上海出租車運(yùn)營模式及國外借鑒(參考版)
2025-05-30 22:11本頁面
【正文】 二是要健全企業(yè)工會(huì)組織，完善職工代表大會(huì)制度，依法維護(hù)出租車行業(yè)從業(yè)人員的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益和精神文化權(quán)利。目前我市的出租汽車協(xié)會(huì)僅僅是“老板俱樂部”，發(fā)揮不了反映訴求、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。第五，促進(jìn)出租車行業(yè)社會(huì)組織的發(fā)展。既可以提高出租車的有效利用率，提高司機(jī)收入，緩解交通壓力，又可以實(shí)現(xiàn)政府部門對(duì)出租車司機(jī)的有效控制。這將有效地解決“黑車”問題，而不會(huì)增加城區(qū)的交通壓力。為此，建議對(duì)出租車進(jìn)行分類，目前合法運(yùn)營的出租車仍在全市范圍內(nèi)運(yùn)營（A類）；將在城鄉(xiāng)接合部和城市新建居民小區(qū)周邊非法運(yùn)營的黑車進(jìn)行規(guī)范，具備運(yùn)營條件的，將其改造為區(qū)域出租車（B類）。第二，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)出租車進(jìn)行分類管理。出租車企業(yè)作為出租車營運(yùn)的外部因素，沒有產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。各國出租車市場(chǎng)基本上都是以個(gè)體經(jīng)營為主。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)在出租車價(jià)格制訂和與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)訂立協(xié)議等事項(xiàng)中也發(fā)揮作用。其主要作用是在涉及出租車和租賃車行業(yè)政策法規(guī)的制訂中，作為行業(yè)代表，參與與政府部門協(xié)商和談判，維護(hù)出租車從業(yè)人員依法享有的社會(huì)政治權(quán)益。德國規(guī)范出租車行業(yè)的主要有《客運(yùn)法》、《客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營條例》等法規(guī)中的專項(xiàng)內(nèi)容，以及《工作時(shí)間法》、《民法》和《刑法》、《工商管理?xiàng)l例》中的相關(guān)規(guī)定。通過這種松散的結(jié)構(gòu)，即將相互獨(dú)立的出租車組織成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)又避免了出租車公司規(guī)模擴(kuò)大、管理成本增加的弊病。顧客通常通過電話和網(wǎng)絡(luò)向叫車服務(wù)中心訂車，服務(wù)中心在接到訂單后立即根據(jù)手頭掌握的情況，指派距顧客要求最近的出租車出車，方便快捷且不額外收費(fèi)。v 這些第三方機(jī)構(gòu)能夠從公正中立的立場(chǎng)出發(fā)，努力提高東京出租車的服務(wù)水平，同時(shí)也為乘客提供便利。 v 日本出租車行業(yè)的主管部門是國土交通省，由其制定和頒布的“出租車業(yè)務(wù)正當(dāng)化特別措施法”是出租車運(yùn)營的唯一指導(dǎo)性法規(guī)。 v 日本出租車公司多數(shù)采用兩班倒的工作體制，出租車司機(jī)的工作量并不繁重，平均月工作日為１１天至１３天，出勤時(shí)間則以雙倍計(jì)算，即２２天至２６天。公司擁有完備的停車場(chǎng)，車輛也由公司提供，司機(jī)按照公司規(guī)定的時(shí)間運(yùn)營，上下班時(shí)須履行交接手續(xù)，并將一天營運(yùn)收入上交，車輛的維修、保養(yǎng)、燃油等都由公司負(fù)擔(dān)，勞資關(guān)系簡單明確。如果下次重犯，他的工作執(zhí)照就會(huì)被吊銷一個(gè)月。從而有效減少事故發(fā)生。如11：30顯示著司機(jī)上班時(shí)間是中午11時(shí)30分，顯示21：35則說明企業(yè)司機(jī)已超時(shí)工作。v 法國嚴(yán)格禁止運(yùn)營車輛司機(jī)加班，法律規(guī)定其每天開車不得超過11小時(shí)，且兩個(gè)工作日之間的連續(xù)休息時(shí)間不得小于11小時(shí)。執(zhí)照供司機(jī)持證上崗，新司機(jī)欲持有執(zhí)照須老司機(jī)退出方可加入。要成為一名出租汽車司機(jī)須有二年以上的駕齡，經(jīng)過三個(gè)月的培訓(xùn)，參加由警察局出題的考試，有了從業(yè)資格后再向政府申請(qǐng)執(zhí)照。也有一些出租車營業(yè)牌照擁有者將牌照租給別人使用，每月收取租金。公司是指那些擁有至少兩輛出租車的運(yùn)營者，擁有至少２５輛車的公司被稱為“車隊(duì)”，車隊(duì)的車輛必須每周運(yùn)營７天，每天運(yùn)營２４小時(shí)。法律規(guī)定，獨(dú)立車主本人運(yùn)營時(shí)間每年不得少于２１０天。委員會(huì)是根據(jù)紐約地方法律于１９７１年成立的，它的一個(gè)重要職能就是對(duì)紐約出租車行業(yè)進(jìn)行宏觀
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