【正文】 旁站監(jiān)理制度 依據(jù)《河北省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的通知》冀建質(zhì) [。 安全例會(huì)制度 一般情況下，安全例會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì)合并進(jìn)行，特殊情況下，召開(kāi)安全專題例會(huì)，研究解決施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患及不利因素。 按有關(guān)要求向建設(shè)單位和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況。施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核制度 工程開(kāi)工前承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部填報(bào)“施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表”，并附施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)安全監(jiān)理人員審核，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)其中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，審查批準(zhǔn)后，報(bào)總監(jiān)理工程師審批。 ：按照施工合同及時(shí)協(xié)調(diào)各方有關(guān)的進(jìn)度控制、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付。 ：嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理工作程序，認(rèn)真審核安全技術(shù)文件，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工技術(shù)措施的落實(shí)情況。 1）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)每月總結(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工的情況，并寫(xiě)入監(jiān)理月報(bào)，向建設(shè)單位 報(bào)告； 2）總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》后應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告； 3）對(duì)施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位及監(jiān)理單位報(bào)告；必要時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《安全隱患報(bào)告書(shū)》，向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位； 4）在安全監(jiān)理工作中，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況，結(jié)合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時(shí)，可編寫(xiě)書(shū)面安全監(jiān)理專題報(bào)告，交建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門(mén)。《監(jiān)理通知》應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位。 2）工作聯(lián)系單 如口頭指令發(fā)出后施工單位未能及時(shí)消除安全事故隱患，或者監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時(shí)，應(yīng)發(fā)出《工作聯(lián)系單》，要求施工單位限期整改，監(jiān)理人員按時(shí)復(fù)查整改結(jié)果，并在項(xiàng)目監(jiān)理日 志中記錄。 在 施工安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過(guò)日常巡視及安全檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理指令，監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、工程暫停令四種形式。 在定期召開(kāi)的監(jiān)理例會(huì)上，應(yīng)檢查上次例會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)決議事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未落實(shí)事項(xiàng)的原因，確定下一階段施工安全管理工作的內(nèi)容，明確重點(diǎn)監(jiān)理控制的措施和施工部位，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)。 常見(jiàn)一般安全隱患： 1)現(xiàn)場(chǎng)和施工條件 2)施工組織和安排 37 3)職工健康和安全保護(hù) 4)施工措施 5)機(jī)械使用 6)施工作業(yè)和操作 7)安全意識(shí)和自我保護(hù) 8)季節(jié)施工和應(yīng)急處置 八、安全監(jiān)理方法及措施： ㈠安全監(jiān)理方法： 巡視 監(jiān)理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視時(shí)，應(yīng)檢查安全防護(hù)情況并做好記錄；針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，按其嚴(yán)重程度及時(shí)向施工單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令，責(zé)令其消除安全事故隱患。 重大危險(xiǎn)源作業(yè)： 1） 施工現(xiàn) 場(chǎng)開(kāi)挖深度超過(guò) 5m（含 5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過(guò)5m（含 5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑、溝（槽）工程； 2） 地下暗挖工程； 3） 水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò) 8m，或跨度超過(guò) 18m，施工總荷載大于 10kN/m2，或集中線荷載大于 15kN/m 的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等； 4） 30m 及以上高空作業(yè)； 5） 城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破； 6） 大型起重吊裝工程； 7） 整體提升腳手架； 8） 其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉等 易發(fā)生重大事故的施工部位或作業(yè)活動(dòng)，以及其他潛在的有可能引致施工現(xiàn)場(chǎng)群死群傷重大事故發(fā)生的不安全因素（導(dǎo)致重大事故發(fā)生的外部環(huán)境等誘因）。 ⑸監(jiān)理員的職責(zé)： 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以糾正并及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員報(bào)告。 ⑶安全監(jiān)理人員的職責(zé)： ； 、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證； ，查驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證、各級(jí)管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書(shū)； ； 技術(shù)措施的交底情況； 、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況； 、安裝和驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；檢查定期檢測(cè)情況； ，簽署相應(yīng)表格； ，填寫(xiě)監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào)，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報(bào)告； ； 《監(jiān)理通知》； 33 。 ㈡安全監(jiān)理工作職責(zé)： ⑴總監(jiān)理工程師職責(zé)： ； ，明確其工作職責(zé)； 總監(jiān)理工程師： 總監(jiān)代表： 危險(xiǎn)性較大工程 （土建、安裝） 土建專業(yè) 安裝專業(yè) 32 ，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 《監(jiān)理通知》和安全監(jiān)理專題報(bào)告； 批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案； 《施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械拆裝報(bào)審表》和《施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械驗(yàn)收核查表》； 《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書(shū)》； 《工程暫停令》，必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)； 。 三、安全監(jiān)理工作目標(biāo) 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以“杜絕重大安全事故，預(yù)防一般安全事故”為原則，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，制定具體的安全監(jiān)理目標(biāo) —— 安全事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除。 ，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。 。 審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。 ，是否與投標(biāo)文件相一致。 、健全及專職安全生產(chǎn) 管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。 4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 2）基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 二、安全監(jiān)理工作內(nèi)容： ㈠施工準(zhǔn)備階段： 《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃。 安全監(jiān)理方案應(yīng)按下列格式要求編制，并根據(jù)工程實(shí)際情況予以完善、充實(shí)。 安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，考核合格，持證上崗。 十一、監(jiān)理設(shè)施 28 表 列出了項(xiàng)目中應(yīng)由建設(shè)單位配備的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施及監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具： 表 序號(hào) 設(shè)施或設(shè)備名稱 來(lái)源 29 附件 1 安全監(jiān)理方案作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 依據(jù)國(guó)務(wù)院第 393 號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《 中華人民共和國(guó)建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》建市（ 2020） 248 號(hào)文件 要求，公司編制《安全 監(jiān)理方案作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》。 監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議制度 監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議主要目的是使監(jiān)理人員相互溝通、交流情況，解決監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題。 承包單位完成全部合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容，在自檢合格的基礎(chǔ)上，將資料報(bào)監(jiān)理工程師 審核，并提出“預(yù)驗(yàn)申請(qǐng)”，監(jiān)理工程師在確定資料齊全、現(xiàn)場(chǎng)具備驗(yàn)收條件的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)總監(jiān)理工程師申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)，總監(jiān)理工程師在確定申請(qǐng)后，組織建設(shè)單位、承包單位等相關(guān)單位進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。 監(jiān)理例會(huì)召開(kāi)次數(shù)根據(jù)工程的進(jìn)展程度及工程實(shí)際確定，宜每半月召開(kāi)一次。 監(jiān)理例會(huì)是履約各方溝通情況、協(xié)調(diào)解決工程中存在的問(wèn)題的會(huì)議。 監(jiān)理 約報(bào)：監(jiān)理工程師每月末編制《監(jiān)理月報(bào)》，內(nèi)容包括工程質(zhì)量情況分 析、施工進(jìn)度情況分析、資金使用、人員動(dòng)態(tài)、監(jiān)理工作打算等內(nèi)容，編制完成后報(bào)建設(shè)單位、公司工程技術(shù)部各一份。 總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠審查，并在初步確定一個(gè)額度后，與承包單位和建設(shè)單 27 位 進(jìn)行協(xié)商。 承包單位在施工合同約定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。 通知書(shū)。 月工程款支付：承包單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師審批的工程量，按施工合同約定計(jì)算工程款，并填報(bào)“工程款支付申請(qǐng)表”報(bào)監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理工程師審核完成，由總監(jiān)理工程師審批后報(bào)建設(shè)單位。 