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公司法的理解及運作(參考版)

2025-05-30 23:45本頁面
  

【正文】   (2)發(fā)起認(rèn)繳和社會公開募集的股本達(dá)到法定資本最低限額  申請設(shè)立股份有限公司,必須滿足一個最低股本額。其主要活動是進(jìn)行可行性調(diào)查研究、聯(lián)合人員,籌措資金,對公司設(shè)立的一系列行為負(fù)責(zé)。無論從設(shè)立條件還是從設(shè)立方式或設(shè)立程序上說,股份有限公司的設(shè)立主要比有限責(zé)任公司嚴(yán)格、復(fù)雜?! ?.股份有限公司的設(shè)立條件  股份有限公司的設(shè)立,是指創(chuàng)辦股份有限公司所進(jìn)行的一系列法律行為,包括設(shè)立的機(jī)關(guān)、條件、方式、程序以及發(fā)起人的責(zé)任等。股份有限公司正是以其無法比擬的優(yōu)勢,成為許多國際大壟斷企業(yè)的主要形式,深刻影響著這些國家內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活。但是,集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了”(《馬克思恩格斯全集》第23卷,第688頁。股東可以自由地購買和轉(zhuǎn)讓股票,一般不受限制。股份有限公司的股票主要通過證券交易所或金融機(jī)構(gòu)發(fā)行、流通。每股金額一樣,使得股票的發(fā)行更多便利、有序,避免了混亂。股份有限公司的全部資本以一定標(biāo)準(zhǔn)分成等額的股份,每一股份所代表的資金額是相同的。股份有限公司的每個股東的基本義務(wù)是以其所認(rèn)購的股份金額為限,對公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對外承擔(dān)責(zé)任,這種責(zé)任也是有限的。因為股東人數(shù)太少,無法體現(xiàn)股份有限公司廣泛集資的特色,也難以形成極大股本,龐大的規(guī)模經(jīng)營。法律對股東人數(shù)一般也無特殊限制,但為區(qū)別于有限責(zé)任公司,人數(shù)上作最低限制要求?! 。?)要達(dá)到法定人數(shù)要求。對于股份有限公司,各國法律無不規(guī)定為法人,其設(shè)立要求嚴(yán)格,組織完備,公司的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)完全分離,最具法人條件,由于在社會上公開募資,資金雄厚,競爭力強(qiáng)。在股份有限公司中,股東間以資本為中心而非個人之間的相互信用為中心,只要是股票的合法持有者便是股東,股東的權(quán)利從股票上得到一定體現(xiàn)并隨著股票的轉(zhuǎn)讓發(fā)生轉(zhuǎn)移。股份有限公司的法律特征為: ?。?)是典型的資合公司。在英國稱為pany linited by shares,在美國稱為share corporation,在西歐稱為public pa-ny。  從《公司法》對國有投資公司的規(guī)定,可見看出,國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門實質(zhì)上是作為國家的代理人對國有資產(chǎn)的使用和轉(zhuǎn)讓行使控制權(quán)、決定權(quán)?!薄  豆痉ā返?0條規(guī)定:國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、經(jīng)理不得隨意兼任,未經(jīng)國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門同意,不得兼任其他有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)營組織的負(fù)責(zé)人。經(jīng)理依照本法第50條(即有限責(zé)任公司經(jīng)理的職權(quán)條款)規(guī)定行使職權(quán)。董事長為公司的法定代表人。董事會設(shè)董事長1人,可以視需要設(shè)副董事長。董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。董事會每屆任期為3年。具體規(guī)定如下:  《公司法》第66條:“國有獨資公司不設(shè)股東會,由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門,授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán),決定公司的重大事項,但公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行公司債券,必須由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或國家授權(quán)的部門決定?! ?2.國有獨資公司的組織機(jī)構(gòu)  由于國有獨資公司是有限責(zé)任公司的一種特殊形式,其組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與一般的有限責(zé)任公司有所不同?!薄  豆痉ā返?2條:“經(jīng)營管理制度健全、經(jīng)營狀況較好的大型國有獨資公司,可以由國務(wù)院授權(quán)行使資產(chǎn)所有者的權(quán)利?!豆痉ā穼@些問題有專門的規(guī)定:  《公司法》第67條:“國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對國有獨資公司的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理?!薄 沂菄歇氋Y公司的財產(chǎn)所有者,但它并不親自進(jìn)行管理,而由授權(quán)機(jī)構(gòu)或部門對其財產(chǎn)實施監(jiān)督管理,而且,對處于優(yōu)勢地位,經(jīng)濟(jì)效益良好的國有獨資公司,可以授權(quán)行使資產(chǎn)所有者的權(quán)利。