【正文】 三是增強(qiáng)企地和諧，通過為當(dāng)?shù)啬撩裥藿ㄅＱ蛉Φ然A(chǔ)設(shè)施，幫助困難群眾，解決他們的生活問題，增強(qiáng)礦區(qū)和諧，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。一是增加就業(yè)崗位，增設(shè)清潔生產(chǎn)專人管理崗位，解決了一部分當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生就業(yè)問題?？梢姡髽I(yè)在履行社會責(zé)任方面做得如何，將直接影響到自身未來的發(fā)展?，F(xiàn)在，企業(yè)都把履行社會責(zé)任作為公司發(fā)展的戰(zhàn)略，其中還有的企業(yè)已經(jīng)把社會責(zé)任作為企業(yè)獨特的競爭優(yōu)勢。對于企業(yè)來說，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就是要努力提高持續(xù)盈利能力，實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)績效目標(biāo)；就是要持續(xù)加大研究開發(fā)投資，努力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，以更新、更好、更高的技術(shù)和產(chǎn)品掌握未來，滿足客戶不斷變化的需求；就是要始終對環(huán)境資源承擔(dān)責(zé)任，努力改善企業(yè)運(yùn)營所影響的環(huán)境生態(tài)績效，努力實現(xiàn)可持續(xù)的環(huán)境目標(biāo)；就是要始終承擔(dān)對社會的責(zé)任，維護(hù)利益相關(guān)方權(quán)益，努力保持客戶、員工和社區(qū)對企業(yè)的持續(xù)信任。企業(yè)在遵守法律規(guī)范、體現(xiàn)企業(yè)價值的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該對社會承擔(dān)更大的義務(wù)，要有善心、有善意、有善舉，熱心參與社會公益事業(yè)。第三，追求高尚道德倫理。企業(yè)的價值體現(xiàn)在多個方面，對顧客要提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，對職工要創(chuàng)造更好的勞動、生活和發(fā)展條件，對自然環(huán)境要給予更好的保護(hù)，對國家和社會要創(chuàng)造財富、提供就業(yè)崗位、繳納稅收等等。自覺遵守法律規(guī)范，是企業(yè)必須履行的社會責(zé)任，是必盡責(zé)任。公司作為黃金采選業(yè)的“亮點”企業(yè)、甘南州“支柱”企業(yè)和全國綠色礦山試點單位和全國先進(jìn)礦山，進(jìn)一步履行社會責(zé)任是義不容辭的義務(wù)，公司將從以下幾方面來體現(xiàn)；第一，自覺遵守法律規(guī)范。（四）對進(jìn)一步履行社會責(zé)任的設(shè)想企業(yè)履行社會責(zé)任既是國家與社會對企業(yè)的期盼和要求，也是企業(yè)提升核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。正確處理好探礦與采礦，生產(chǎn)與安全，效益與發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，合理部署。 對選礦廠二期生產(chǎn)線（150t/d)進(jìn)行充分論證，不失時機(jī)進(jìn)行技術(shù)改擴(kuò)建。重點開展開采、選冶、加工、環(huán)保和節(jié)能減排等方面的技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新活動。（2）大力實施科技興企戰(zhàn)略。 加強(qiáng)礦區(qū)深部探礦，建立三級礦量，保證生產(chǎn)，延長礦山服務(wù)年限； 擴(kuò)大礦區(qū)外圍找礦，尋找新的后備資源，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ) 。（1）大力實施資源發(fā)展戰(zhàn)略。（三）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和主要目標(biāo)措施以勘查為先導(dǎo)，資源為支撐，科技為動力，管理為保障，立足礦區(qū)，面向外圍，擴(kuò)大資源，把公司建設(shè)成西北規(guī)模最大，效益最好，技術(shù)一流，管理一流的大型黃金礦業(yè)企業(yè)。（二）企業(yè)發(fā)展形勢的分析和判斷存在的困難：公司目前面臨著諸多問題，探礦跟不上采礦，采礦滿足不了選礦要求，矛盾突出，礦區(qū)采空區(qū)存在安全隱患，地下水涌水嚴(yán)重，礦山施工隊伍良莠不齊，工作任務(wù)不能按期完成，深部開拓工程進(jìn)度緩慢，礦石品位急劇下降，外圍探礦形勢嚴(yán)峻，企業(yè)處于高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中。六是在“十二五”期間一定要繼續(xù)開展全面性的清潔生產(chǎn)工作，在兩場（廠）建立節(jié)水節(jié)電等能源臺賬，對用水用電等能耗進(jìn)行詳細(xì)全面統(tǒng)計，以便即使調(diào)整清潔生產(chǎn)工作中的問題。樹立先進(jìn)典型，在職工中形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭做先進(jìn)”是的良好風(fēng)氣。四是進(jìn)一步完善清潔生產(chǎn)獎勵機(jī)制，鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新。