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正文內(nèi)容

職業(yè)病危害評價的程序、內(nèi)容、方法和質(zhì)量控制(參考版)

2025-05-31 01:55本頁面
  

【正文】 類比企業(yè) /現(xiàn)場可比性分析 闡明類比企業(yè) /現(xiàn)場與擬建項目的可比性 , 包括自然環(huán)境狀況 、 生產(chǎn)工藝 、 生產(chǎn)規(guī)模 、 生產(chǎn)設(shè)備 、 職業(yè)病危害因素的種類 、 生產(chǎn)制度與勞動定員 、 職業(yè)病危害防護措施 、 職業(yè)衛(wèi)生管理措施等方面的可比性 。通過驗收的,予以批復(fù);未通過驗收的,書面告知建設(shè)單位并說明理由。 后,應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進行核對,并自收到申請之日起 5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補正通知書。符合要求的,予以備案,出具備案通知書;不符合要求的,不予備案,書面通知建設(shè)單位說明理由。 ,應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進行核對,并自收到申請之日起 5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補正通知書。 4. 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對控制效果評價報告進行評審,并對控制效果評價報告的真實性和合法性負責(zé)。 ,應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。審查同意的,自受理之日起 20個工作日內(nèi)予以批復(fù);審查不同意的,書面通知建設(shè)單位并說明理由。 安全監(jiān)管部門收到職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請后,應(yīng)對申請文件、資料是否齊全進行核對,并自收到之日起 5個工作內(nèi)作出是否受理的決定或出具補正通知書。 職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計與審查(續(xù)) 職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容: ?設(shè)計的依據(jù); ?建設(shè)項目概述; ?建設(shè)項目產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度、強度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度分析; ?職業(yè)病防護設(shè)施和有關(guān)防控措施及其控制性能; ?輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況; ?職業(yè)病防治管理措施; ?對預(yù)評價報告中職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議采納情況的說明; ?職業(yè)病防護設(shè)施投資預(yù)算; ?可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施; ?可以達到的預(yù)期效果及評價。設(shè)計依據(jù)的主要標(biāo)準有 GBZ12022《 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準 》 。 職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計與審查 職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的總體要求 ,都應(yīng)編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價(續(xù)) ( 1)屬于備案管理的項目,只需對申請文件、資料進行形式審查,并在自受理之日起 20個工作日內(nèi)出具同意備案或不予備案的通知書。 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價(續(xù)) 建設(shè)項目預(yù)評價報告的審核程序 ( 1)建設(shè)單位向安全監(jiān)管部門申請備案或者審核,并提交以下文件、資料 : ?申請建設(shè)項目職業(yè)病預(yù)評價報告審核(備案)的公函 ; ?建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核申請書; ?建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告 ; ?職業(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價報告的審查意見和建設(shè)單位對預(yù)評價報告的評審意見 ; ?職業(yè)病危害預(yù)評價機構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件)。 ,并對預(yù)評價報告的真實性、合法性負責(zé)。 《 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則 》 ( GBZ/T 1962022)進行。 職業(yè)病危害預(yù)評價 總體要求 ,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價,編制預(yù)評價報告。該目錄是根據(jù) 《 國民經(jīng)濟行業(yè)分類 》 ( GB/T 47542022), 對主要行業(yè)按照 《 職業(yè)病危害因素分類目錄 》 所列各類職業(yè)病危害因素及其可能產(chǎn)生的職業(yè)病和建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度進行的分類。 國家安監(jiān)總局負責(zé)管理的項目 安全監(jiān)管總局對全國建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理,并負責(zé)下列建設(shè)項目的備案、審核、審查和竣工驗收: 建設(shè)項目的分級管理原則 地方安全監(jiān)管部門負責(zé)管理的項目 縣級以上地方各級安全監(jiān)管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理,并負責(zé)下列建設(shè)項目的備案、審核、審查和竣工驗收: 具體分級管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市安全監(jiān)管局根據(jù)本地實際制定。該規(guī)章是根據(jù)《 職業(yè)病防治法 》 第十七條、第十八條的規(guī)定制定的。不宜用 STEL換算TWA。采用短時間采樣,應(yīng)嚴格按照工作日寫實推算,避免在數(shù)據(jù)推斷過程中產(chǎn)生偏差。 ? 現(xiàn)場檢測最好采用個體采樣( TWA)。類比結(jié)果外推時尤應(yīng)慎重 ? 職業(yè)病危害因素檢測應(yīng)注意記錄完整,工作日寫實應(yīng)規(guī)范、詳細。 ? 使用類比資料還應(yīng)注意類比資料的時間,以確保類比資料在標(biāo)準使用上與現(xiàn)行有效標(biāo)準一致,便于比較。 ? 使用類比資料應(yīng)注意類比資料的可溯源性。應(yīng)高度重視類比資料的可比性。 ? 生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害因素,依崗位識別評價 ? 化學(xué)性:毒物、粉塵 ? 物理性:高溫高濕、低溫低氣壓、噪聲振動、電離輻射與非電離輻射 ? 生物性:生產(chǎn)原料和作業(yè)環(huán)境中存在的病原微生物或寄生蟲。 ? 生產(chǎn)工藝分析應(yīng)包括生產(chǎn)工藝過程、作業(yè)場所環(huán)境以及勞動過程的分析。報告書的審核非常重要,應(yīng)減少低級錯誤。 ? 標(biāo)準的引用應(yīng)注意標(biāo)準的時效性、全面性,科學(xué)地處理好類比數(shù)據(jù)依據(jù)標(biāo)準的關(guān)系,特別是從歷史數(shù)據(jù)外推現(xiàn)有工程評價,應(yīng)注意標(biāo)準的連貫性、可比性。職業(yè)病防治法是建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的基本法律基礎(chǔ),其他一些相應(yīng)的法律也是重要的依據(jù);國務(wù)院發(fā)布的法規(guī)是更具體化的法律要求;衛(wèi)生部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等相繼發(fā)布的規(guī)章則針對具體問題作出了具體的規(guī)定,一些國家政策也是評價報告書的必要依據(jù)。 ? 評價范圍要準確,尤其對于改建、擴建、技術(shù)改造項目的評價,其中利舊工程是否納入評價范圍、哪些納入評價范圍應(yīng)準確把握。 ? 加強報告書內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督,內(nèi)部技術(shù)審核應(yīng)具有實質(zhì)性內(nèi)容,并做好審核記錄。 ? 應(yīng)對評價報告書實行全面地質(zhì)量控制,而不僅僅是形式上的。 ? 建設(shè)項目職業(yè)病危害評價是職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的一項重要內(nèi)容,職業(yè)衛(wèi)生評價更突出于以健康為基礎(chǔ)的評價,是對職業(yè)病危害因素影響勞動者健康效應(yīng)的綜合評價,需要豐富的醫(yī)學(xué)知識和職業(yè)衛(wèi)生實踐經(jīng)驗。因此,應(yīng)避免市場的惡性競爭;提高評價工作的法律意識、責(zé)任意識和規(guī)則意識,對報告書全面負責(zé) ? 對評價報告書實行責(zé)任負責(zé)制,編制人員、審核人員以及法定代表人各負其責(zé)。評價工作應(yīng)遵照科學(xué)、客觀、準確、公正的原則,實事求是地編制。 評價方法簡介 職業(yè)健康
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