【正文】 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大約 60%的信息掌握在政府各部門(mén)手中，一般未向社會(huì)公開(kāi)。 現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)，信息已成為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要元素之一。第二，完善責(zé)任追究制度和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)政府行為進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。樹(shù)立良好的政府信用形象，需要做好以下幾個(gè)方面的工作?！闭畽C(jī)構(gòu)能否依法行政，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)信用，懲治失信行為，當(dāng)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的裁判員，對(duì)市場(chǎng)主體的誠(chéng)實(shí)守信具有極其重要的示范作用。我國(guó)經(jīng)過(guò) 20 多年的改革開(kāi)放，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制被打破，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本確立，與之相適應(yīng) 的信用體系也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，但這種轉(zhuǎn)變沒(méi)有跟上步伐，已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 是什么導(dǎo)致政府信用的缺失？究其原因，體制性缺陷是信用缺失的根源。”這里的政就 是指政府 —— 政府無(wú)信，社會(huì)必定衰敗。社會(huì)信用中介機(jī)構(gòu)是為社會(huì)提供信用服務(wù)的行業(yè)，政府應(yīng)充分發(fā)揮其作用，特別是為中介機(jī)構(gòu)信用信息的獲取在法律上提供依據(jù)，使其有法可依，使之走上規(guī)范化的道路。行業(yè)協(xié)會(huì)的存在起到了前聯(lián)企業(yè)后洽政府的作用，在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有雙重代言人功能。組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)把誠(chéng)信作為考核干部的一個(gè)重要內(nèi)容。 —— 孔子 之文教育國(guó) 考站 21 來(lái)，從“重局部、輕全局”的本位主義中解放出來(lái)，盡快從“管理型”向服務(wù)型、效能型政府轉(zhuǎn)變。政府部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 第五，政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率，提高公信力。建立個(gè)人信用檔案。可以建立企業(yè)的社會(huì)信用檔案。在揭露市場(chǎng)欺詐和弄虛作假、維護(hù)公民和消費(fèi)者合法權(quán)益等方面，起到了不可替代的作用。 第四，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，讓失信者身敗名裂。大力發(fā)展社會(huì)信用中介組織，為客戶(hù)提供規(guī)范的資信調(diào)查服務(wù)和信用評(píng)估服務(wù)。 第三，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使失信者無(wú)處藏身。政府各部門(mén)應(yīng)依據(jù)自身特點(diǎn)，建立健全相關(guān)失信處罰制度，例如，工商部門(mén)對(duì)制假販假者不能只罰款了事，除了給予經(jīng)濟(jì)重處外，還應(yīng)有失信紀(jì)錄，性質(zhì)惡劣或?qū)曳刚邉t限制其終身不得從事商業(yè)活動(dòng)；其他部門(mén)對(duì)不守誠(chéng)信的人，除予以處罰外，應(yīng)記入黑名單，累計(jì)多次便取消其從業(yè)資格。防范和治理失信，僅僅靠道德規(guī)范是不夠的，還必須建立起一整套對(duì)社會(huì)公民和市場(chǎng)主體相互關(guān)系進(jìn)行管理的法律、法規(guī)、制度、準(zhǔn)則，把社 會(huì)誠(chéng)信納入法制的軌道，形成有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的法制環(huán)境，維護(hù)和培育良好的市場(chǎng)信用秩序。要大力開(kāi)展如百城萬(wàn)店無(wú)假貨、評(píng)選誠(chéng)信企業(yè)誠(chéng)信公民、打造誠(chéng)信地區(qū)等道德教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)，使人們?cè)趶V泛參與中受到教育得到提高。各機(jī)關(guān)單位也要結(jié)合自身特點(diǎn) 開(kāi)展多種方式的道德教育活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)在校大學(xué)生的思想道德教育，加強(qiáng)各類(lèi)學(xué)生的道德實(shí)踐活動(dòng)。