三是持續(xù)加大清潔生產(chǎn)工作的宣傳、教育和培訓(xùn)力度。實行能耗目標(biāo)考核責(zé)任制，將能耗目標(biāo)分解落實到車間、班組并納入年度考核體系。一是進(jìn)一步細(xì)化明確各有關(guān)部門的責(zé)任和分工，確保責(zé)任到人、措施到位，精細(xì)編制“十二五”期間各階段清潔生產(chǎn)工作計劃，認(rèn)真抓好工作落實，形成清潔生產(chǎn)工作“事事有人抓，件件有落實”的良好局面。（4）“十二五”期間工作重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作，既是企業(yè)開展可持續(xù)發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。宣傳學(xué)習(xí)：公司領(lǐng)導(dǎo)要組織全體職工利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、黑板報、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、《格薩爾黃金報》以及舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等多種方式，繼續(xù)不斷地學(xué)習(xí)“清潔生產(chǎn)”和“清潔生產(chǎn)審核”的概念，內(nèi)容和意義，讓全體職工對清潔生產(chǎn)質(zhì)疑概念有了更明確認(rèn)識。（2）清潔生產(chǎn)長效機(jī)制建立組織機(jī)構(gòu)：公司要成立以總經(jīng)理為組長，各生產(chǎn)部門科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，工作小組設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)科。階段目標(biāo)：總體目標(biāo)分五個階段完成，每一年為一個階段，各階段（年）都要安排具體清潔生產(chǎn)任務(wù)。著力提高清潔生產(chǎn)水平，努力提高資源及生產(chǎn)原料的的利用率，開展好循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把清潔生產(chǎn)作為公司今后工作的一個重要環(huán)節(jié)去做，為公司爭取更大的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。四、報告展望（一）“十二五”清潔生產(chǎn)發(fā)展思路(1)目標(biāo)總體目標(biāo):建立清潔生產(chǎn)長效機(jī)制，全面實施清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。采取有效措施，及時整改安全隱患，加大安全投入。建立健全了安全機(jī)構(gòu)，制定完善了各項安全管理制度，強(qiáng)化了安全教育與培訓(xùn)。甘肅瑪曲格薩爾黃金實業(yè)股份有限公司牢固樹立和堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。（六）切實履行企業(yè)社會責(zé)任企業(yè)社會責(zé)任強(qiáng)調(diào)，對所有者、員工、客戶、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)者以及自然環(huán)境承擔(dān)責(zé)任，以實現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（五）市場開拓和品牌建設(shè)公司大水金礦作為甘肅省最大的金礦，乃至全國排名前十的金礦山，在20余年的開采過程中，已經(jīng)生產(chǎn)出30多噸黃金，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，同時也造就了一批誠信可靠的客戶，樹立了很好的品牌形象。修訂、完善《公司能源管理制度》、《公司違章用能管理辦法》等多個節(jié)能降耗管理制度。（2）安全體系牢固樹立 “一切事故皆可預(yù)防，一切事故皆可避免”的安全理念，根據(jù)建設(shè)超大規(guī)模礦山的時代要求，歸納、整合、提煉出了一套具有大水特色的礦、工區(qū)、班組、崗位安全文化體系；不斷深化以“行為規(guī)范化，現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化”為主要內(nèi)容的“雙化”安全管控模式，加大人的行為督察和現(xiàn)場整治的力度，強(qiáng)化專業(yè)化檢查；通過嚴(yán)格的準(zhǔn)軍事化管理及重點要害崗位推行“手指口述”本質(zhì)安全操作法等一系列安全超前措施、通過開展專項整治、狠抓安全措施工程、系統(tǒng)隱患排查、人機(jī)隔離、安全防護(hù)、礦井通風(fēng)治理、專業(yè)化檢查等實現(xiàn)安全管理上臺階；以增加安全硬件設(shè)施為手段，不斷加大安全科技投入和技術(shù)改造，逐步建立和完善礦山監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等“六大安全避險”系統(tǒng)，全面提升礦山安全保障能力。 （2）科研資金方面公司大力劃撥資金和申請國家專項資金進(jìn)行礦山技術(shù)改造，僅20062010年這五年期間就向后投資科研項目十余個，這些項目的研究及部分成果的應(yīng)用公司已累計投資4000余萬元（%以上），取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。