【正文】 三是各宗教團(tuán)體、宗教活動場所管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身管理，搞好自我學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和自我管理的能力，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并將其真正落到實(shí)處，做到有章可循。（五）加強(qiáng)宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)一是采取舉辦學(xué)習(xí)班等形式，對宗教活動場所負(fù)責(zé)人、宗教教職人員、信教群眾開展持之以恒的宗教法規(guī)教育，使宗教界學(xué)法、用法、守法的意識逐步得到提高，提高宗教界骨干的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)管理意識和水平。（三）堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)嚴(yán)格按《條例》的要求來指導(dǎo)開展宗教工作，自覺規(guī)范行政行為，依法妥善處理和解決好宗教領(lǐng)域內(nèi)存在的問題，要處理好可能誘發(fā)群體性事件的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對被違法侵占的宗教活動場所，各級政府及宗教工作部門、司法部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，依法辦事，抓緊歸還，維護(hù)宗教教職人員正當(dāng)?shù)慕虅?wù)活動和信教公民參加正常宗教活動的權(quán)益，保證黨的宗教政策落到實(shí)處，使宗教工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化。（二）繼續(xù)廣泛深入開展《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動根據(jù)全市宗教工作的實(shí)際，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法部門、宗教團(tuán)體和宗教界人士、廣大信教群眾四個(gè)層面的宣傳教育，尤其是要加大對宗教教職人員的培訓(xùn)力度，把學(xué)習(xí)《條例》作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使他們能夠正確理解和把握《條例》的基本精神，努力成為貫徹落實(shí)《條例》的重要力量。由于這些集會點(diǎn)分布廣泛，且大部分在邊遠(yuǎn)山區(qū)，執(zhí)法部門取締難度大，取締后“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（四）打擊取締非法宗教活動點(diǎn)任務(wù)艱巨，有待加強(qiáng)受客觀條件制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村宗教點(diǎn)沒有固定場所，不能取得合法登記。（三）對宗教的投入不足，扶持力度有待進(jìn)一加大各縣區(qū)宗教機(jī)構(gòu)普遍存在缺人、缺辦公經(jīng)費(fèi)、缺辦公工具的現(xiàn)象，還有是對宗教點(diǎn)扶持力度不夠。隆林、德保、靖西、田林等縣（區(qū)）成立了宗教工作機(jī)構(gòu)，但沒有配備專職宗教工作干部；平果、那坡、西林等縣沒有成立宗教工作機(jī)構(gòu)。對宗教教職人員，采取舉辦培訓(xùn)班、形勢報(bào)告會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系走訪等形式，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行教育，不斷提高他們“依法辦教”、“民主辦教”的認(rèn)識和依法管理的能力。右江區(qū)加強(qiáng)宗教干部和宗教教職人員兩支隊(duì)伍建設(shè)。（三）宗教隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣區(qū)成立了宗教管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，基本形成宗教事務(wù)有人具體管，宗教工作有人具體抓的工作格局。對少數(shù)群眾強(qiáng)烈要求建廟宇和露天宗教造像，各級干部耐心地宣傳《宗教事務(wù)條例》，說服他們遵守政策法規(guī)。使他們?nèi)∠◤R宇和塑露天宗教造像能帶動旅游發(fā)展的錯(cuò)誤觀念；二是加強(qiáng)對少數(shù)民族居住區(qū)群眾的教育。各縣（區(qū)）成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，抽調(diào)了人員、車輛，保證了專項(xiàng)治理工作的正常開展。并及時(shí)查處6名外國人，兩名外地人到轄區(qū)非法傳教活動兩起案件。凌云縣通過部門之間的配合，一年多時(shí)間內(nèi)，共處理10起違法宗教案件，有效抵制了外來宗教的滲透。宗教工作部門對宗教團(tuán)體每期培訓(xùn)名單和培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查，參加培訓(xùn)的人員應(yīng)是本行政區(qū)域內(nèi)的公民，不接收外縣的公民參加義工培訓(xùn)或旁聽；二是各縣（區(qū)）要加強(qiáng)教職人員思想教育，教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不能跨行政區(qū)域進(jìn)行傳教活動；三是各縣（區(qū)）要做好信教群眾的思想工作，對于要求籌備設(shè)立宗教活動場所的，要嚴(yán)格按照《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定程序進(jìn)行籌備，對強(qiáng)烈要求登記但又不符合登記條件的，要認(rèn)真做好信教群眾的思想工作，避免簡單粗暴傷害信教群眾的宗教感情。抓好跨區(qū)域發(fā)展宗教的整治工作為宗教主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全國基督教工作座談會精神，對基督教跨區(qū)域發(fā)展進(jìn)行一次整治。各縣（區(qū)）宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）掌握的情況進(jìn)行綜合分析，組成聯(lián)合工作組對擬轉(zhuǎn)為正式登記的場所進(jìn)行檢查，將擬轉(zhuǎn)為正式登記的三種宗教活動場所在一定范圍內(nèi)公布，接受社會和群眾的監(jiān)督。