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正文內(nèi)容

【20xx年整理】一級(jí)建造師教材建設(shè)工程法律法規(guī)(參考版)

2025-06-09 19:24本頁(yè)面
  

【正文】 依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部。(4)不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定,建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。(2)不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第7條規(guī)定,建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。1Z301112建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)(1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第6條規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。事故處理必須遵循一定的程序,做到“三不放過(guò)”(事故原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò))。安全檢查制度是安全生產(chǎn)的保障。通過(guò)檢查可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查出隱患,從而采取有效措施,堵塞漏洞,把事故消滅在發(fā)生之前,做到防患于未然,是“預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)。分析許多建筑安全事故,一個(gè)重要的原因就是有關(guān)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技能不夠,這些都是沒(méi)有搞好安全教育培訓(xùn)工作的后果。安全生產(chǎn),人人有責(zé)。這一制度要求建筑企業(yè)職工在施工中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章作業(yè);對(duì)于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。(2)群防群治制度群防群治制度是職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的一種制度。崗位人員必須對(duì)安全負(fù)責(zé)。比如,施工單位根據(jù)需要設(shè)置的安全處室或者專職安全人員要對(duì)安全負(fù)責(zé)。比如,施工單位的法定代表人要對(duì)本企業(yè)的安全負(fù)主要的安全責(zé)任。這一制度是安全第一,預(yù)防為主方針的具體體現(xiàn),是建筑安全生產(chǎn)的基本制度。1Z301110掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的主要內(nèi)容(※※※※※)1Z301111建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度,是所有安全規(guī)章制度的核心。3)任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。3)有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。2)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。3)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1Z301105安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理(1)安全生產(chǎn)責(zé)任事故應(yīng)急救援1)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。3)查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán),其對(duì)象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等;依據(jù)是不符合國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)、登記記錄等,并必須在15日內(nèi)作出決定。(2)安全監(jiān)督檢查人員職權(quán)l(xiāng))現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán),即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員可以進(jìn)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,單位不得拒絕,有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料,向有關(guān)人員(負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員)了解情況。(2)安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的義務(wù)1)自律遵規(guī)的義務(wù),即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;2)自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù),要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;3)危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù),即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。4)安全生產(chǎn)規(guī)程熟記!礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投人生產(chǎn)和使用。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。3)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)注: “為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)”不是!1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(3)原則加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1Z301100掌握安全生產(chǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容1Z301101安全生產(chǎn)法的適用范圍及安全生產(chǎn)的方針與原則(1)適用范圍在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的除外。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。(2)中標(biāo)通知書中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。1Z301093中標(biāo)通知書(1)中標(biāo)條件監(jiān)理、造價(jià)考點(diǎn)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明,但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(2)評(píng)標(biāo)程序l)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的義務(wù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平,由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定;一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。1Z301090掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)的主要規(guī)定1Z301091開(kāi)標(biāo)程序(※※※)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。(5)投標(biāo)人以非法手段騙取中標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定,投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。當(dāng)報(bào)價(jià)為成本價(jià)時(shí),企業(yè)利潤(rùn)為零。這里的成本應(yīng)指?jìng)€(gè)別企業(yè)的成本。(4)投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定,投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)?!蓖稑?biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)是違背招標(biāo)投標(biāo)法基本原則的行為,對(duì)其他投標(biāo)人是不公平的?!薄蛾P(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》列舉了下列幾種表現(xiàn)形式:l)招標(biāo)者在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)前,開(kāi)啟標(biāo)書,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者,或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書,更改報(bào)價(jià);2)招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底;3)投標(biāo)者與招標(biāo)者商定,在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補(bǔ)償;4)招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者,在確定中標(biāo)者時(shí)以此決定取舍;5)招標(biāo)者和投標(biāo)者之間其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為(如通過(guò)賄賂等不正當(dāng)手段),使招標(biāo)人在審查、評(píng)選投標(biāo)文件時(shí),對(duì)投標(biāo)文件實(shí)行歧視待遇;招標(biāo)人在要求投標(biāo)人就其投標(biāo)文件澄清時(shí),故意作引導(dǎo)性提問(wèn),以使其中標(biāo)等)。”《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》列舉了以下幾種表現(xiàn)形式:1)投標(biāo)者之間相互約定,一致抬高或者壓低投標(biāo)價(jià);2)投標(biāo)者之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo);3)投標(biāo)者之間進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo);4)投標(biāo)者之間其他串通投標(biāo)行為。中標(biāo)的聯(lián)合體除不可抗力外,不履行與招標(biāo)人簽訂的合同時(shí),履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。聯(lián)合體各方在中標(biāo)后承擔(dān)的連帶責(zé)任包括以下兩種情況:連帶債務(wù)人中一個(gè)或者多人履行了全部債務(wù)后,其他連帶債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。債權(quán)人可以向其中任何一個(gè)或者多個(gè)債務(wù)人請(qǐng)求履行債務(wù),可以請(qǐng)求部分履行,也可以請(qǐng)求全部履行。2)聯(lián)合體各方外部的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目對(duì)外向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體內(nèi)部各方通過(guò)協(xié)議明確約定各方在中標(biāo)后要承擔(dān)的工作和責(zé)任,該約定必須詳細(xì)、明確,以免日后發(fā)生爭(zhēng)議。”根據(jù)該規(guī)定,聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)分為內(nèi)部和外部?jī)煞N。”(3)聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條第2款規(guī)定:“聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。”(2)聯(lián)合體各方的資格要求《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條第2款規(guī)定:“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件?!督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定的各等級(jí)具有不同的承擔(dān)工程項(xiàng)目的能力,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承擔(dān)工程。根據(jù)《建筑法》的有關(guān)規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。就建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)講,其法律依據(jù)為建設(shè)部2001年7月25日發(fā)布并實(shí)施的第93號(hào)令《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。”投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。1Z301072招標(biāo)代理招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜,任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。誠(chéng)實(shí)信用原則要求招標(biāo)投標(biāo)各方都要誠(chéng)實(shí)守信,不得有欺騙、背信的行為。招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的地位平等,任何一方不得向另一方提出不合理的要求,不得將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方。(3)公正原則在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人行為應(yīng)當(dāng)公正,對(duì)所有的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者都應(yīng)平等對(duì)待,不能有特殊。(2)公平原則招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平原則,要求招標(biāo)人嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序辦事,同等地對(duì)待每一個(gè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者,不得對(duì)不同的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。采用公開(kāi)招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,必須通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他公共媒介發(fā)布。(2)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于
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