【正文】 　　４２．發(fā)包方違約　?。矗玻薄“l(fā)包方違約　　在履行合同過程中，發(fā)包方發(fā)生下述行為之一者屬發(fā)包方違約： （１）發(fā)包方未能按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間提供施工用地、測量基準(zhǔn)和應(yīng)由發(fā)包方負(fù)責(zé)的部分準(zhǔn)備工程等承包方施工所需的條件；（２）發(fā)包方未能按合同規(guī)定的時(shí)限向承包方提供應(yīng)由發(fā)包方。　?。矗保浮【o急情況下無能力或不愿進(jìn)行搶救 在工程實(shí)施期間或保修期內(nèi)發(fā)生危及工程安全的事件，當(dāng)監(jiān)理單位通知承包方進(jìn)行搶救時(shí)，承包方聲明無能力執(zhí)行或不愿立即執(zhí)行，則發(fā)包方有權(quán)雇用其他人員進(jìn)行該項(xiàng)工作。此后，承包方有權(quán)得到按本款（１）項(xiàng)①減去②、③和④的余額，若上述②、③和④相加的金額超過①的金額時(shí)，則承包方應(yīng)將超出部分付還給發(fā)包方。　?、俪邪桨春贤?guī)定已完成的各項(xiàng)工作應(yīng)得的金額和其它應(yīng)得的金額；　?、诔邪揭勋@得發(fā)包方的各項(xiàng)付款金額；　?、鄢邪桨春贤?guī)定應(yīng)支付的逾期完工違約金和其它應(yīng)付金額；　?、苡捎诮獬贤邪綉?yīng)合理賠償發(fā)包方損失的金額。　?。矗保怠〗獬贤蟮墓纼r(jià)　　因承包方違約解除合同后，監(jiān)理單位應(yīng)盡快通過調(diào)查取證并與發(fā)包方和承包方協(xié)商后確定，并證明：　?。ǎ保┰诮獬贤瑫r(shí)，承包方根據(jù)合同實(shí)際完成的工作已經(jīng)得到或應(yīng)得到的金額；　　（２）未用或已經(jīng)部分使用的材料、承包方設(shè)備和臨時(shí)工程等的估算金額。　?。矗保场∝?zé)令承包方停工整頓 承包方在收到書面警告后的２８天內(nèi)仍不采取有效措施改正其違約行為，繼續(xù)延誤工期或嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，危及工程安全，監(jiān)理單位可暫停支付工程價(jià)款，并按第１９．３款的規(guī)定暫停其工程或部分工程施工，責(zé)令其停工整頓，并限令承包方在１４天內(nèi)提交整改報(bào)告報(bào)送監(jiān)理單位。承包方應(yīng)立即采取有效措施認(rèn)真改正，并盡可能挽回由于違約造成的延誤和損失?！∈恕⑦`約和索賠　?。矗保邪竭`約　　４１．１　承包方違約　　在履行合同過程中，承包方發(fā)生下述行為之一者屬承包方違約：　　（１）承包方無正當(dāng)理由未按開工通知的要求及時(shí)進(jìn)點(diǎn)組織施工和未按簽署協(xié)議書時(shí)商定的進(jìn)度計(jì)劃有效地開展施工準(zhǔn)備，造成工期延誤；　?。ǎ玻┏邪竭`反第１０和１１條規(guī)定私自將合同或合同的任何部分或任何權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人，或私自將工程或工程的一部分分包出去；　?。ǎ常┪唇?jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，承包方私自將已按合同規(guī)定進(jìn)入工地的工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時(shí)工程設(shè)施或材料撤離工地；　?。ǎ矗┏邪竭`反第２６．１款的規(guī)定使用不合格的材料和工程設(shè)備，或拒絕按第２６．２款的規(guī)定處理不合格的工程、材料和工程設(shè)備；　?。ǎ担┯捎诔邪皆蛭窗春贤M(jìn)度計(jì)劃及時(shí)完成合同規(guī)定的工程或部分工程，而又未按第２０．３款規(guī)定采取有效措施趕上進(jìn)度，造成工期延誤；　?。ǎ叮┏邪皆诒Ｐ奁趦?nèi)未按第５３條的規(guī)定和工程移交證書中所列的缺陷清單內(nèi)容進(jìn)行修復(fù)，或經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)認(rèn)為修復(fù)質(zhì)量不合格而承包方拒絕再進(jìn)行修補(bǔ)；　?。