【正文】 。如對在審計過程中碰到的一些辣手問題可會同建設(shè)主管單位和部門、 施工單位進(jìn)行三方會審， 并作出會審紀(jì)要， 由三方代表簽字認(rèn)可， 內(nèi)審人員按會議紀(jì)要執(zhí)行。因此， 防范審計風(fēng)險必須把提高審計技術(shù)水平擺上應(yīng)有的位置。許多項目都運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行預(yù)算的編制、 數(shù)據(jù)的管理與計算等， 而我們的審計仍然處于手記筆抄的落后階段。在審計過程中， 應(yīng)首先審查工程資料的真實性， 對所有隱蔽簽證資料進(jìn)行對比， 并加以分析。許多造價審計風(fēng)險就是由審計資料的不實、 不真、 不準(zhǔn)造成的。工程結(jié)算審計大多是事后審計， 它依賴于建設(shè)單位及部門所提供的原始資料， 包括圖紙、 變更、 簽證， 隱蔽工程驗收等現(xiàn)場等一手資料。在審核過程中實行分級審核制度， 主審、 初審、 復(fù)審相互制約， 及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤， 杜絕風(fēng)險的形成。完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范審計是防范審計風(fēng)險的制度保證。而在舊基層上修鑿、拆除、清理等工作，應(yīng)套用房修定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因此在接到審計項目時， 內(nèi)審人員應(yīng)首先確定項目的類型和所屬工程范圍， 然后再套用相應(yīng)的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (同時應(yīng)審查施工單位的資質(zhì)， 是否具有相應(yīng)的取費(fèi)證書等) 加以審核， 避免所套用的定額及相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與項目工程 “風(fēng)馬牛不相及” 所帶來的審計風(fēng)險。二、 工程結(jié)算審計風(fēng)險的防范， 確定審計方向， 是防范審計風(fēng)險的關(guān)鍵。這種風(fēng)險與內(nèi)審人員、 審計工作有著密切的聯(lián)系。如建設(shè)單位及主管部門是否派專業(yè)技術(shù)人員對工程項目實施有效的監(jiān)督、監(jiān)理人員是否嚴(yán)格落實監(jiān)理責(zé)任， 采購部門采購程序的執(zhí)行和采購價格的確定方法等。這種風(fēng)險與內(nèi)審人員的工作也無直接的關(guān)系， 但對審計的結(jié)果卻有著直接的影響。它主要取決于兩個方面： 一是建設(shè)、 施工單位所處的客觀條件； 二是被審計單位工程造價預(yù)算編制人員出現(xiàn)差錯的程度。即審計項目自身固有的， 獨(dú)立地存在于審計過程以外的， 與內(nèi)審人員無關(guān)的風(fēng)險， 如因工程的結(jié)構(gòu)與設(shè)計、 施工技術(shù)與時間、 預(yù)決算的準(zhǔn)確性等， 給工程造價帶來影響的可能性。工程結(jié)算審計風(fēng)險防范 一、 工程結(jié)算審計中的風(fēng)險及其成因工程結(jié)算審計風(fēng)險由固有風(fēng)險、 審計控制風(fēng)險和審計檢查風(fēng)險三部分構(gòu)成， 而且各有其特點(diǎn)和成因。，造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料并按要求報送工程結(jié)算所需材料，從而使審汁工作周期過長、風(fēng)險加大。二、問題的成因《中華人民共和國招投標(biāo)法》、 《中華人民共和國合同法》等有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識不深，不能完全按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行工程招投標(biāo)活動并規(guī)范合同行為，甚至受個人利益驅(qū)動，致使建設(shè)單位的招投標(biāo)工作暗箱操作，利用合法的形式掩蓋非法日的等為，其工程技術(shù)人員或監(jiān)理人員對工程計價的相關(guān)知識學(xué)習(xí)、理解不夠，與傳統(tǒng)計價概念相混淆，不能完全按照國家規(guī)范有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)事宜。限于審計機(jī)關(guān)的技術(shù)力量和裝備水平，實施工程結(jié)算審計難以做到全過程跟蹤審計，更無法采取技術(shù)掃描和鉆芯取樣等先進(jìn)檢測手段，因而審計所依賴的工程實施過程抽樣檢測資料，只能以監(jiān)理部門提供的監(jiān)理日志為主要參考依據(jù)。即使是審核其原始購貨發(fā)票，也由于外部建筑材料市場的混亂使得真?zhèn)坞y辨，況且回扣與折扣普遍，更增加難度。材料材質(zhì)相同，價格不同；產(chǎn)地不同，價格不同；渠道不同，價格不同。(3)材料成本難以確定。此外，建設(shè)單位打著“降低工程成本，節(jié)約建設(shè)資金”的旗號，肢解工程項目，將一個本應(yīng)完整的單項工程肢解成若干項發(fā)包給多個施工單位，除了要支付總承包單位服務(wù)費(fèi)、增加工程成本外，有的還指定基建材料，指定材料供應(yīng)商，甚至干脆代施工單位采購建筑材料等。(2)建設(shè)單位不正常的舉動，增加審計難度。在審計過程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。工程結(jié)算審計問題成因一、審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，有的施工企業(yè)利用建設(shè)單位對建沒工程結(jié)算的知識了解較少，不能對建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行有效的監(jiān)督的情況，采用多計工程量、高套定額、重復(fù)計算工程量等手段，高估工程造價。把好工程結(jié)算審計報告關(guān)，從報告編制過程講，應(yīng)注意控制所引用的有關(guān)資料是否可靠適當(dāng)、所做的判斷是否有理有據(jù)、最終的結(jié)論是否恰當(dāng)；從報告本身講，應(yīng)當(dāng)客觀、完整、清晰、及時，并體現(xiàn)重要性原則。工程結(jié)算審計報告階段是審計人員基于審計實施階段的工作成果，對工程結(jié)算項目的適當(dāng)性、合法性和有效陛形成正式評價的一個過程，也是形成書面形式審計報告的過程。編制工程結(jié)算審計工作底稿，應(yīng)當(dāng)清晰完整地記錄對審計結(jié)論有重要影響的審計事項，即既要遵循真實性、完整性原則，又要保證與審計證據(jù)的對應(yīng)關(guān)系，還要明確反映工程結(jié)算審計項目相關(guān)的項目名稱、審計事項、審計結(jié)論、索引號、附件等信息。把好工程結(jié)算審計實施關(guān)，需要抓好審計取證和編制工作底稿兩個環(huán)節(jié)。工程結(jié)算審計