xxxx-x年平江縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(參考版)
2025-06-01 22:09本頁面
【正文】 對業(yè)績突出的企業(yè)經(jīng)營者繼續(xù)給予重獎，鼓勵和倡導技術、專利、科研成果等生產(chǎn)要素參與分配，建立管理、科技、營銷人員、高級技工貢獻與報酬掛鉤的分配體制。建立健全長久有效人才獎勵政策。 。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，抓好企業(yè)經(jīng)營者、管理及科技和營銷人才、技術工人、工業(yè)管理干部人才隊伍的建設，關鍵要造就一批善謀實干的優(yōu)秀企業(yè)家。創(chuàng)造良好的人才環(huán)境,鼓勵各類人員從事產(chǎn)業(yè)開發(fā),吸收一大批大中專學生進入企事業(yè)，逐步建立適應市場經(jīng)濟要求的人才引入和儲備。 （八）實施人才工程，造就高素質人才隊伍 調整完善城鎮(zhèn)功能，加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供外部配套環(huán)境支撐。 建立中小企業(yè)社會化服務體系。 。參與“長株潭”的產(chǎn)權、金融、技術、勞動力等要素市場，發(fā)展法律、信息、營銷、咨詢、技術、培訓、評估、代理和交易中介服務機構以及行業(yè)協(xié)會組織，不斷提高中介服務的質量和水平。 （七）健全服務體系,營造良好的市場環(huán)境 、省對產(chǎn)業(yè)的支持。支持企業(yè)通過引進戰(zhàn)略投資者、吸納社會資本等形式，加快推進企業(yè)股權多元化。 。加大招商引資力度，積極吸引縣外資金前來投資，使之成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要資金來源。 創(chuàng)造寬松的環(huán)境，鼓勵和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟參與全縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只要國家沒明文禁止的都可進入主導產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展。 （六）拓寬融資渠道,支持支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 按照新型工業(yè)化的要求，全面推行清潔生產(chǎn)、達標排放，加大工業(yè)廢水、廢渣、廢氣的綜合利用力度。 ，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽住引線。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進適用技術，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。 ，基本形成節(jié)約窗體頂端窗體底端能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式。壯大發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)園，新上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園，建成省級輸油泵研發(fā)中心，培育2個優(yōu)質種苗基地，發(fā)展高新技術企業(yè)10家，開發(fā)8個高新技術重點產(chǎn)品，使全縣新技術產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總值30%以上，促進高新技術企業(yè)成為平江經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。 。把名牌戰(zhàn)略與技術進步和結構調整結合起來，爭創(chuàng)一批省級、國家級名牌產(chǎn)品，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。強化上、中、下游配套產(chǎn)品的開發(fā)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高企業(yè)的市場競爭力。 （四）注重科技創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)集合和延伸 根據(jù)平江實際和國家政策,高標準做好園區(qū)規(guī)劃,工業(yè)園要向伍市鎮(zhèn)長坡園藝場延伸,實行錯位發(fā)展。 把平江工業(yè)園和美宏小城鎮(zhèn)示范區(qū)作為產(chǎn)業(yè)招商和發(fā)展以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的主要載體。 （三）強化園區(qū)建設,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化 做到一個項目、一套班子、一套人馬、一套政策，突出今明兩年能夠實施的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，集中精力，重點推進。 對重點項目積極爭取列入國家、省有關專項計劃，優(yōu)先申報爭取省、國家有關優(yōu)惠政策和資金支持。 （二）做大龍頭企業(yè),集中力量抓重大項目 政府由直接投資向間接投資轉變，對重大項目前期工作縣安排前期工作經(jīng)費。 縣制定統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見和投資導向與政策，引導產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。 