國有獨資公司須制定公司章程。國有企業(yè)改建為公司的實施步驟和具體辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定?! 】梢?,國有投資公司是根據(jù)中國實際情況,在全民所有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制情況下,引導(dǎo)企業(yè)走現(xiàn)代企業(yè)制度道路而設(shè)立的一種公司類型。《公司法》第64條第1款規(guī)定:“本法所稱國有獨資公司是指國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。因此,《公司法》第215條規(guī)定:“董事、經(jīng)理、違反本法規(guī)定自營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司同類的營業(yè)的,除將其所得收入歸公司所有外,并可由公司給予處分。禁止競業(yè)的內(nèi)容在各國的公司法中都有所規(guī)定,以防止董事、經(jīng)理倚仗職位和對公司內(nèi)部情況的了解,以權(quán)謀私,損害公司的利益。這是對董事、經(jīng)理不得競業(yè)的要求。從事上述營業(yè)或者活動的,所得收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有。情節(jié)嚴(yán)重的,由公司給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。因此,董事、經(jīng)理對公司資產(chǎn)的運用,必須把公司和股東的利益放在第一位,否則要承擔(dān)責(zé)任。董事、經(jīng)理  不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個人債務(wù)提供擔(dān)保?! τ谥苯訁⑴c公司業(yè)務(wù)管理的董事、經(jīng)理,《公司法》第60條規(guī)定還應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù):“董事、經(jīng)理不得挪用公司資金或者將公司資金借貸給他人?!薄豆痉ā返?2條規(guī)定:“董事、監(jiān)事、經(jīng)理除依照法律規(guī)定或者經(jīng)股東會同意外,不得泄露公司秘密。因此,《公司法》第214條規(guī)定:“董事、監(jiān)事、經(jīng)理利用職權(quán)收受賄賂,其他非法收入或者侵占公司財產(chǎn)的,沒收違法所得,責(zé)令退還公司財產(chǎn),由公司給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。董事、監(jiān)事、經(jīng)理不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。如不得侵占公司財產(chǎn),不得接受賄賂,不得越權(quán),不得進(jìn)行詐欺,不得泄露公司的秘密等。這是保證公司順利發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)的有效手段。  因此,中國有限責(zé)任公司對董事、監(jiān)事和經(jīng)理的選任是嚴(yán)格的?! 」具`反前款規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任經(jīng)理的,該選舉或者聘任無效。董事、監(jiān)事和經(jīng)理不得將自己置于職責(zé)和個人利益沖突的地位來謀取私人利益,如果他們從事某一活動可能引起其對公司所承擔(dān)的責(zé)任和對他人所承擔(dān)的責(zé)任與其個人利益相沖突,就應(yīng)該停止從事該項活動?! ?.董事、監(jiān)事、經(jīng)理的資格限制及應(yīng)承擔(dān)義務(wù)  董事、監(jiān)事、經(jīng)理作為有限責(zé)任公司的高級管理人員,法律對其應(yīng)具備的資格條件作了具體規(guī)定,同時要求他們承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)?!薄 ∫簿褪钦f,對于公司內(nèi)部與職工的利益有直接聯(lián)系的事項,要讓職工有所了解的同時,還要聽取職工的意見和建議?!  豆痉ā返?5條規(guī)定:“公司研究決定有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險等涉及職工切身利益的問題,應(yīng)當(dāng)事先聽取公司工會和職工的意見,并邀請工會或者職工代表列席有關(guān)會議?!薄 ∫虼?,中國有限責(zé)任公司的監(jiān)事會或監(jiān)事,主要負(fù)責(zé)審核、查閱公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,對董事的業(yè)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督,切實維護(hù)公司和股東的合法權(quán)益?!豆痉ā返?4條規(guī)定:“有限責(zé)任公司的監(jiān)事會或者監(jiān)事有如下職權(quán): ?、贆z查公司財務(wù); ?、趯Χ?、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督; ?、郛?dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時,要求董事和經(jīng)理予以改正; ?、芴嶙h召開臨時股東會; ?、莨菊鲁桃?guī)定的其他職權(quán)。這由公司各組織機(jī)關(guān)的不同職權(quán)所決定,也利于公司業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行,各部門專業(yè)化更強(qiáng),利于協(xié)調(diào)、配合。