建設(shè)西湖區(qū)股權(quán)投資集聚區(qū)的相關(guān)思考(參考版)
2025-06-20 03:30本頁面
【正文】 [].[M]，.[2][J].商業(yè)會計,2008,(17)：2728[3] .[4] .[5][D]..[6]西湖區(qū)人民政府關(guān)于加快股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的實施意見.[7].[8] .[9] [J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2008，（3）：105106.[10] 股權(quán)投資基金發(fā)展的今天和未來——股權(quán)投資基金國際研討會專題[J].中國外匯，2007，（11）：1213.[1] [J].中國外資，2011，(10):177177.。各部門、鎮(zhèn)街要圍繞全區(qū)總體規(guī)劃布局，充分發(fā)揮省會城區(qū)的優(yōu)勢，一方面要整合可用資源，集中招引股權(quán)投資企業(yè)，另一方面要大力推介本地優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)，吸引股權(quán)投資機(jī)構(gòu)前來投資，加快形成股權(quán)投資業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢。充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，廣泛宣傳股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的思路、規(guī)劃、政策和經(jīng)驗，營造全社會關(guān)心、支持、參與股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要建立健全統(tǒng)計體系，實事求是地反映西湖區(qū)股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面貌。要構(gòu)建服務(wù)平臺，加強(qiáng)資源整合，加強(qiáng)與省市部門聯(lián)系對接，充分發(fā)揮轄區(qū)高校院所眾多的優(yōu)勢，努力為股權(quán)投資行業(yè)提供各種服務(wù)和幫助。 創(chuàng)造區(qū)域環(huán)境西湖區(qū)不僅有優(yōu)美的環(huán)境，更要有一流的發(fā)展政策和發(fā)展環(huán)境，真正做到環(huán)境好、政策好、服務(wù)優(yōu)和企業(yè)在西湖創(chuàng)業(yè)好、成長好、發(fā)展好。人事部門要爭取將投資基金管理企業(yè)高管納入省市人才房政策范圍。各產(chǎn)業(yè)部門要定期召開創(chuàng)投企業(yè)與產(chǎn)業(yè)企業(yè)對接會，組織好投融資雙方的技術(shù)與資本的對接工作。 加大政策支持目前我國股權(quán)投資市場發(fā)育還比較滯后,培育優(yōu)質(zhì)的上市公司資源尚不夠成熟和規(guī)范[[] 股權(quán)投資基金發(fā)展的今天和未來——股權(quán)投資基金國際研討會專題[J].中國外匯，2007，（11）：1213.]。四、保障股權(quán)投資集聚區(qū)建設(shè)的相關(guān)措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)盡快成立區(qū)委區(qū)政府打造股權(quán)投資集聚區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、對接、考核、指導(dǎo)、信息交流等日常工作。良好的產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境是股權(quán)投資業(yè)集聚發(fā)展的必要前提，目前我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已在全國有一定知名度。通過培育主體、營造環(huán)境、優(yōu)化布局，力爭2012年實現(xiàn)西湖區(qū)創(chuàng)投工場3個，從數(shù)量質(zhì)量上打響我區(qū)創(chuàng)投工廠知名度。同時，成立西湖區(qū)“創(chuàng)投匯”，深化政企溝通機(jī)制，為區(qū)內(nèi)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)提供行業(yè)內(nèi)交流合作的平臺，提高西湖區(qū)區(qū)股權(quán)投資業(yè)整體素質(zhì)。圍繞集聚區(qū)勘探開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施科教興煤戰(zhàn)略等，制定和提出各方面的專項規(guī)劃。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用”方針，對股權(quán)投資集聚區(qū)的發(fā)展實行統(tǒng)籌規(guī)劃，是實施行業(yè)管理的重要內(nèi)容。主管部門要加強(qiáng)對股權(quán)投資業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督管理、風(fēng)險預(yù)警及處置工作，依法打擊利用股權(quán)投資基金名義進(jìn)行的各類非法集資活動。另外，我們根據(jù)投資集聚區(qū)行業(yè)的實際情況，通過開展信用評級，及時了解和發(fā)布行業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險，提示廣大企業(yè)注意提高安全水平，注意把握市場變化趨勢，以及維護(hù)好與供應(yīng)商、消費者以及監(jiān)管部門的關(guān)系。探索設(shè)立或引入專業(yè)的股權(quán)投資基金評級機(jī)構(gòu)，以市場化的方式推動股權(quán)投資基金評估體系的建立，引導(dǎo)股權(quán)投資基金規(guī)范健康發(fā)展。探索建立覆蓋西湖區(qū)的場外交易市場路徑的部署，通過加快設(shè)立“西湖股權(quán)交易管理中心”的步伐，促進(jìn)OTC市場（即柜臺交易市場或場外市場）發(fā)育，并最終擴(kuò)大中小企業(yè)股權(quán)交易和融資渠道，為企業(yè)正式上市創(chuàng)造條件和奠定基礎(chǔ)。引導(dǎo)行業(yè)在完善投資者適當(dāng)性管理、探索建立賬戶管理長效機(jī)制、提升經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)客戶服務(wù)模式和信息技術(shù)運維管理效率等方面積極創(chuàng)新，并推動了行業(yè)信息隔離墻制度建設(shè)。鼓勵符合條件的證券公司、保險公司、信托公司等金融機(jī)構(gòu)依法投資或發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金和管理企業(yè)。加強(qiáng)對股權(quán)投資集聚區(qū)集聚發(fā)展的分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮流通主管部門與中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)組織，包括商貿(mào)企業(yè)各自的作用，形成總體規(guī)劃布局，完善綜合配套服務(wù)，促進(jìn)集聚區(qū)合理、有序和規(guī)范發(fā)展。打造行業(yè)發(fā)展平臺，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；?、健康陽光發(fā)展。 加強(qiáng)集聚發(fā)展加大基金招商力度。同時我們要正確對待投資到全省和省外的情況，也是我們打造區(qū)域性金融服務(wù)中心的優(yōu)勢所在。下一步要繼續(xù)深化細(xì)化并加以明確。市金融發(fā)展局為我市股權(quán)投資行業(yè)的主管部門和股權(quán)投資企業(yè)的備案管理部門，負(fù)責(zé)擬定并組織實施推動股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的政策措施和規(guī)范股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的制度、辦法，推動開展股權(quán)交易試點工作；對在我市設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資企業(yè)實行備案管理；配合市發(fā)展改革委爭取和落實國家有關(guān)政策。 三、建設(shè)股權(quán)投資集聚區(qū)的措施 明確主導(dǎo)方向設(shè)立西湖區(qū)股權(quán)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)、扶持我市股權(quán)投資業(yè)的發(fā)展。 西湖區(qū)建設(shè)股權(quán)投資集聚區(qū)的指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住東北老工業(yè)基地振興和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展雙重戰(zhàn)略機(jī)遇，以西湖區(qū)全域城市化為載體，大力吸引各類社會資本、金融資本、民間資本和境外資本進(jìn)入我市股權(quán)投資領(lǐng)域；通過政策扶持和制度規(guī)范，使股權(quán)投資業(yè)成為推動西湖區(qū)乃至遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要資金來源和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，成為西湖區(qū)區(qū)域性金融中心建設(shè)的重要支撐。區(qū)第八次
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