要通過(guò)多種形式的教育活動(dòng)，使學(xué)生了解誠(chéng)信的基本內(nèi)容，懂得誠(chéng)信是做人的基本準(zhǔn)則，牢固樹(shù)立守信為榮、失信可恥的道德觀念；培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)待人，樂(lè)于助人，言行一致，不說(shuō)謊話(huà)的習(xí)慣；培養(yǎng)學(xué)生承諾的事情一定要做到、遇到失誤勇于承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任、知錯(cuò)就改的品行。只有守信用的企業(yè)，才能得到社會(huì)公眾的信任，也才有從事商業(yè)活動(dòng)、提高企業(yè)效益的良好環(huán)境。真正把誠(chéng)信的要求視為一種謀利和促進(jìn)發(fā)展的手段，視為一種神圣的使命和內(nèi)在的義務(wù)。要通過(guò)各種有效方 式，教育和幫助全體公民牢固樹(shù)立誠(chéng)實(shí)信用是一種財(cái)富的觀念；使人們真正認(rèn)識(shí)到誠(chéng)心誠(chéng)意、說(shuō)話(huà)算數(shù)是現(xiàn)代人應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)和品格；真正理解在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條 敏而好學(xué)，不恥下問(wèn)，是以謂之文也。 第一，加強(qiáng)道德教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。 （ 13）多管齊下，打造誠(chéng)信社會(huì) 治理社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期、艱苦、不斷完善的過(guò)程，其根本出路在于制度創(chuàng)新，基本目標(biāo)是保持個(gè)人利益和社會(huì)利益的一致性。因此，廣大青少年一定要好好學(xué)習(xí)，把握學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為自己今后進(jìn)入社會(huì)， 更好地為社會(huì)貢獻(xiàn)力量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。即使“超女”選秀勝出了，試想一個(gè)沒(méi)有文化底蘊(yùn)，粗俗不堪的人又怎會(huì)得到觀眾的認(rèn)可和喜愛(ài)呢？失去了觀眾，明星還有什么生命力。青少年的根本任務(wù)還是學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能，為以后進(jìn)入社會(huì)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。因此，一定要志存高遠(yuǎn)，確定一個(gè)長(zhǎng)期的有意義的發(fā)展目標(biāo)，樹(shù)立自己的遠(yuǎn)大理想，為了理想而奮斗，在不懈努力的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。市場(chǎng)決定了明星的短期性?！俺边x秀也許能讓很小一部分人一唱成名，名利雙收，但這只是短期的。得到社會(huì)的肯定，你的人生才真正有意義。我國(guó)現(xiàn)在正處在改革開(kāi)放時(shí)期，處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，社會(huì)上的價(jià)值取向出現(xiàn)了多元化，名利至上、享樂(lè)主義等都有一定的市場(chǎng)，這些對(duì)廣大青少年都有著很大的影響。 青少年是祖國(guó)的希望，青少年時(shí)期正是人生觀、價(jià)值觀、世界觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是他們思 想比較活躍、心理比較脆弱、模仿能力極強(qiáng)的時(shí)期，“茍不教，性乃遷”，因此正確的引導(dǎo)，及時(shí)的教育，讓他們懂得為學(xué)為人之道，幫助他們明辨是非、善惡、美丑，對(duì)他們今后的人生道路意義重大?！俺睘槭裁慈绱嘶鸨?？其中一個(gè)重要的原因，就是它為千千萬(wàn)萬(wàn)做著“明星夢(mèng)”的青少年提供了實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)，“丑小鴨變成白天鵝”的美麗童話(huà)具有極大的誘惑力，什么讀書(shū)，什么理想，似乎可以完全拋諸腦后。 建設(shè)節(jié)約型社會(huì)任重道遠(yuǎn)，需要全社會(huì)的共同努力和參與，要持之以恒地抓下去，真正建設(shè)一個(gè)“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，事關(guān)國(guó)家興衰，要通過(guò)國(guó)家立法和完 敏而好學(xué)，不恥下問(wèn)，是以謂之文也。