改革開(kāi)放三十年來(lái)金融發(fā)展基本框架(參考版)
2025-06-19 12:41本頁(yè)面
【正文】 在當(dāng)前國(guó)家實(shí)行從緊貨幣政策，中小企業(yè)通過(guò)間接融資較難的背景下，創(chuàng)新直接融資金融產(chǎn)品顯得更為必要。需要加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，充分利用對(duì)外開(kāi)放的有利條件，在更高領(lǐng)域、更深層次開(kāi)展合作與交流，高起點(diǎn)推進(jìn)金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新。加快信用評(píng)級(jí)體系建設(shè)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的建立，融資信用評(píng)級(jí)有利于形成市場(chǎng)的制約與激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康良性發(fā)展。需要加快構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)建設(shè)步伐，充分利用以股票、保險(xiǎn)和基金等形式進(jìn)行資金交易的金融脫媒趨勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)和高成長(zhǎng)性中小企業(yè)上市，擴(kuò)大流通股比重，發(fā)展公司債券市場(chǎng)，適時(shí)推出金融期貨，多渠道增加直接融資比重。銀行貸款在社會(huì)總?cè)谫Y量中仍占絕對(duì)比重，企業(yè)債券發(fā)行額20億元，（A股），直接融資所占比重偏小。我們認(rèn)為重在加大金融業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；做大做強(qiáng)本地金融企業(yè)，促進(jìn)本地金融企業(yè)走出去；加大對(duì)銀行、證券公司和保險(xiǎn)公司招商引資的力度，引進(jìn)更多的內(nèi)外資股份制金融企業(yè)，用增量激活存量以盤活本地金融市場(chǎng)。2007年，；，%，；。但仍然存在如下幾個(gè)方面的問(wèn)題?；谶@種不平衡的金融結(jié)構(gòu)，加快證券業(yè)的快速發(fā)展符合重慶建設(shè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前我市仍處于銀行導(dǎo)向的金融系統(tǒng)，并在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將處于銀行導(dǎo)向的金融系統(tǒng)，要逐漸形成市場(chǎng)導(dǎo)向的金融系統(tǒng)還需假以時(shí)日。從金融業(yè)的結(jié)構(gòu)看，金融結(jié)構(gòu)呈銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)狀。金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化便利了儲(chǔ)蓄流動(dòng)、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理、公司控制及產(chǎn)品交換，并最終通過(guò)“資本積累”和“技術(shù)創(chuàng)新”這兩條途徑影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績(jī)效。金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)了金融發(fā)展，降低了信息費(fèi)用與交易費(fèi)用，使得那些最具有潛力的投資者能夠得到足夠的資金進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)品生產(chǎn)，從而提高了儲(chǔ)蓄率、儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化率以及投資的生產(chǎn)效率，進(jìn)而影響儲(chǔ)蓄水平、投資決策、技術(shù)創(chuàng)新以及長(zhǎng)期增長(zhǎng)速度。 (五)金融結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)績(jī)效明顯提高隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行市場(chǎng)化的改革方向，我市經(jīng)濟(jì)在三十年來(lái)的大發(fā)展中取得了驕人成績(jī)，與此同時(shí)，作為經(jīng)濟(jì)核心的金融業(yè)也闊步前進(jìn)，%，%。1978年，金融服務(wù)僅限于單一的存貸款服務(wù)。經(jīng)過(guò)三十年的改革發(fā)展，特別是近十年的發(fā)展，重慶已經(jīng)形成了由中央在渝監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市級(jí)部門和自律組織組成的層次分明、分工明確、各司其職的監(jiān)管體制。三十年來(lái)，重慶已形成在集中統(tǒng)一監(jiān)管體制下，政府、職能部門、市場(chǎng)齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管與自律監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管格局。2007年，重慶市各保險(xiǎn)公司從加強(qiáng)主要股東義務(wù)、完善董事會(huì)建設(shè)、發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用、規(guī)范管理層運(yùn)作、加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易和信息披露管理等方面不斷改進(jìn)公司治理，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，取得了顯著成效。壽險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的變化，分紅型產(chǎn)品和以提供風(fēng)險(xiǎn)保障為主要功能的普通產(chǎn)品業(yè)務(wù)量持續(xù)萎縮，而投資連接產(chǎn)品、萬(wàn)能產(chǎn)品增長(zhǎng)加快，保險(xiǎn)市場(chǎng)資金與資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)聯(lián)系更趨緊密。保費(fèi)收入增長(zhǎng)加快，產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司保費(fèi)收入增幅均高于全國(guó)平均水平，賠款和給付也保持較快增長(zhǎng)。2007年，重慶保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。同時(shí)，加大了高風(fēng)險(xiǎn)券商在渝營(yíng)業(yè)部的風(fēng)險(xiǎn)處置力度，處置了新華證券等8家在渝證券營(yíng)業(yè)部的風(fēng)險(xiǎn)，機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展的意識(shí)空前提高。目前，股權(quán)分置改革已經(jīng)基本完成，這將有力推動(dòng)市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制形成，奠定非流通股和流通股股東共同的利益
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