有清理整頓任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審查三種宗教活動場所負(fù)責(zé)人的資格，審查場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否符合《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)規(guī)定，審查場所各種制度是否落實(shí)，防止人為創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)的情況出現(xiàn)。要求有清理整頓任務(wù)的村委會（社區(qū)）對三種宗教活動場所的活動情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、信教群眾的分布情況等進(jìn)行全面評估，并提出推薦意見交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，把好“推薦關(guān)”。宗教活動場所的清理整頓工作取得成效在清理臨時(shí)登記、暫緩登記、不予登記三種宗教活動場所整頓工作中，嚴(yán)格掌握政策，合理把握標(biāo)準(zhǔn)，保證了清理整頓工作的質(zhì)量。要求村委會建立《信教群眾花名冊》，邊境一線村（屯）還要建立《外來人員花名冊》，在教徒中培養(yǎng)信息員，建立宗教信息報(bào)知網(wǎng)，經(jīng)常檢查宗教活動場所開展活動的情況，制止境外宗教組織和個(gè)人擅自到宗教場所活動，防止非法傳教的現(xiàn)象發(fā)生；五是廣泛開展互助活動。要求村委會督促宗教活動場所建立健全三種花名冊（受洗信徒花名冊、慕道友花名冊、年度受洗信徒花名冊），五種登記本（宗教活動場所禮拜活動登記本、堂管會會議記錄本、教務(wù)組成員變更記錄本、信徒奉獻(xiàn)記錄本、守法情況和獎懲事項(xiàng)登記本），一本財(cái)務(wù)現(xiàn)金收支帳，七項(xiàng)管理制度（政策法規(guī)學(xué)習(xí)制度、教務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、場所事務(wù)管理制度、教職人員傳道制度、堂點(diǎn)勸懲制度、安全保衛(wèi)制度）等，嚴(yán)格按《條例》和制度加強(qiáng)對宗教活動場所的管理；三是做好信教群眾的思想穩(wěn)定工作。一是廣泛開展宣傳教育活動。狠抓各項(xiàng)措施在基層的落實(shí)我市宗教活動場所95%以上在農(nóng)村。重點(diǎn)是2000年以來，境外宗教界人士、宗教團(tuán)體在我市開展扶貧的項(xiàng)目地點(diǎn)、扶助資金、捐資人、受益單位和受益人等情況；六是基督教私設(shè)聚會點(diǎn)情況（包括私設(shè)聚會點(diǎn)的分布、人數(shù)、資金來源、召集人的情況等等）；七是三種（臨時(shí)登記、暫緩登記、不予登記）宗教活動場所的清理整頓情況。（二）依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理全市宗教事務(wù)情況清、底子明市宗教主管部門為全面掌握我市宗教工作的基本情況，經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由市委政法委牽頭，組織公安、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等部門對全市宗教工作情況進(jìn)行調(diào)研。通過教育，使廣大信教群眾懂得《條例》的立法宗旨和基本內(nèi)容，利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。為方便領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，各縣（區(qū)）為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部購買了一本《宗教事務(wù)條例》，有的縣（區(qū)）結(jié)合黨委中心組學(xué)習(xí)活動，逐條逐句地學(xué)習(xí)《條例》全文。一是宣傳國務(wù)院頒布實(shí)施《條例》的重大意義；二是宣傳《條例》對依法管理宗教事務(wù)的重大影響；三是宣傳《條例》全面正確地貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策，依法保護(hù)信教群眾合法權(quán)益。各級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合先進(jìn)性教育、下鄉(xiāng)檢查工作等時(shí)機(jī)深入到信教群眾相對集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）以及宗教堂寺點(diǎn)宣傳《條例》。2015年7月11日至13日，舉辦了一期各縣（區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部分管領(lǐng)導(dǎo)、宗教局長（主任）、法制辦主任、有宗教工作任務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)參加的基層領(lǐng)導(dǎo)干部《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班，市政府王健副市長、市政協(xié)副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃桂寧在培訓(xùn)班上分別作了重要講話，對全市貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》工作和宗教工作作了具體部署。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳到位《宗教事務(wù)條例》頒布實(shí)施以來，各級人民政府和宗教部門把實(shí)施《宗教事務(wù)條例》作為宗教工作法制建設(shè)的一件大事，納入重要議事日程，積極采取有效措施，深入開展學(xué)習(xí)、宣傳貫徹活動，有力促進(jìn)了《宗教事務(wù)條例》在我市貫徹實(shí)施?，F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況匯報(bào)如下：一、貫徹執(zhí)行國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的主要成效我市貫徹執(zhí)行國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》總的情況是好的。 