。成立縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組和辦公室，每個產(chǎn)業(yè)明確一位縣級領導和一套班子,建立領導聯(lián)系推進制度,負責對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行研究、協(xié)調和服務，處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,解決部門管理分散帶來產(chǎn)業(yè)小而全的問題。 七、政策與措施 （一）加強產(chǎn)業(yè)領導,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策 (六)社會事業(yè) 重點擴建縣城達到15平方公里,堅持“實出建設,強化管理,完善功能”實施十大工程,配套各項設施,提高城鎮(zhèn)功能,城市品位。 建設覆蓋全縣的高速寬帶網(wǎng)絡，全縣光纖傳輸網(wǎng)達到80%；移動電話交換機容量18萬門，本地電話交換機容量14萬門，電話普及率60%；加快電子政務進程，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)1萬戶，構建方便、通暢、快捷、高效的信息互換平臺。規(guī)劃新建漢昌120兆伏安/220千伏輸變電工程1個，對35千伏和10千伏配電網(wǎng)進行全面改造,全面改造通村通戶電網(wǎng),保證各企業(yè),。 (三)電力網(wǎng)絡 縣內(nèi)交通網(wǎng)絡按照“一改、二建、三提高”的思路，改造提升縣內(nèi)主干公路，提高縣際公路路面等級,完成106國道改造，加快建設城市群道路網(wǎng),資源路,旅游路建設,完善通鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路。建設示范農(nóng)田20萬畝，平整土地 8畝,實施退耕還林,實施“扶貧工程”，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 加強農(nóng)業(yè)基礎地位，走特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。圍繞優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)骨干項目，同步抓好直接配套的基礎設施和環(huán)境保護。 支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、城市發(fā)展,小城鎮(zhèn)發(fā)展、環(huán)境治理與保護相結合，重大項目建設統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡、相互銜接、互為推進。計劃規(guī)劃控制面積2萬畝，總建筑面積810萬平方米,，基地產(chǎn)業(yè)投資約50億元，實現(xiàn)年產(chǎn)值300億元,基地總稅收年為60億元,。示范基地按照中央加強城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設的大政方針，城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設的主要內(nèi)容,進行“三大體系”建設：一是城鎮(zhèn)體系建設；二是城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設；三是政治文明和精神文明體系建設。 計劃到2012年，園區(qū)工業(yè)增加值達到50億元以上，年銷售收入超5億元的企業(yè)達到510家，超億元的1520家。規(guī)劃園區(qū)面積10平方公里,現(xiàn)己建成園區(qū)面積2平方公里。 : 規(guī)劃期內(nèi)重點做好這兩個電站的前期工作，如果抽水蓄能和風力電站能上馬，產(chǎn)值年可達到8億元，,真正成為我縣重要產(chǎn)業(yè),從根本上提升我縣整體經(jīng)濟實力和財政實力。規(guī)劃新建平江抽水蓄能電站裝機12臺，共300萬千瓦。 發(fā)展重點:①抓好平江抽水蓄能電站和幕阜山風力發(fā)電站開發(fā)。抓住機遇， 建立大電源支撐點,形成大集團大產(chǎn)業(yè)。: 以工業(yè)園為依托，在平伍公路旁擬建1家物流中心，加快運輸業(yè)發(fā)展。做大做強伍市大市場，使之成為我縣農(nóng)產(chǎn)品對外交易的主要窗口。 改造縣城舊城區(qū)市場，在開發(fā)區(qū)新建12個大型市場。 (4)加快商貿(mào)市場建設。堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動戰(zhàn)略，提升旅游產(chǎn)業(yè)層次。 (2)“以紅為心，以江為脈，以山為背，以綠為體”的發(fā)展思路。 (1)旅游業(yè)發(fā)展實施“以生態(tài)旅游為主體，資源整合和產(chǎn)品形象雙重驅動”的總體戰(zhàn)略，以將平江縣建設成為“旅游名縣、生態(tài)強縣”為目標，以“區(qū)域旅游競合”為發(fā)展契機，以“紅色體驗游、文化懷古游、生態(tài)休閑游”為旅游產(chǎn)品發(fā)展重點，塑造與推廣“汨水之源、將軍之鄉(xiāng)”的旅游形象，加大旅游資源整合的力度，優(yōu)化旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構，全面提升平江旅
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