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正文內(nèi)容

ppp模式合同文本暨政府和社會資本合作項目通用合同范本(參考版)

2025-06-02 01:07本頁面
  

【正文】 3363 / 63。 第85條. 合同份數(shù) 項目合同應(yīng)約定合同的正副本數(shù)量和各方持有份數(shù),并明確合同正本和副本具有同等法律效力。對于采用多種語言訂立的,應(yīng)明確以中文為準(zhǔn)。 第82條. 合同適用法律 項目合同適用中華人民共和國法律。任何一方未堅持要求對方嚴(yán)格履行本合同中的任何條款,或未行使其在本合同中規(guī)定的任何權(quán)利,均不應(yīng)被視為對任何上述條款的放棄或?qū)窈笮惺谷魏紊鲜鰴?quán)利的放棄。 第79條. 廉政和反腐 項目合同應(yīng)約定各方恪守廉潔從政、廉潔從業(yè)和防范腐敗的責(zé)任。 第78條. 信息披露 為維護公共利益、促進依法行政、提高項目透明度,合同各方有義務(wù)按照法律法規(guī)和項目合同約定,向?qū)Ψ交蛏鐣断嚓P(guān)信息。 第77條. 保密 項目合同應(yīng)約定保密信息范圍、保密措施、保密責(zé)任。項目合同的變更與修訂應(yīng)以書面形式作出。 為項目合同的必備篇章。 第74條. 爭議期間的合同履行 訴訟或仲裁期間項目各方對合同無爭議的部分應(yīng)繼續(xù)履行;除法律規(guī)定或另有約定外,任何一方不得以發(fā)生爭議為由,停止32 項目運營服務(wù)、停止項目運營支持服務(wù)或采取其他影響公共利益的措施。 協(xié)商或調(diào)解不能解決的爭議,合同各方可約定采用仲裁或訴訟方式解決。若在約定期限內(nèi)無法通過協(xié)商方式解決問題,則采用調(diào)解、仲裁或訴訟方式處理爭議。 第73條. 爭議解決方式 通常情況下,項目合同各方應(yīng)在一方發(fā)出爭議通知指明爭議事項后,首先爭取通過友好協(xié)商的方式解決爭議。 第十四章 爭議解決 本章重點約定爭議解決方式。 第71條. 違約責(zé)任承擔(dān)方式 項目合同應(yīng)明確違約行為的承擔(dān)方式,如繼續(xù)履行、賠償損31 失、支付違約金及其他補救措施等。 本章為項目合同的必備篇章。 第69條. 合同解除的其他約定 結(jié)合項目特點和合同解除事由,可分別約定在合同解除時項目接管、項目持續(xù)運行、公共利益保護以及其他處置措施等。 (2)明確各方對補償或賠償計算成果的審核、認(rèn)定和支付程序。如: (1)明確各種合同解除情形下,補償或賠償?shù)挠嬎惴椒?,賠償應(yīng)體現(xiàn)違約責(zé)任及向無過錯方的利益讓渡。 第66條. 合同解除程序 項目合同應(yīng)約定合同解除程序。 (5)合同各方協(xié)商一致。 (3)合同一方嚴(yán)重違約,導(dǎo)致合同目的無法實現(xiàn)。 第65條. 合同解除的事由 項目合同應(yīng)約定各種可能導(dǎo)致合同解除的事由,包括: (1)發(fā)生不可抗力事件,導(dǎo)致合同履行不能或各方不能就合同變更達成一致。 第十二章 合同解除 本章重點約定合同解除事由、解除程序,以及合同解除后的財務(wù)安排、項目移交等事項。造成合同部分不能履行,可協(xié)商變更或解除項目合同;造成合同履行中斷,可繼續(xù)履行合同并就29 中斷期間的損失承擔(dān)做出約定;造成合同履行不能,應(yīng)約定解除合同。 第62條. 不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù) 項目合同應(yīng)約定不可抗力事件發(fā)生后的各方權(quán)利和義務(wù),如及時通知、積極補救等,以維護公共利益,減少損失。 第61條. 不可抗力事件的認(rèn)定和評估 項目合同應(yīng)約定不可抗力事件的認(rèn)定及其影響后果評估程序、方法和原則。 本章為項目合同的必備篇章??梢曈绊憣⑦`約行為劃分為重大違約和一般違約,并分別約定違約責(zé)任。 (3)特殊專用賬戶的設(shè)置和監(jiān)管等。 第58條. 財務(wù)監(jiān)管 政府和社會資本合作項目事關(guān)公共利益,項目合同應(yīng)約定對社會資本主體的財務(wù)監(jiān)管制度安排,明確社會資本主體的配合義務(wù),如: (1)成本監(jiān)管和審計機制。 (2)運營期間的價格調(diào)整機制,包括價格調(diào)整周期或調(diào)價觸發(fā)機制、調(diào)價方法、調(diào)價程序及各方權(quán)利義務(wù)等。 (2)遵守政府價格調(diào)整相關(guān)規(guī)定,配合政府價格調(diào)整工作,如價格聽證等。 第56條. 服務(wù)價格及調(diào)整 項目合同應(yīng)按照收益與風(fēng)險匹配、社會可承受的原則,合理約定項目服務(wù)價格及調(diào)整機制。 27 (2)社會資本主體在項目運營期間可獲得的其他收入。詳細內(nèi)容可在合同附件中描述。 本章為項目合同的必備篇章??梢曈绊憣⑦`約行為劃分為重大違約和一般違約,并分別約定違約責(zé)任。 (2)移交質(zhì)保金或保函的安排,可與履約保證結(jié)合考慮,包括質(zhì)保金數(shù)額和形式、保證期限、移交質(zhì)保金兌取條件、移交質(zhì)保金的退還條件等。 