董事、經(jīng)理及財務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。如法國規(guī)定主要負(fù)責(zé)公司財務(wù)審核的監(jiān)察人必須是股東,但業(yè)務(wù)執(zhí)行人及其配偶,以及金錢以外的財產(chǎn)出資人、特別受益人、定其受報酬人及其配偶都不能擔(dān)任此職。根據(jù)《公司法》第53條規(guī)定,有限責(zé)任公司的監(jiān)事任期為每3年一屆,可以連選連任。監(jiān)事會由股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表構(gòu)成,具體比例由公司章程規(guī)定。 ?。?)監(jiān)事會的組成和任期  根據(jù)中國《公司法》第51條規(guī)定,有限責(zé)任公司,經(jīng)營規(guī)模較大的,設(shè)立監(jiān)事會,其成員不得少于3人?! 、監(jiān)事會  監(jiān)事會又稱監(jiān)察人,是對董事會執(zhí)行業(yè)務(wù)活動實行監(jiān)督的機(jī)關(guān)。經(jīng)理列席董事會會議?! 「鶕?jù)西方國家公司發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),參考國外的規(guī)定,  《公司法》第50條明確具體地規(guī)定:“有限責(zé)任公司設(shè)經(jīng)理,由董事會聘任或者解聘??偨?jīng)理必須服從董事會的所有決議和指示,并使之在公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動中得以有效的貫徹和執(zhí)行。因此,董事會是在股東會的領(lǐng)導(dǎo)下,主管目標(biāo),方針的措施制訂與實際執(zhí)行的機(jī)構(gòu)?!豆痉ā返?6條明確規(guī)定:“董事會對股東會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán): ?、儇?fù)責(zé)召集股東會,并向股東會報告工作; ?、趫?zhí)行股東會的決議; ?、蹧Q定公司的經(jīng)營計劃和投資方案; ?、苤朴喒镜哪甓蓉攧?wù)預(yù)算方案、決算方案; ?、葜朴喒镜睦麧櫡峙浞桨负蛷浹a(bǔ)虧損方案; ?、拗朴喒驹黾踊蛘邷p少注冊資本的方案; ?、邤M訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案; ?、鄾Q定公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置; ?、崞溉位蛘呓馄腹窘?jīng)理(總經(jīng)理)(以下簡稱經(jīng)理),根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人,決定其報酬事項;  ⑩制定公司的基本管理制度。此外,董事會應(yīng)當(dāng)對所議事項作出的決定作成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。決議的通過方式多采用一人一票的形式。1/3以上董事可以提議召開董事會會議?! Χ聲h的召集人和主持人往往也在法律中有所規(guī)定。各國立法規(guī)定,召開董事會會議前,必須給董事發(fā)出通知,或半個月前或一個星期前或“在足夠的時間”內(nèi)送達(dá)?! 「鶕?jù)中國《公司法》第45條規(guī)定,對于設(shè)有董事會的有限責(zé)任公司,董事長為公司的法定代表人;第51條規(guī)定,對于不設(shè)董事會的有限責(zé)任公司,執(zhí)行董事為公司的法定代表人。董事在任期屆滿前,股東會不得無故解除其職務(wù)?! 。?)董事的任期及董事長關(guān)于董事的任期,《公司法》第47條規(guī)定:“董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年?!豆痉ā返?1條又規(guī)定:“有限責(zé)任公司,股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的,可以設(shè)1名執(zhí)行董事,不設(shè)董事會。董事會設(shè)董事長1人,可以設(shè)副董事長1至2人。兩個以上的國有企業(yè)或者其他兩個以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有職工代表?! 「鲊痉▽Χ聲娜藬?shù)有不同的規(guī)定,對此出發(fā)點應(yīng)著眼于如何使董事會更有效地領(lǐng)導(dǎo)公司業(yè)務(wù),所以一般只規(guī)定最高和最低人數(shù),具體數(shù)額由各公司章程規(guī)定,此外還有一個慣例,就是規(guī)定董事的數(shù)目須為奇數(shù),目的為了減少董事會進(jìn)行表決時出現(xiàn)僵局。對于董事的選任,是否必須是股東,大多數(shù)國家的公司法都強(qiáng)調(diào)“適任原則”,即股東或公司以外的人均可任董事,以選擇適合的管理人才。  B、董事會  有限責(zé)任公司的董事會是公司法人組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu),是公司經(jīng)營決策和業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān),是公司對外進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的全權(quán)代表,公司的所有內(nèi)外事務(wù)和業(yè)務(wù)都在其領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。⑿對公司章程的修議權(quán)?! 