zé)任明確、層次清晰、重點(diǎn)突出的管理體系?! 〖訌?qiáng)電子政務(wù)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)?! ⊥苿?dòng)政務(wù)信息資源的開發(fā)利用。建成全市統(tǒng)一的信息資源中心,對(duì)政府和社會(huì)的相關(guān)服務(wù)資源進(jìn)行有機(jī)整合,初步實(shí)現(xiàn)集成各類公共服務(wù)與信息查詢終端的“一站式”、“一機(jī)通”、“一線通”和“一卡通”的服務(wù)方式。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,完善各單位、各部門的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),建設(shè)支持跨部門綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)和綜合信息資源利用的應(yīng)用服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步建設(shè)和完善勞動(dòng)保障、公安、民政、醫(yī)保、公積金管理以及農(nóng)業(yè)人口保障和農(nóng)業(yè)服務(wù)、人口與計(jì)劃生育管理、殘疾人服務(wù)和管理、外來人口綜合管理等一系列信息系統(tǒng),配套建立安全保障和監(jiān)控管理體系?! ⊥苿?dòng)一批面向社會(huì)公眾的信息化應(yīng)用。逐步實(shí)現(xiàn)各部門檔案信息數(shù)字化和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化。依托政務(wù)網(wǎng),建成政府網(wǎng)上協(xié)同辦事平臺(tái)。加快語音、視頻、數(shù)據(jù)等多種業(yè)務(wù)的融合,對(duì)中心城區(qū)新建住宅和郊區(qū)新建高檔住宅實(shí)現(xiàn)寬帶普遍接入,對(duì)高檔商務(wù)樓、三星級(jí)以上賓館、重要公共場(chǎng)所逐步實(shí)現(xiàn)無線局域網(wǎng)絡(luò)覆蓋,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和網(wǎng)間結(jié)算能力。  強(qiáng)化專業(yè)規(guī)劃管理和推動(dòng)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈的完善與發(fā)展,降低數(shù)字電視消費(fèi)門檻。到“十一五”末,基本完成中心城區(qū)有線電視網(wǎng)雙向改造,推進(jìn)區(qū)縣(市)有線網(wǎng)絡(luò)的普遍接入,不斷優(yōu)化全市網(wǎng)絡(luò)資源?! 〖涌煊芯€電視網(wǎng)的數(shù)字化發(fā)展步伐。積極發(fā)展光纖接入、無線接入等多種方式的寬帶接入網(wǎng),為廣大用戶提供各種接入服務(wù),基本滿足企業(yè)、社會(huì)和居民的實(shí)際需求,并進(jìn)一步擴(kuò)大因特網(wǎng)和多媒體業(yè)務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用?! 。ǘ┩晟菩畔⒒A(chǔ)設(shè)施,提高網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率和利用率  加快公眾網(wǎng)建設(shè)。加大引進(jìn)國(guó)內(nèi)外IT企業(yè)運(yùn)營(yíng)、銷售服務(wù)中心的力度,完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的窗口作用,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)口招商,支持行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)開展各種形式的招商引資活動(dòng)。  加大信息產(chǎn)業(yè)招商引資力度?! “l(fā)展壯大信息服務(wù)業(yè)。初步形成以設(shè)計(jì)為核心,制造、測(cè)試、封裝等配套的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈,成為國(guó)內(nèi)集成電路設(shè)計(jì)和生產(chǎn)基地之一。加強(qiáng)集成電路生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)改造,鼓勵(lì)專用設(shè)備和材料等配套企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)集成電路企業(yè)與整機(jī)企業(yè)的聯(lián)合。力爭(zhēng)建成具有相當(dāng)規(guī)模、達(dá)到國(guó)家級(jí)水平的軟件園區(qū)。重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和有市場(chǎng)前景的軟件產(chǎn)品(嵌入式軟件、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件、企業(yè)應(yīng)用軟件等)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)發(fā)展電子政務(wù)、企業(yè)管理、現(xiàn)代物流、智能交通等各類行業(yè)應(yīng)用類軟件,電子娛樂、網(wǎng)絡(luò)教育等領(lǐng)域的多媒體軟件,汽車、信息家電、智能化生產(chǎn)工具等領(lǐng)域的嵌入式軟件?! ∽龃笞鰪?qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。通過建設(shè)開放式實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)項(xiàng)目的全球招標(biāo)等途徑,形成吸引國(guó)內(nèi)外人才共同研發(fā)的組織機(jī)制;鼓勵(lì)I(lǐng)T企業(yè)建立研發(fā)中心,吸引國(guó)內(nèi)外IT企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶蘇州;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易環(huán)境,鼓勵(lì)科技人員持股經(jīng)營(yíng),形成良好的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。積極引進(jìn)跨國(guó)公司的研發(fā)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收,大力創(chuàng)辦合資、合作的實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心?! 〖哟箨P(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)。  二 加快蘇州信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議 ?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展信息產(chǎn)業(yè),創(chuàng)出蘇州的優(yōu)勢(shì)和特色  著力提高信息產(chǎn)品制造業(yè)水平。市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《蘇州市政務(wù)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和《蘇州政務(wù)內(nèi)部網(wǎng)站建設(shè)與管理實(shí)施意見》。  2004年5月,市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)部門及部分直屬單位增設(shè)信息處和信息主管的通知》。2001年—2003年,市委市政府先后出臺(tái)了《蘇州市人民政府關(guān)于加快蘇州信息化帶動(dòng)工業(yè)化的意見》、《關(guān)于加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)和吸引國(guó)(境)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)的意見》、《關(guān)于促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等配套文件,為加快建設(shè)國(guó)際新興科技城市步伐,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!斗桨浮穼?duì)蘇州當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信息化建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。2002年下半年—2003年上半年,市計(jì)委(信息辦)組織完成了“數(shù)字蘇州”總體建設(shè)方案的研究編制工作,進(jìn)一步明確蘇州信息化建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù),完成“數(shù)字蘇州”總體建設(shè)框架、關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系、主要應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)和保障體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)。研究生城和國(guó)際教育園等人才培養(yǎng)教育基地正在建設(shè)。在“蘇州通”卡等社會(huì)信息化應(yīng)用項(xiàng)目逐步推動(dòng),市民的信息化意識(shí)有了新的提高。全市機(jī)關(guān)和行政工作人員相繼參加電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化技能培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)資料表明:近年來,蘇州需求量最大的專業(yè)有機(jī)電一體化、電子工程、電氣、計(jì)算機(jī)技術(shù)、應(yīng)用電子、自動(dòng)控制、通信工程、信息工程等,重點(diǎn)行業(yè)人才集聚能力顯著加強(qiáng),并保持旺盛的需求,人才需求量占到蘇州人才需求量的三分之二?! 。┬畔⒒瞬胖鹉暝黾印 〗陙恚臼懈叩葘W(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)人數(shù)逐年增加,每年約有2萬人進(jìn)入全市各行各業(yè),24歲至44歲的中青年人口(大
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