26 (7)其他事項,如項目人員安置方案、項目保險的轉(zhuǎn)讓、承包合同和供貨合同的轉(zhuǎn)讓、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及培訓(xùn)要求等。 (5)移交的責(zé)任和費用。 (3)移交驗收程序。 第52條. 項目移交 對于合作期滿時的項目移交,項目合同應(yīng)約定以下事項: (1)移交方式,明確資產(chǎn)移交、經(jīng)營權(quán)移交、股權(quán)移交或其他移交方式。 (2)各方責(zé)任和義務(wù),包括移交期間對公共利益的保護。 第51條. 項目移交前過渡期 項目合同應(yīng)約定項目合作期屆滿前的一定時期(如12個月)作為過渡期,并約定過渡期安排,以保證項目順利移交。 第九章 社會資本主體移交項目 本章重點約定社會資本主體向政府移交項目的過渡期、移交范圍和標(biāo)準(zhǔn)、移交程序、質(zhì)量保證及違約責(zé)任等。 第50條. 運營期違約事項和處理 項目合同應(yīng)明確各方在運營期違約行為的認(rèn)定和違約責(zé)任。 (2)政府臨時接管的觸發(fā)條件、實施程序、接管范圍和時間、接管期間各方的權(quán)利義務(wù)等。 第48條. 運營期政府監(jiān)管 政府有關(guān)部門依據(jù)自身行政職能對項目運營進行監(jiān)管,社會資本主體應(yīng)當(dāng)予以配合。 第46條. 運營期的特別補償 項目合同應(yīng)約定運營期間由于政府特殊要求造成社會資本主體支出增加、收入減少的補償方式、補償金額、支付程序及協(xié)商機制等。 第44條. 主副產(chǎn)品的權(quán)屬 項目合同應(yīng)約定在運營過程中產(chǎn)生的主副產(chǎn)品(如污水處理廠的出水等)的權(quán)屬和處置權(quán)限。 (3)大中修資金的籌措和使用管理等。 (1)項目日常運營維護的范圍和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第42條. 運營維護與修理 項目合同應(yīng)約定項目運營維護與設(shè)施修理事項。 (3)新增投資和運營費用的承擔(dān)責(zé)任。 第41條. 運營服務(wù)要求變更 項目合同應(yīng)約定運營期間服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的變更安排,如: (1)變更觸發(fā)條件,如因政策或外部環(huán)境發(fā)生重大變化,需要變更運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。 (4)服務(wù)質(zhì)量,如普遍服務(wù)、持續(xù)服務(wù)等。 (2)生產(chǎn)規(guī)?;蚍?wù)能力。詳細內(nèi)容可在合同附件中描述。 (6)正式運營開始時間和確認(rèn)方式等。 (4)試運營的費用和收入處理。 (2)試運營的期限。 (4)道路、供水、供電、排水等其他保障條件。 (2)項目生產(chǎn)運營所需特定資源及其來源、數(shù)量、質(zhì)量、提供方式和費用標(biāo)準(zhǔn)等,如污水處理廠的進水來源、來水量、進水水質(zhì)等。 本章適用于包含項目運營環(huán)節(jié)的合作項目??梢曈绊憣⑦`約行為劃分為重大違約和一般違約,并分別約定違約責(zé)任。 (7)其他事項,如項目人員安置方案、項目保險的轉(zhuǎn)讓、承包合同和供貨合同的轉(zhuǎn)讓、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及培訓(xùn)要求等。 (5)移交的責(zé)任和費用。 (3)移交驗收程序。 第36條. 資產(chǎn)移交 合同應(yīng)對資產(chǎn)移交以下事項進行約定: (1)移交范圍,如資產(chǎn)、資料、產(chǎn)權(quán)等。 (2)各方責(zé)任和義務(wù)。 本章適用于包含政府向社會資本主體轉(zhuǎn)讓或出租資產(chǎn)的合作項目。可視影響將違約行為劃分為重大違約和一般違約,并分別約定違約責(zé)任。 第33條. 建設(shè)期監(jiān)管 若需要,可對項目建設(shè)招標(biāo)采購、工程投資、工程質(zhì)量、工程進度以及工程建設(shè)檔案資料等事項安排特別監(jiān)管措施,應(yīng)在合同中明確監(jiān)管的主體、內(nèi)容、方法和程序,以及費用安排。 (3)工程質(zhì)保金的設(shè)置、使用和退還。 第32條. 工程保修 項目合同應(yīng)約定工程完工之后的保修安排,內(nèi)容包括但不限20 于: (1)保修期限和范圍。如有必要,應(yīng)針對特定環(huán)節(jié)做出專項安排。項目驗收通常包括專項驗收和竣工驗收。 第29條. 征地、拆遷和安置 項目合同應(yīng)約定征地、拆遷、安置的范圍、進度、實施責(zé)任主體及費用負擔(dān),并對維護社會穩(wěn)定、妥善處理后續(xù)遺留問題提出明確要求。 第27條. 工程變更管理 19 項目合同應(yīng)約定建設(shè)方案變更(如工程范圍、工藝技術(shù)方案、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等的變更)和控制性進度計劃變更等工程變更的觸發(fā)條件、
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