并且不斷投資對礦區(qū)低品位礦石進(jìn)行開采方案和選礦方案研究，擬計劃對選礦尾礦進(jìn)行再利用后用于采礦充填物。選礦方面：公司與山東焦家金礦、長春黃金設(shè)計院、山東煙臺黃金研究設(shè)計院進(jìn)行技術(shù)合作，先后對選礦廠一、二期生產(chǎn)線進(jìn)行了多項改造，使選礦回收率由原來的82%提高到88%以上，而且還降低了原材料的消耗、節(jié)約了能源，自動化程度也大大提高。公司建礦以來始終堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，不斷尋求解決生產(chǎn)中存在的影響生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)的難點問題，通過和多家技術(shù)服務(wù)、科研和大專院校進(jìn)行技術(shù)合作，獲得了多項翔實可靠的科研成果，為公司的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。并且不斷投資對礦區(qū)低品位礦石進(jìn)行開采方案和選礦方案研究。格薩爾黃金公司通過多年來的探索，形成了礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)與利用和節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，該模式對于國內(nèi)大部分礦山企業(yè)具有積極的借鑒意義。（4）適用范圍 礦山企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于綠色礦山的建設(shè)，在于資源的合理利用、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，形成“合理開采—綜合利用—環(huán)境保護(hù)—科學(xué)管理”的良性循環(huán)模式。2011年全年節(jié)約電能66萬度，節(jié)約絮凝劑5萬噸，節(jié)約氰化鈉150噸，節(jié)約用水89萬噸，直接經(jīng)濟(jì)效益322萬元。比2010年增加12%，為公司增加利稅3530萬元。企業(yè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)指標(biāo)都達(dá)到國內(nèi)同類礦山先進(jìn)水平，形成了資源節(jié)約綜合利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。二是通過選礦生產(chǎn)線技術(shù)改造，淘汰落后、耗能設(shè)備，提高科技創(chuàng)新、采用新的選礦及干式排放工藝，節(jié)能降耗，尾礦減量排放，同時也降低了企業(yè)環(huán)境安全投入。一是通過實施殘礦及低品位礦石回采、尾礦再回收利用等資源開發(fā)與綜合利用重點工程來保障礦源，提高回收率，有效實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的高效利用。公司管理制度一欄表l 公文處理辦法（試行）l 公務(wù)車輛管理規(guī)定（試行）l 公務(wù)接待規(guī)定（試行）l 合同管理暫行辦法l 內(nèi)部審計暫行辦法l 安全生產(chǎn)管理體制l 安全保衛(wèi)考核標(biāo)準(zhǔn)l 安全生產(chǎn)檢查暫行規(guī)定l 建設(shè)項目“三同時”暫行規(guī)定l 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)暫行辦法l 勞動防護(hù)用品管理暫行規(guī)定l 事故處理暫行規(guī)定l 外來采掘企業(yè)施工安全管理暫行規(guī)定l 危險化學(xué)品安全管理暫行規(guī)定l 污染防治管理暫行規(guī)定l 治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定l 設(shè)備固定資產(chǎn)管理暫行規(guī)定l 設(shè)備前期管理暫行規(guī)定l 設(shè)備檢修暫行規(guī)定l 設(shè)備備品配件管理暫行規(guī)定l 設(shè)備點檢管理暫行規(guī)定l 設(shè)備使用與維護(hù)保養(yǎng)暫行規(guī)定l 設(shè)備潤滑管理暫行規(guī)定l 設(shè)備管理獎懲細(xì)則l 設(shè)備檔案管理暫行規(guī)定l 設(shè)備事故管理暫行規(guī)定l 能源管理暫行規(guī)定l 物資管理暫行規(guī)定l 物資采購管理暫行辦法公司管理制度一欄表l 采掘工程質(zhì)量管理暫行規(guī)定l 工程項目管理暫行辦法l 金屬平衡管理暫行規(guī)定l 科技管理暫行辦法l 生產(chǎn)調(diào)度管理暫行辦法l 員工激勵與約束暫行規(guī)定l 薪酬管理暫行辦法 l 教育培訓(xùn)暫行條例l 績效考核暫行辦法l 生產(chǎn)技術(shù)圖紙資料管理規(guī)定l 從業(yè)人員操作證管理辦法l 礦井水管理工作責(zé)任制l 生產(chǎn)技術(shù)管理制度l 民用爆炸物品管理制度l 機(jī)電系統(tǒng)管理制度匯編l 運(yùn)輸系統(tǒng)管理制度匯編l 礦長下井帶班實施辦法l 重點工程安全管理辦法l 安全檢查員管理辦法l 安全生產(chǎn)獎懲考核辦法l 礦井防治水崗位責(zé)任制l 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度l 安全辦公會議制度l 安全隱患排查制l 安全檢查制度l 重大隱患報告及舉報制度l 安全技術(shù)審批制度l 入井檢身和出入井人員清點制度l 安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)制度l 安全投入