20xx年信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2025-06-01 18:47本頁(yè)面
【正文】 另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求利益最大化的負(fù)面影響也滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)角落，毒奶粉、地溝油、染色饅頭、瘦肉精等事件，加劇了社會(huì)矛盾沖突，信訪方面，一些人以訪為生，獲取大量不正當(dāng)利益，給整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信、公共道德、法制建設(shè)等帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。――從文化層面看，改革開(kāi)放以來(lái)，人民群眾的思想活動(dòng)獨(dú)立性、選擇性、多變性明顯增強(qiáng)。可以說(shuō)，改革發(fā)展與社會(huì)矛盾相伴相生，是一種客觀存在的現(xiàn)實(shí)情況。推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，造成工業(yè)用地、城市用地需求急劇增加，使農(nóng)村征地、城市拆遷矛盾更加集中。――從經(jīng)濟(jì)層面看，在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程中，出現(xiàn)了不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距及社會(huì)成員之間收入分配差距拉大，群眾要求共享改革成果、縮小城鄉(xiāng)和收入差距的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。但是，隨著信訪形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是受不良現(xiàn)象影響和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，一些信訪人的信訪行為超出了正常信訪的范疇，提出過(guò)高訴求，堅(jiān)持無(wú)理要求，公開(kāi)煽動(dòng)串聯(lián)，圍堵黨政機(jī)關(guān)，阻塞公共交通，去省進(jìn)京非訪，網(wǎng)上炒作煽動(dòng)，攔公車、喊口號(hào)、穿狀衣、打橫幅、寫標(biāo)語(yǔ)，跪訪纏訪鬧訪，花樣百出，層出不窮，極個(gè)別人甚至與境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)，給維護(hù)正常的信訪秩序帶來(lái)極大的壓力，保護(hù)理性上訪群眾的權(quán)益，杜絕以鬧取利的現(xiàn)象，打擊惡意非訪行為，亟待有效措施。――從行為上看，非訪現(xiàn)象亟需治理。對(duì)那些不符合現(xiàn)行政策的無(wú)理訴求，各級(jí)各部門工作人員耐心解釋政策，采取思想疏導(dǎo)、幫扶救助等措施，一部分上訪人實(shí)現(xiàn)了息訪罷訴。通過(guò)以往信訪事項(xiàng)處理情況來(lái)看，絕大部分群眾反映的訴求都是有道理或部分有道理的問(wèn)題，需要相關(guān)事涉單位和部門加以解決。上訪人員成分日益復(fù)雜，極大地增加了信訪工作的難度。改革開(kāi)放初期，信訪工作的主要任務(wù)是撥亂反正，服務(wù)對(duì)象主要是那些在文革期間被錯(cuò)打?yàn)橛遗?、下放到農(nóng)村的知識(shí)分子。從以往群眾反映的信訪訴求來(lái)看，群眾反映的問(wèn)題主要包括：冬季供熱不達(dá)標(biāo)，供水供電不正常，要求參與棚戶區(qū)或沉陷區(qū)改造，棚戶改造回遷安置不及時(shí)，道路建筑建設(shè)規(guī)劃不合理，物業(yè)失管或管理不到位，征地補(bǔ)償不到位或不合理，拖欠工資、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)淹地、民師解聘、銀行系統(tǒng)人員協(xié)解、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇、退役士兵安置，甚至停電跑水、下水堵塞等等，都是與群眾切身現(xiàn)實(shí)利益息息相關(guān)的事項(xiàng)，涉及公用、住建、人社、工信、國(guó)土、交通、環(huán)保、民政、衛(wèi)生、教育、法院等所有與群眾生產(chǎn)生活密切聯(lián)系的部門和領(lǐng)域。在深化改革發(fā)展，加快推進(jìn)社會(huì)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化，法制建設(shè)不完善的特殊歷史階段，由于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻
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