同時(shí)，各級(jí)要從自身做起，從節(jié)省辦公用品，規(guī)定冬夏辦公室內(nèi)溫度等入手，使建設(shè)節(jié)約型社會(huì)成為每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)職能部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，對(duì)那些高耗低效的企業(yè)要督促進(jìn)行技術(shù)改造和整改，特別是對(duì)那些片面追求產(chǎn)值而大量浪費(fèi)資源的單位，要嚴(yán)肅查處。通過(guò)科技創(chuàng)新，提高資源的回收利用率，降低回收利用成本，通過(guò)資源再生降低能源消耗，減少環(huán)境污染。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，就要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的強(qiáng) 勢(shì)支撐作用，依靠科學(xué)創(chuàng)新，構(gòu)建起節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。 建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，要加大科技投入。政策具有規(guī)范和導(dǎo)向作用，要圍繞建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，逐步建立健全各項(xiàng)政策，從財(cái)政、金融、稅收、投資等方面加強(qiáng)對(duì)投資結(jié)構(gòu)引導(dǎo)，對(duì)那些高耗低效的產(chǎn)業(yè)從政策上卡住，加大對(duì)資源回收利用企業(yè)的扶持力度，為他們提供良好的生存空間和發(fā)展壯大的環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，全體公民都要從節(jié)約一滴水一度電做起，使建 設(shè)節(jié)約型社會(huì)成為每一名社會(huì)成員的自覺(jué)行動(dòng)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)首要是提高全民的思想認(rèn)識(shí)。要保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展，保證人類(lèi)的發(fā)展需要，就要在全社會(huì)倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。同時(shí)，我們對(duì)有限資源的有效利用不夠，粗放型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)浪費(fèi)了大量資源；大量高耗能建筑拔地而起的同時(shí)也宣告了高能耗的持久性；人們的節(jié)能意織不強(qiáng)，現(xiàn)實(shí)生活中“常流水、常明燈、過(guò)度包裝、奢侈消費(fèi)等現(xiàn)象比比皆是；對(duì)資源的回收利用率較低，導(dǎo)致大量可再生資源浪費(fèi)。 （ 11）建設(shè)節(jié)約型社會(huì)刻不容緩 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了世人矚目的成就，人民的生活水平有了很大的改善，但資源緊張和浪費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，黨中央審時(shí)度勢(shì)，提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，并且實(shí)行打造節(jié)約政府、落實(shí)節(jié)能減排的政策，這以對(duì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。所以，揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪，把功夫下在平時(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)執(zhí)政為民的理念。 —— 孔子 之文教育國(guó) 考站 18 突發(fā)公共事件在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的多發(fā)是一個(gè)客觀事實(shí)，積極應(yīng)對(duì)，妥善處置是提高縣域領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的要求，要有應(yīng)急的意識(shí)、得當(dāng)?shù)奶幹梅椒ê捅＞嘲裁竦拇缶钟^。但如果一個(gè)地方民風(fēng)淳樸，社會(huì)治安穩(wěn)定，干部清廉，干群關(guān)系和諧，即使出些問(wèn)題，處理及時(shí)，也能很快平息，不至于引發(fā)大規(guī)模的群體性事件，而這些都需要在平日里下功夫。民心涉及到一個(gè)地方的民情、民意、民風(fēng)、民俗，這是一個(gè)長(zhǎng)期形成并長(zhǎng)期發(fā)揮作用的隱性因素，這與我們基層政權(quán)的政治權(quán)威、政治信任密切相關(guān)。 第三，保勢(shì)，就是保一方平安，穩(wěn)固執(zhí)政地位。在信息化時(shí)代，報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多渠道的信息傳遞使封鎖消息成為不可能，也不現(xiàn)實(shí)，有時(shí)更會(huì)適得其反，越捂越炸。 第二，造“勢(shì)”，就是引導(dǎo)媒體客觀公正地向有利于事情解決的方面報(bào)道。