【正文】 在質保期（質量保證金扣留期限）內。 50 . 服務支持隊伍要求 為保證響應時間及服務質量，必 須采用本地化服務，除投標人是本地企業(yè)（ 投標人在本地注冊 ，且公司總部在本地）外，其它投標人必須具有在成都承擔售后服務工作的常駐服務機構。 系統(tǒng)維護 管理人員經培訓后應能獨立地 、熟練地完成 應用系統(tǒng)的 管理工作，并能及時排除常見設備故障。 投標 人 應按 業(yè)主方 約 定 合理地 安排培訓時間。 投標人須 針對不同的培訓對象 、并按不同的子系統(tǒng) 在投標文件中提 出全 面、詳細的培訓計劃，包括 但不限于 培訓內容、培訓時間 、地點、授課老師 等。 同時， 應具有較強的穩(wěn)定性，在 100 個用戶并發(fā)訪問時，系統(tǒng)仍能穩(wěn)定運行。 ? 數據備份 一個安 全的數據備份機制是保證系統(tǒng)所有數據的安全性的重要手段，鑒于本系統(tǒng)涉及大量的數據和文件檔案，需采取“統(tǒng)一備份”的機制，做到及時、安全的數據備份，同時減輕數據備份的工作量。 ? 事務處理技術 應充分應用數據庫系統(tǒng)提供的事務處理技術，保證數據庫中數據的完整性、一致性。 在系統(tǒng)中提供安全審計工作 ，安全審計主要記錄用戶操作行為的過程，用來識別和防止網絡攻擊行為、追查網絡泄密行為并用于電子舉證的重要手段。權限控制的另一個方面是應用系統(tǒng)的授權使用，應保證用戶所需要的服務，均在用戶身份認證庫進行校驗，并根據執(zhí)行權限進行控制。 ? 主頁防篡改 由于系統(tǒng)的重要性和信息的敏感性，需增加一套主頁防篡改，保障防汛網站的健康正常穩(wěn)定運行。 ? 主干網上基于 IP 流的安全控制 在用戶已經登錄上網以后，還可以通過對流經主干網絡的數據流進行基于IP 流限制來進一 步實現網絡的安全性。所有這些安全性措施對應于網絡中的不同應用和不同層次，可以根據具體需要靈活采用，也可以同時采用多種安全性措施以實現多級安全性。 . 系統(tǒng)安全升級 在現有安全體系的基礎上，合理增加必要的安全措施和手段，保證系統(tǒng)網絡、應用、數據的全面安全。 系統(tǒng)管理員可以對需要清理的數據對象和使用時限等參數加以設置，應用系統(tǒng)提供界面查詢和生成報表的方式，提醒系統(tǒng)管理員應當進行的數據清理，以及可視化界面方式的數據清理過程啟動。 日志管理應對不同來源、不同對象的日志進行統(tǒng)一管理，并且為系統(tǒng)管理員產生各種角度的視圖以方便管理，比如：按日志等級查看、按功能平臺查看、按產生對象查看，以保證系統(tǒng)管理員可以對平臺狀態(tài)進行檢查、跟蹤與調試。 關鍵需求包括： ? 發(fā)布管理 ? 訂閱管理 ? 規(guī)則管理 ? 配 置信息管理 . 日志管理 日志主要是指信用平臺在運行時、故障時、維護時輸出的關鍵痕跡數據。 . 數據采集管理 數據采集管理針對數據采集平臺從各種防汛數據源采集數據的過程中所涉及到的內容格式、來源、頻度、規(guī)則等內容進行管理。 3）授權系統(tǒng)接口要求 授權管理應當向信息系統(tǒng)應用提供 Web Service 服務、 動態(tài)鏈接庫、頁面調用多種方式的接口用于數據查詢和維護等服務，開發(fā)接口方便。 授權管理應滿足以下關鍵需求： 1）訪問與授權控制模型 授權管理系統(tǒng)應采用基于角色的訪問控制，用戶所能訪問的權限就由該用戶所擁有的所有角色的功能集合的并集決定。 授權管理提供應用、角色、功能、被授權對象和服務范圍的管理。