本人因個(gè)人原因違反上述規(guī)定， 被上級部門考核扣分， 自愿承擔(dān)由此引起的 經(jīng)濟(jì)處罰及一切后果。本人不在任何工作崗位和作業(yè)場所戴頭巾(女員工) 、留長胡須(男員 工)現(xiàn)象。不組織參與宗教狂熱活動和“法輪功” 等邪教組織活動。本人不參與非法宗教活 動、集體吃齋飯。因出差、探親、輪休、療養(yǎng)等原因在外地期間，本人不參加和從事任何 形式的宗教活動。本人及家屬、子女不在住所或其它場所收藏任何形式的非法宗教宣傳書 籍或帶有宗教宣傳色彩的電子音像制品。員工維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、遵守宗教管理規(guī)定承諾書 為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，做到自我約束， 自我規(guī)范，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)穩(wěn)定大局，本人鄭重承諾如下：本人及家屬、子女不發(fā)表、散員工維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、遵守宗教管理規(guī)定承諾書 為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，做到自我約束， 自我規(guī)范，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)穩(wěn)定大局，本人鄭重承諾如下：本人及家屬、子女不發(fā)表、散布或編造、傳播損害民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定 言論、手機(jī)短信以及網(wǎng)上言論。 每位教師都應(yīng)自覺成為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的使者，繼承和發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，使愛國主義、民族團(tuán)結(jié)和反分裂教育，維護(hù)祖國統(tǒng)一工作扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。不在校內(nèi)張貼帶有宗教色彩和不良政治傾向的宣傳畫、標(biāo)語等。不穿戴帶有宗教色彩的服飾。不利用課堂或講臺散布破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂祖國統(tǒng)一、危害改革發(fā)展穩(wěn)定的言論。不參與地下講經(jīng)班和“法輪功”等邪教活動。伊寧市第一小學(xué)全體教師特作出如下承諾：要堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，以高度的責(zé)任感、使命感，共同創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會。如本人違反上述承諾，自愿接受學(xué)校的處罰。六、堅(jiān)持“四個(gè)人人”的原則，人人有民族團(tuán)結(jié)的思想，人人有懂的民族政策，人人都講民族團(tuán)結(jié)，人人都做民族團(tuán)結(jié)的好事。在家尊重婦女，孝敬老人，愛護(hù)子女，妥善處理好工作與家庭之間、親屬之間、鄰里之間的矛盾，為維護(hù)和促進(jìn)各民族的團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)自己的力量。從自身做起，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)同事。立場堅(jiān)定、旗幟鮮明地反對民族分裂主義，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，尊重其他民族的風(fēng)俗習(xí)慣，互相學(xué)習(xí)語言文字，堅(jiān)決做到“不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說，不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做”。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義“五觀”“三個(gè)離不開”和“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)光榮，破壞民族團(tuán)結(jié)可恥”的思想，不斷增強(qiáng)自身的國家意識、公民意識、法律意識和中華民族意識，牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間互相離不開”思想。學(xué)習(xí)貫徹黨的民族政策，貫徹落實(shí)《民族區(qū)域自治法》《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)，遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從單位的管理。做到每一位教師都是知法守法的公民，同時(shí)，教育引導(dǎo)學(xué)生遵紀(jì)守法，堅(jiān)決同違反國家法律，破壞民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的行為做斗爭。建立民族團(tuán)結(jié)教育年度考核制度，實(shí)行一票否決制度。全體教師在做好年級民族團(tuán)結(jié)工作的同時(shí)，要教育家屬、子女和親屬也要做好維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作。積極學(xué)習(xí)、運(yùn)用“雙語”，推進(jìn)“雙語”教學(xué)模式的順利實(shí)施，在學(xué)習(xí)工作中使用國家通用語言。各族教師應(yīng)當(dāng)牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想，互相尊重、互相信任、互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相合作，和睦相處，始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心。特作如下承諾：將民族團(tuán)結(jié)教育列入普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃，列入教育教學(xué)計(jì)劃，融入教育教學(xué)的全過程，貫穿學(xué)生成長成才的各階段，推動黨的民族理論、民族政策和國家法律、法規(guī)