突發(fā)性公共事件總會(huì)涉及到不同方面的問(wèn)題，需要多個(gè)部門(mén)、單位、組織的配合協(xié)調(diào)解決，要用對(duì)責(zé)任人，用那些能負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，負(fù)得起責(zé)的人，得力的下屬不需要時(shí)時(shí)把一把手推到風(fēng)口浪尖。 用好權(quán)還體現(xiàn)在要用對(duì)人。決策正確，依賴(lài)于：相關(guān)下屬能及時(shí)上報(bào)情況，同時(shí)所上報(bào)的情況是真實(shí)的，不能被絲毫蒙蔽，及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息， 才能果斷正確而不是武斷盲目決策，事件的定性十分重要。 第一，用“權(quán)”，用好權(quán)保證決策正確，用人得當(dāng)。 突發(fā)公共事件發(fā)生后，縣域第一責(zé)任人縣委書(shū)記需要進(jìn)行全局的決策部署、解決問(wèn)題、維護(hù)穩(wěn)定。 其三，用“勢(shì)”。在灰色地帶中拿捏尺寸，也體現(xiàn)出一種權(quán)變的方法。這些西方國(guó)家也在不斷的處置中，摸索出處置社會(huì)沖突和社會(huì)抗議運(yùn)動(dòng)的一般原則和策略。指策略，是具體問(wèn)題具體分析的方法，適時(shí)和靈活運(yùn)用法令、政策、教育、強(qiáng)制力等措施，迅速平息事態(tài)。但現(xiàn)實(shí)情況往往很復(fù)雜，即使是制定良好的法律也無(wú)法涵蓋所有實(shí)際問(wèn)題，尤其是突發(fā)公共事件中，面對(duì)“突發(fā)性”這一特點(diǎn)，還需要“隨機(jī)應(yīng)變”的“對(duì)策”來(lái)解決問(wèn)題。 敏而好學(xué)，不恥下問(wèn)，是以謂之文也。 再次，對(duì)違法人員和違法行為，要依法懲處。對(duì)于合理訴求要立即表態(tài)，盡快解決；對(duì)于不合理訴求，特別是不符合法律、政策的不能一味遷就，“空頭支票不能開(kāi)”。 其次，對(duì)于群眾的訴求要依法解決。執(zhí)法者不能執(zhí)法犯法，否則，就會(huì)授人以柄，即使處理完當(dāng)下的事也很可能留下了再次爆發(fā)的隱患。 首先，執(zhí)法者要懂法用法?！肮_(kāi)”是突發(fā)公共事件的顯著特點(diǎn)。 為什么要用法，因?yàn)榉ň哂锌陀^、公正的特點(diǎn)，具有可操作性。 其一，用“法”。由于突發(fā)公共事件的成因不盡相同，不同縣域中形成和演變過(guò)程也不一樣，處置起來(lái)，往往因事而異、因人而異、因時(shí)而異，沒(méi)有同一的標(biāo)準(zhǔn)模式，但事物發(fā)展總有其內(nèi)在的規(guī)律可循，深入研究，探討妥當(dāng)?shù)奶幹梅椒ǎ莆仗幹玫闹鲃?dòng)權(quán)，是提高縣一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的要求。提高縣一級(jí)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，夯實(shí)執(zhí)政根基的大事。 （ 10）提高處理公共事件的能力，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ) 我國(guó)正進(jìn)入改革的攻堅(jiān)階段，隨著四個(gè)“深刻變化”，利益沖突和社會(huì)矛盾凸顯出來(lái)，公共事件高發(fā)，對(duì)我們黨的執(zhí)政能力提出新的考驗(yàn)。 有關(guān)政府撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的好消息還是太少了。 —— 孔子 之文教育國(guó) 考站 16 據(jù)報(bào)道，日前江西省安遠(yuǎn)縣采取“政府埋單、農(nóng)民主體”的形式，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工學(xué)習(xí)車(chē)、鉗、電焊、機(jī)械加工等技能，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，的確是個(gè)令人振奮的好消息。只有加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度，造就大批適應(yīng)各類(lèi)建設(shè)工作的合格勞動(dòng)力，廣大農(nóng)民工才能更多地分享4 萬(wàn)億元“民生大單”的實(shí)惠，中央刺激經(jīng)濟(jì)的措施才能真正收到百姓增收、啟動(dòng)消費(fèi)的實(shí)效。但長(zhǎng)久以來(lái)，有計(jì)劃、有組織的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)幾乎是一片空白。 中央為擴(kuò)大內(nèi)需、保障民生，出臺(tái)了包括增加投資 4 萬(wàn)億元在內(nèi)的一系列重大舉措，并且明確要求投資要向民生工程傾斜。 企業(yè)困難，農(nóng)民工返鄉(xiāng)，不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，處理不好更會(huì)引起嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。 （ 9）做好三保工作，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 近日，多位中央領(lǐng)導(dǎo)在不同場(chǎng)合分別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要著力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央決策部署的落實(shí)，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加深、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的不利影響，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這不僅需要學(xué)校的努力，也需要家長(zhǎng)的協(xié)助，要規(guī)范和控制孩子的上網(wǎng)時(shí)間，幫助孩子查看一些有意義的網(wǎng)站。 在相當(dāng)一部分的網(wǎng)民中，尤其是青少年中，上網(wǎng)目的往往只是娛樂(lè)，甚至在網(wǎng)絡(luò)游戲上花費(fèi)大量的時(shí)間，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)成癮這樣的一系列問(wèn)題，我們必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的正確認(rèn)識(shí)，就如何真正認(rèn)識(shí)利用網(wǎng)絡(luò)，對(duì)青少年加強(qiáng)教育。 從網(wǎng)絡(luò)營(yíng)業(yè)者方面來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)對(duì)他們的教育，加強(qiáng)文明網(wǎng)絡(luò)、和諧網(wǎng)絡(luò)的宣傳，形成健康、文明、向上的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)。 網(wǎng)絡(luò)因?yàn)榫哂刑摂M性、開(kāi)放性等特點(diǎn)，使網(wǎng)絡(luò)管理工作難以有效進(jìn)行，我們要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的管理，必 須從以下幾個(gè)方面入手： 從立法上，加快關(guān)于網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的出臺(tái)，健全規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化管理的規(guī)章制度，使網(wǎng)絡(luò)文化在有法可依的前提下進(jìn)行，為網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)提供法律保證。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)最離不開(kāi)的就是人才，我們要加大網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的培養(yǎng)，從高等院校的教育入手，也包括中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，必須相應(yīng)的設(shè)有網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)這方面的人才，以滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的需要。 —— 孔子 之文教育國(guó) 考站 15 更多。通過(guò)幾年的努力，我們可以看到，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)文化已經(jīng)得到了快速的發(fā)展。 首先，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)本身建設(shè)，這是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的根本方法。這對(duì)于促進(jìn)我們互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和整個(gè)健康文化的 發(fā)展也有重大的意義。 （ 8）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)和管理 隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)已不再是一個(gè)陌生的話(huà)題，中國(guó)正成為世界第二大互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)，而網(wǎng)絡(luò)也成了中國(guó)人生活的一部分。利用媒體、廣播等宣傳手段，提高廣大民眾防災(zāi)自救意識(shí)。定期檢查管道暢通狀況，并落實(shí)到人。加大投入力度，提高公共基礎(chǔ)設(shè)施例如公路、學(xué)校等防洪能力。出臺(tái)《防御洪水方案》等政策措施，加強(qiáng)防洪設(shè)施的建設(shè)，定期檢查泄洪設(shè)施的情況，將突遇暴雨等自然災(zāi)害納入工作議程，設(shè)立減災(zāi)防災(zāi)考核制度。 其次，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部防