因此，我們在為用戶分配權限時以角色權限作為權限管理的基礎，不單獨使用功能權限為用戶分配權限，可以簡化權限的管理 45 工作量。系統(tǒng)把提供給用戶使用每一項功能均視作一項權 限，用戶具有該項權限就可使用該項功能，該權限稱之為功能權限。 9） 系統(tǒng)應提供完善的錯誤、警告、性能日志和事件，并能和系統(tǒng)管理和監(jiān)控系統(tǒng)集成，以實現集中的監(jiān)控和告警。 8） 系統(tǒng)應提供完善的日志處理功能，對所有重要操作都應記錄日志，并提供靈活的查詢界面和接口。 6） 作為政務辦公門戶的一個核心應用，用戶管理系統(tǒng)應具備高性能和可靠性 ，系統(tǒng)應能通過增加對等的人員管理服務器來均衡負載，以提升性能和可靠性，并增強數據安全性。 4） 用戶信息修改，提供修改用戶信息的界面和訪問接口，保證修改后的用戶信息在各系統(tǒng)中保持一致。 44 2） 提供用戶創(chuàng)建功能，并與各系統(tǒng)接口，自動創(chuàng)建各系統(tǒng)用戶帳號。 . 系統(tǒng)后臺管理 . 用戶管理 用戶管理為各應用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的、高可靠性和安全的用戶管理服務， 它集中存放以前分散在各應用系統(tǒng)的用戶信息和組織機構信息 ，并按照管理流程，實現信息在各系統(tǒng)之間的流轉和同步，并為各系統(tǒng)提供人員創(chuàng)建、調動、注銷和密碼同步等功能。對于一個攝像機畫面，用戶可以設定８個區(qū)域的移動偵測敏感度，滿足用戶現場的實際情況。 ? 云臺控制 ：可通過系統(tǒng)對云臺進行控制，調控云臺轉動方向，可進行調焦、聚焦、光圈操作；調整亮度、對比度、色度、飽和度。 ? 智能檢索回放：除了擁有傳統(tǒng)按時間、存放位置文件查詢方式外，系統(tǒng)更提供了關鍵字模糊查詢、按分類查詢、樹形瀏覽查詢等多種查詢方式，方便用戶準確定位到想要回放的內容。 ? 自動輪巡功能：對于多個區(qū)域監(jiān)控經常采用的是編制好的自動巡視功能， 43 使得多個攝像頭根據編制的順序依次切換巡視； ? 遠程實時監(jiān)控：實現遠程 實時監(jiān)控，支持單畫面 /多畫面顯示。經過整合后的視頻信號滿足以下功能： ? 分布式監(jiān)控、集中管理架構：既可單獨部署，形成子監(jiān)控系統(tǒng)，同時又能統(tǒng)一集中監(jiān)控和管理。 現有視頻信號中，包括自建視頻站點 6 個（新津、金堂、華陽、崇州、都江堰、市區(qū)沙河 ）， 用于監(jiān)控重點河道；全球眼視頻點 6 個，分布于各區(qū)市縣，用于監(jiān)控河道重點區(qū)域；河道管理處視頻點 9 個，主要監(jiān)控市區(qū)內各重點閘壩。 . 視頻信號整合 本次升級改造要求利用流媒體轉發(fā)技術實現各路信號的整合 。 （ 4）記時管理：能夠對工單處理的每個階段以及任務派遣響應及處理情況進行記時處理，詳細記錄工單辦理每個階段的處理時間；根據不同點位和區(qū)域定制的處理時限，對超過期限的工單或 任務自動進行催辦通知，并對超期工單報警。 （ 2） 領導監(jiān)督 ：能夠將處理結果的審核信息發(fā)送給相關領導；對處理情況進行監(jiān)督， 對超過指定處理期限的案件發(fā)送催辦通知 。系統(tǒng)將任務派遣、任務處理反饋、任務核查、任務結案歸檔等環(huán)節(jié)關聯(lián)起來，實現市區(qū)兩級防汛辦的工單流轉。 . 工單管理 工單管理提供給市區(qū)兩級防汛辦以及各級領導使用 。