word版可編輯-工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃精心整理(參考版)
2025-06-01 22:09本頁面
【正文】 19 。加強行業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)自律機制作用，通過行業(yè)誠信體系建設(shè)，完善行業(yè)自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范企業(yè)和從業(yè)人員行為。加強新常態(tài)下企業(yè)改革發(fā)展調(diào)查研究，探索行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路和途徑，為政府部門制定相關(guān)政策法規(guī)建言獻(xiàn)策。（三）深化改革，增強協(xié)會服務(wù)能力。加強人才隊伍建設(shè)，提升隊伍整體素質(zhì)，夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進企業(yè)文化建設(shè)，塑造以社會主義核心價值觀為基礎(chǔ)的員工價值觀，提高企業(yè)凝聚力和執(zhí)行力，履行社會責(zé)任，提升企業(yè)品牌社會影響力。企業(yè)要適應(yīng)新常態(tài)，結(jié)合自身實際制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全符合市場化需求的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理機制和經(jīng)營模式，增強國際國內(nèi)兩個市場運作能力，積極培育新的經(jīng)濟增長點，更好地發(fā)揮企業(yè)主體作用。落實勘察、設(shè)計主體責(zé)任，提高市場和質(zhì)量監(jiān)管效能。推進誠信體系建設(shè)，完善各類市場主體和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案，及時采集并公布誠信信息，加強對誠信信息的分析和應(yīng)用，推行市場準(zhǔn)入清出、勘察設(shè)計招投標(biāo)、市場動態(tài)監(jiān)管等環(huán)節(jié)的差別化管理，逐步培育依法競爭、合理競爭、誠實守信的勘察設(shè)計市場。四、保障機制（一）完善機制，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式。完善標(biāo)準(zhǔn)外文版譯制和宣傳推廣工作機制，鼓勵行業(yè)協(xié)會和企業(yè)積極參與國際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織交流合作，積極推動“一帶一路”和“走出去”項目采用中國標(biāo)準(zhǔn)。增強能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護和長遠(yuǎn)發(fā)展意識，更加注重標(biāo)準(zhǔn)先進性和前瞻性，適度提高標(biāo)準(zhǔn)對安全、質(zhì)量、性能、健康、節(jié)能等強制性指標(biāo)要求，通過標(biāo)準(zhǔn)水平提升，促進城鄉(xiāng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，提高人居環(huán)境質(zhì)量，提升工程質(zhì)量水平。鼓勵企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要，自主制定和實施高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，具有競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快制定全文強制性標(biāo)準(zhǔn)，強制性標(biāo)準(zhǔn)要全面覆蓋各類工程項目和各個建設(shè)環(huán)節(jié)，逐步用全文強制性標(biāo)準(zhǔn)取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中分散的強制性條文。（八）推進標(biāo)準(zhǔn)改革，推動標(biāo)準(zhǔn)走出去。鼓勵企業(yè)制定符合改革發(fā)展需要的全員培訓(xùn)規(guī)劃，持續(xù)提高員工的綜合素質(zhì)，優(yōu)化注冊執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育管理，強化繼續(xù)教育與工程實踐相結(jié)合。探索實施技術(shù)、管理要素參與分配的中長期激勵政策，形成針對特殊、緊缺及創(chuàng)新型人才成長與發(fā)展的激勵機制，打破體制、身份和資歷的界限障礙，營造使優(yōu)秀人才脫穎而出的制度環(huán)境。推進“產(chǎn)學(xué)研設(shè)”結(jié)合，建立企業(yè)人才培養(yǎng)基地，鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立學(xué)位授予點、博士后流動站，重點培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高技能專門人才。面向國內(nèi)外人才資源，圍繞建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)，組織實施高層次人才建設(shè)計劃，以大型企業(yè)和部分中型企業(yè)為重點，培養(yǎng)和引進一批工程技術(shù)、投資、融資、法務(wù)、管理等領(lǐng)域高端人才。（七）創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，提高從業(yè)人員素質(zhì)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+勘察設(shè)計”。鼓勵有條件的企業(yè)開展企業(yè)云建設(shè)和移動互聯(lián)應(yīng)用，建立跨地域、跨時空的企業(yè)信息管理平臺。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，健全工程風(fēng)險控制機制，完善工程勘察設(shè)計保險、擔(dān)保制度，支持勘察設(shè)計領(lǐng)域保險和再保險產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用，鼓勵企業(yè)與保險機構(gòu)合作開展工程項目風(fēng)險管理業(yè)務(wù)，分擔(dān)企業(yè)和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)厲查處工程勘察數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為，保證工程勘察質(zhì)量。加強職業(yè)道德教育，提高勘察作業(yè)人員的質(zhì)量責(zé)任意識。鼓勵企業(yè)加大鉆探取樣、原位測試、室內(nèi)試驗等工程勘察設(shè)備的研發(fā)投入，促進勘察設(shè)備升級換代，推進工程勘察基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化管理。推進工程質(zhì)量監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，綜合應(yīng)用包括大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的多種信息化技術(shù)，加強勘察設(shè)計過程監(jiān)管。強化勘察、設(shè)計責(zé)任主體意識，引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量意識教育和質(zhì)量管理，構(gòu)建和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高技術(shù)保障能力，保證勘察設(shè)計質(zhì)量。（五）加強工程監(jiān)管，確?？辈煸O(shè)計質(zhì)量。制定“走出去”激勵政策，鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)建國際型工程公司、工程咨詢顧問公司，通過企業(yè)聯(lián)盟、海外并購等方式拓展業(yè)務(wù)能力，提高國際市場競爭力，鼓勵企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，鼓勵大型企業(yè)主動“走出去”參與國際競爭，鼓勵有特色專長的中小企業(yè)“借船出?！遍_拓海外業(yè)務(wù)。鼓勵有條件的企業(yè)以設(shè)計和研發(fā)為基礎(chǔ)，以自身專利及專有技術(shù)為優(yōu)勢，拓展裝備制造、設(shè)備成套、項目運營維護等相關(guān)業(yè)務(wù)，逐步形成工程項目全生命周期的一體化服務(wù)體系。開展全過程工程咨詢服務(wù)試點，探索總結(jié)全過程工程咨詢的服務(wù)模式和監(jiān)管方式。積極利用工程勘察設(shè)計的先導(dǎo)優(yōu)勢，拓展覆蓋可行性研究、項目策劃、項目管理等工程建設(shè)全生命周期的技術(shù)支持與服務(wù)，提高工程項目建設(shè)水平。培育一批工程總承包骨干企業(yè)，提高工程總承包的供給質(zhì)量和能力。加快完善工程總承包相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、竣工驗收等制度規(guī)定。裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式。引導(dǎo)技術(shù)與資本融合，鼓勵有條件的企業(yè)上市融資，引入戰(zhàn)略投資，擴展服務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營
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