、鈱ν廪D(zhuǎn)讓出資的決議權(quán);股東若向公司股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資,須經(jīng)股東會對此作出決議,全體股東的過半數(shù)同意才能實現(xiàn)?!豆痉ā返?59條規(guī)定:“國有獨資公司和兩個以上的國有企業(yè)或者其他兩個以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,為籌集生產(chǎn)經(jīng)營資金,可以依照本法發(fā)行公司債券?! 、釋Πl(fā)行債券的決議權(quán);公司成立后,可向社會公眾發(fā)行債券以籌集資金?! 、邔徟镜睦麧櫡峙浞桨负蛷浹a(bǔ)虧損方案權(quán);股東會對董事會制訂的公司利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案進(jìn)行審議,使股東對公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及經(jīng)濟(jì)效益情況有所掌握?! 、輰徟O(jiān)事會或監(jiān)事的報告權(quán);監(jiān)事會或不設(shè)監(jiān)事會而設(shè)的監(jiān)事對公司高級職員及公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行有監(jiān)督義務(wù),因此,股東會有權(quán)對其提出的各項工作報告進(jìn)行審議批準(zhǔn),切實加強(qiáng)公司的內(nèi)部監(jiān)督,保證合理的監(jiān)事人選和合法的業(yè)務(wù)活動。 ?、圻x擇和更換監(jiān)事權(quán);股東會只有權(quán)依規(guī)定選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事并決定其報酬事項,而對監(jiān)事會中的職工代表無權(quán)選舉和更換?! 。?)股東會的職權(quán)  股東會作為有限責(zé)任公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),根據(jù)《公司法》第38條規(guī)定,其職權(quán)主要是:  ①經(jīng)營方針和投資計劃決定權(quán);股東會可通過決議決定公司的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和措施。《公司法》第44條第2款規(guī)定:“股東會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的股東應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。”可見,《公司法》已明確了特別決議的內(nèi)容?!薄豆痉ā返?0條規(guī)定:“公司可以修改章程。對于普通決議,過半數(shù)有表決權(quán)的股東同意即可視為通過,而特別決議,則須經(jīng)全體股東半數(shù)以上出席且有3A4以上的有表決權(quán)的股東同意?! 」蓶|會的決議,經(jīng)股東的表決,往往要求達(dá)到法定多數(shù)才能通過。對于股東會職權(quán)范圍內(nèi)的決議,參加股東會會議的股東必須達(dá)到一定的法定人數(shù),會議才被視為合法,通過的決議才能生效。中國公司法還規(guī)定:股東會的議事方式和表決程序,除本法有規(guī)定的以外,由公司章程決定?! 。?)股東會的出席、表決和決議  《公司法》第41條規(guī)定:“股東會會議的表決由股東按照出資比例行使表決權(quán)。有限責(zé)任公司設(shè)立董事會的,股東會會議由董事會召集,董事長主持,董事長因特殊原因不能履行職務(wù)時,由董事長指定的副董事長或者其他董事主持。中國公司法規(guī)定:股東會的首次會議由出資最多的股東召集?!豆痉ā返?4條第1款規(guī)定:“召開股東會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開15日前通知全體股東。各國公司法對此一般都有規(guī)定,以便于股東安排工作,保證會議的正常召開。根據(jù)中國《公司法》第43條的規(guī)定,代表1/4以上表決權(quán)的股東,1/3以上的董事或者監(jiān)事,可以提議召開臨時會議。臨時會議是指在兩次股東定期會議之間不定期召開的討論決定公司重大決策問題的股東會議。定期會議是法定期限內(nèi)必須召開的、主要討論決定公司的重大事務(wù)的會議?!薄 。?)股東會會議的種類  股東會是公司的必要機(jī)關(guān),但非常設(shè)機(jī)關(guān)。公司的一切重大事項,須經(jīng)股東會作出決議。監(jiān)事會的職權(quán)往往由法律直接規(guī)定?! ”O(jiān)事會或監(jiān)事,對于有限責(zé)任公司,可以設(shè)置,也可以不設(shè)置。它是公司成立所必備的條件,其組織必須在公司法或公司章程中明確予以規(guī)定。因此,股東會也是股東表達(dá)其意志和利益要求的主要場所?! 」蓶|會是有限責(zé)任公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。此項義務(wù)中國公司法未作規(guī)定?! ∫恍﹪业墓痉ㄟ€規(guī)定股東有追加出資的義務(wù)?!豆痉ā返?5條規(guī)定:股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時,須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意;不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的出資,如果不購買該轉(zhuǎn)讓的出資視為同意轉(zhuǎn)讓。因此,《公司法》第34條規(guī)定:“在公司登記后,股東不得抽回出資。 ?、鄢鲑Y填補(bǔ)責(zé)任  《公司法》第25條規(guī)定:
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