公文交換中心接收來自各方面的文件 并及時分發(fā)到目的地，并可以與溝通平臺協(xié)作通知有關用戶并及時返回相關信息。 建立防汛辦電子公文交換中心 ，實現經市區(qū)兩級之間的電子公文交換。 （ 7） 工作委托 ：根據工作需要，能實現不同工作的分類自定義委托。 41 （ 5）公文查詢：提供方便的模糊查詢功能 ，支持多關鍵字段，并支持全文檢索。 （ 3）流程定義：即圖形化的審批流程定義，支持轉閱、會簽、代辦等多種審批方式。 提供公文收發(fā)和圖形化的流程監(jiān)控 ，應包括： （ 1）公文處理：收發(fā)文的撰寫及審批的流程化管理功能，流程定義及引用、公文存檔、 痕跡保留等 。 投標人須提供滿足市區(qū)兩級防汛部門即時通訊所需的支撐軟件和相應許可。 （ 2）實現市防汛、市區(qū)兩級防汛辦間短信通信系統(tǒng)，系統(tǒng)可在全國范圍內向手機群發(fā)短信， 內容可定制，讓每個用戶接到只發(fā)給他的短信，用戶可直接回復短信，回復內容在平臺界面上立即可見。 （ 6） 值班提醒：值班人員可定時在指定時間通過前臺界面以手機短消息方式、系統(tǒng)內部提醒等方式向次日值班人員發(fā)送值班提醒消息。 （ 4） 值班傳真電報：對值班期間的傳真電報以電子文檔的形式保存下來，供后期查詢閱讀。 （ 2） 值班信息上報：下屬各成員單位在汛期實時對值班信息的（含批量）上報，包括值班單位、通訊方式、性質、值班日志。 值班管理 值班人員在值班當日能夠填寫帶班領導、值班人員、值班情況等信息，形成值班記錄，系統(tǒng)自動生成“值班快報”，并可修改、打印。按照現有填報要求，主要涉及各區(qū)市縣填寫資金報表、工程報表、災情統(tǒng)計報表、物資儲備報表等四大類報表。本模塊所收集、顯示不僅包括本市的防汛隊伍物資，同時可以包含周邊市的資源，以提高防汛物資的使用效率。物資類別包括橡皮舟、搶險舟、救生衣、救生圈、草袋、麻袋等。 防汛物資數據應覆蓋市級儲備、區(qū)縣級儲備、專 業(yè)儲備等。最終形成一個能夠快速、方便、及時、直觀地展示平臺，為各級領導決策和有關部門開展協(xié)作提供準確、翔實的基礎資料和科學依據，提高領導防汛指揮決策調度的能力。 鼠標移入或點擊將根據不同的業(yè)務類型顯示不同的業(yè)務關注內容，并關聯(lián)到相關的業(yè)務專題中。如：所有雨量站點集中顯示在底圖上，某一片區(qū)降雨，該片區(qū)的雨量站點會自 動變換顏色，同時會根據降雨量的多少分不同顏色顯示，點擊某個站點可查看該站點的具體降雨信息。 FLASH 展示模塊 FLASH 展示模塊是對 GIS 展示模塊的重要補充，實現防汛預案和流域動態(tài)信息的直觀、動畫展示，具體包括：防汛指揮流程、 小洪水一般內澇防御方案 、中、大洪水中等內澇防御方案 、 超標準洪水防御方案 、 中心城區(qū)內澇防御方案 、水文站動態(tài)信息 、 雨量站動態(tài)信息 、 水文站直線示意圖 和 流域動態(tài)信息 等。 但在界面美觀、地圖配色、功能易用、多樣性、實用性上還需進一步完善 37 和提高，特別是在專題應用上，需實現對各類水、雨、工情 等防汛相關信息的直觀展示和快速查詢。 GIS展示模塊 現有 GIS 展示模塊依托于成都市 GIS 公共服務及管理平臺實現了水、雨、工情等相關信息在地圖上直觀展示和基本 GIS 功能，包括圖層控制、放大、縮小、定位、點選、框選、測量、模糊查詢等。信息包括水庫、水閘、險點險段、救生高臺、堤防、橋梁、跨河工程、電站、穿堤建筑物、治河工程、河流、下穿隧道等。 雨情模塊 實現水文局雨量站和氣象局雨量站等雨情數據的查詢統(tǒng)計、匯總、導出（自動生成報告）和打印，信息包括：站點所屬區(qū)域、所屬水系、實時信息、降雨量累積曲線、日雨量、時段雨量、降雨量級、測站工情等。 . 全文檢索 實現在整個網站范圍內搜索各類信息源并自 動索引各種格式文檔，同時提供全文檢索功能、文檔分類、最佳匹配、搜索訂閱、文檔標識屬性等功能，并能快速導出、打印。其總體結構如下圖所示： 重要新聞防汛動態(tài)汛情通報相關新聞區(qū)縣子網站門 戶 網 站重要通知政策法規(guī)天氣預報 . 區(qū)（市）縣子網站 設計自動建站系統(tǒng)，為各（區(qū)）市縣防汛辦提供子網站建設功能。 . 門戶網站升級改版 門戶網站是市防汛辦對外的形象窗口，是其他各部門、各區(qū)市縣了解市防 35 汛辦相關業(yè)務和職能的重要途徑。 視頻信號整合： 利用流媒體轉發(fā)技術，整合包括自建視頻站點、中國電信全球眼、河道管理處視頻、“天網”等視頻信息，只需輸入一個賬號和密碼即可查看到各種視頻信號。 協(xié)同辦公： 實現市防汛辦內部以及與上級各相關部門、各區(qū)市縣防汛辦的協(xié)同辦公和即時通訊。 綜合業(yè)務管理子系統(tǒng)： 主要針對防汛日常業(yè)務工作，優(yōu)化各種業(yè)務流程，實現信息化管理和服務。 防汛 指揮調度子系統(tǒng)： 實現包括水、雨、工情模塊以及城區(qū)下穿隧道、低洼等內澇的監(jiān)控，在一個統(tǒng)一集成界面上通過 GIS、 FLASH 等直觀方式，在基礎圖層和專題圖層上對所有水、雨、工情信息以及城區(qū)下穿隧道、低洼地區(qū)、閘壩等重點區(qū)域進行集中監(jiān)控，多種方式查詢、統(tǒng)計、匯總等，并能方便查詢到其他與防汛相關的各類信息（如：組織機構、預案、責任人、聯(lián)系電話），觀看各視頻監(jiān)控點的實時畫面。 與 四川省水利廳防汛抗旱系統(tǒng)、新建的區(qū)（市）縣防汛指揮系統(tǒng) 實現防汛數據的雙向互動功能。 31 . GIS數據更新 本次建設需對原有 GIS 專題數據（含空間信息和屬性信息）進行全面更新、地圖整飾，確保 GIS 數據真實反映最新情況。 系統(tǒng)能夠實現在共享數據的基本加工，實現數據動態(tài) 和靜態(tài)的展示功能，并將結果轉化為 web 方式通過 IE 提供本地和遠端訪問，具體包括如下幾項基本功能： ? 數據關聯(lián)的 查詢 ； ? 多角度的查詢 ； ? 靜態(tài)、動態(tài) 視圖 展示； ? 分組數據的展示 ； ? 多維數據展示 。 . 綜合信息查詢展示系統(tǒng) 綜合信息查詢展示系統(tǒng)對共享數據庫和核心數據庫中存儲的各類數據進行綜合查詢、分類匯總、統(tǒng)計分析以及數據挖掘等，根據用戶的特定需求靈活設置數據查詢和匯總條件等，可提供報表定制、打印預覽和導出 Excel 報表等功能。 支持加密和用戶身份驗證技術（ SSL， CA 認證），保證信息傳輸過程中信息傳遞的安全性和用戶操作的不可否認性，支持 UNIX/Linux、 Windows 等不同的操作系統(tǒng)，支持不同平臺間平滑移植。能夠滿足較大規(guī)模數據傳輸要求 。 實現不同 系統(tǒng) 之間安全、可靠、穩(wěn)定、高效的信息交換傳 輸，并根據具體應用的需求，配置和管理各種符合業(yè)務需求的信息交換流程。比如，設定一天單雨量站不能超過 500MM，超出即判斷為錯誤，系統(tǒng)同時對此條記錄進行標示，在后臺以醒目的方式提示管理人員。 ? 數據糾錯規(guī)則定制 提供數據糾錯規(guī)則定制功能，提供值域范圍檢驗、周邊站點同比兩種策略定制方式。 ? 數據糾錯內容查詢