監(jiān)督承包單位嚴(yán)格按照 已批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃，月進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施，監(jiān)理工程師以《監(jiān)理月報(bào)》形式向建設(shè)單位報(bào)告分項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比和形象進(jìn)度情況?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表，應(yīng)事先向建設(shè)單位報(bào)告。 監(jiān)理工程 師發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改。 26 。 總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)變更文件和其他有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期作出評(píng)估。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén) 審定。 設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。 工程施工完畢，承包單位根據(jù)《工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢，并將評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理工程師認(rèn)可后，監(jiān)理工程師進(jìn)行工程驗(yàn)收，簽署“工程報(bào)驗(yàn)單”，方可進(jìn)行下步施工。對(duì)鋼筋及焊接件、水泥、防火卷材、混凝土及砂漿試 塊進(jìn)行見(jiàn)證檢驗(yàn)，其它材料根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行見(jiàn)證。 承包單位認(rèn)為各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，具備開(kāi)工條件后，向監(jiān)理工程師提交“工程開(kāi)工報(bào)告”，監(jiān)理工程師經(jīng)核實(shí)，認(rèn)為確實(shí)具備開(kāi)工條件后，報(bào)總監(jiān)理工程師及建設(shè)單位審批，簽署開(kāi)工意見(jiàn)。 十、監(jiān)理工作制度 為確保監(jiān)理工作正常有效，應(yīng)遵從以下各項(xiàng)監(jiān)理工作制度，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的落實(shí)： 開(kāi)工前，在收到設(shè)計(jì)文件、圖紙后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審，使監(jiān)理工程師、承包單位了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，以及對(duì)關(guān)鍵部位、新材料、新工藝、新技術(shù)的質(zhì)量要求、做法、注意事項(xiàng)，避免圖紙中的差錯(cuò)、遺漏。 組織措施：建立健全監(jiān)理組織，落實(shí)人員，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)造價(jià)控制的責(zé)任； 技術(shù)措施：通過(guò)審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開(kāi)支施工措施費(fèi)，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)； 經(jīng)濟(jì)措施：除及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用和實(shí)際費(fèi)用的比較分析外，鼓勵(lì)監(jiān)理人員對(duì)原設(shè)計(jì)或施工方案提出合理化建議。 經(jīng)濟(jì)措施： 確保資金的及時(shí)供應(yīng)，避免或減少承包單位窩工、停工待料的時(shí)間； 依據(jù)合同對(duì)工期提前者實(shí)行 獎(jiǎng)勵(lì)。 組織措施：落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度協(xié)調(diào)制度，積極做好內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，按總進(jìn)度表分解工程進(jìn)度。 技術(shù)措施：嚴(yán)格施工過(guò)程中事前，事中和事后的質(zhì)量控制措施，為工程配備必要的材料、設(shè)備、檢測(cè)儀器、儀表。 八、監(jiān)理工作程序（圖 見(jiàn)附頁(yè)） 九、監(jiān)理工作方法和主要措施 （一）監(jiān)理工作方法 監(jiān)理工作的中心任務(wù)是力求各項(xiàng)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其基本方法是目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理。 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； 組織、指導(dǎo)、檢 查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議； 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告； 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收； 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示； 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記； 23 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)； 核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為 有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)； 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。圖 是以直線制監(jiān)理組織形式列出的示例： 圖 六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃 表 工程階段 投入的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員總?cè)藬?shù) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 基礎(chǔ)工程 主體工程 裝修與安裝 設(shè)備調(diào)試試運(yùn)轉(zhuǎn) 保修階段 七、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé) 總監(jiān)理工程師 子項(xiàng)目一 監(jiān)理組 子項(xiàng)目二 監(jiān)理組 子項(xiàng)目三 監(jiān)理組 專項(xiàng)監(jiān)理組 專項(xiàng)監(jiān)理組 專項(xiàng)監(jiān)理組 專項(xiàng)監(jiān)理組 專項(xiàng)監(jiān)理組 專項(xiàng)監(jiān)理組 專項(xiàng)監(jiān)理組 專項(xiàng)監(jiān)理組 專項(xiàng)監(jiān)理組 22 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理 實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理結(jié)構(gòu)的日常工作； 審查分包單位的資質(zhì)并提出審查意見(jiàn)； 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可