ǎ罚┏邪椒裾J(rèn)合同有效或拒絕履行合同規(guī)定的承包方義務(wù)，或由于法律、財(cái)務(wù)等原因?qū)е鲁邪綗o法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。　?。矗埃病溆媒鸬氖褂谩　”O(jiān)理單位可以指示承包方進(jìn)行上述備用金項(xiàng)下的工作，并根據(jù)第３９條規(guī)定的變更辦理。承包方僅有權(quán)得到由監(jiān)理單位決定列入備用金有關(guān)工作所需的費(fèi)用和利潤?！　。矗埃畟溆媒稹　。矗埃薄溆媒鸬亩x “備用金”指由發(fā)包方在工程量清單中專項(xiàng)列出的用于簽署協(xié)議書時(shí)尚未確定或不可預(yù)見項(xiàng)目的備用金額。（２）采用計(jì)日工的任何一項(xiàng)變更工作應(yīng)列入備用金中支付，承包方應(yīng)在該項(xiàng)變更實(shí)施過程中每天提交以下報(bào)表和有關(guān)憑證報(bào)送監(jiān)理單位審批：　　①項(xiàng)目名稱、工作內(nèi)容和工作數(shù)量；　?、谕度朐擁?xiàng)目的所有人員姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí)；　?、弁度朐擁?xiàng)目的材料數(shù)量和種類；　　④投入該項(xiàng)目的設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用工時(shí)；　?、荼O(jiān)理單位要求提交的其它資料和憑證?！　。常梗埂∮?jì)日工 （１）監(jiān)理單位認(rèn)為有必要時(shí)，可以通知承包方以計(jì)日工的方式進(jìn)行任何一項(xiàng)變更工作。承包方要求的變更屬合理化建議的性質(zhì)時(shí)，應(yīng)按第５９條的規(guī)定辦理，否則由于變更增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包方承擔(dān)?！　。常梗浮〕邪皆蛞鸬淖兏? （１）若承包方根據(jù)工程施工的需要，要求監(jiān)理單位對(duì)合同的任一項(xiàng)和任一項(xiàng)工作作出變更，則應(yīng)由承包方提交一份詳細(xì)的變更申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送監(jiān)理單位審批。若協(xié)商后未達(dá)成一致意見，則應(yīng)由監(jiān)理單位在進(jìn)一步調(diào)查工程實(shí)際情況后予以確定，并將確定結(jié)果通知承包方，同時(shí)抄送發(fā)包方?！　。常梗贰『贤瑑r(jià)格增減超過１５％ 完工結(jié)算時(shí)，若出現(xiàn)由于第３９條規(guī)定進(jìn)行的全部變更工作引起合同價(jià)格增減的金額以及實(shí)際工程量與工程量清單中估算工程量的差值引起合同價(jià)格增減的金額（不包括備用金和第３７、３８條規(guī)定的價(jià)格調(diào)整）的總和超過合同價(jià)格（不包括備用金）的１５％時(shí)，在除了按第３９。但發(fā)包方和承包方均有權(quán)在收到監(jiān)理單位變更決定后的２８天內(nèi)要求按第４４．１款的規(guī)定提請(qǐng)爭議評(píng)審組評(píng)審，若在此時(shí)限內(nèi)雙方均未提出上述要求，則監(jiān)理單位的變更決定即為最終決定?！　。ǎ玻┌l(fā)包方和承包方未能就監(jiān)理單位的決定取得一致意見，則監(jiān)理單位可暫定他認(rèn)為合適的價(jià)格和需要調(diào)整的工期，并應(yīng)將其暫定的變更處理意見通知承包方，抄送發(fā)包方，此時(shí)承包方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。（２）承包方對(duì)監(jiān)理單位提出的變更處理原則持有異議時(shí)，可在收到變更指示后７天內(nèi)通知監(jiān)理單位，監(jiān)理單位由應(yīng)在收到通知后７天內(nèi)答復(fù)承包方。變更報(bào)價(jià)書的內(nèi)容應(yīng)包括承包方確認(rèn)的變更處理原則和變更工程量及其變更項(xiàng)目的報(bào)價(jià)單。若監(jiān)理單位未在１４天內(nèi)答復(fù)承包方，則視為監(jiān)理單位已同意承包方提出的作為變更的要求?！　。ǎ常┏邪绞盏奖O(jiān)理單位發(fā)出的圖紙和文件后，經(jīng)檢查后認(rèn)為其中存在第３９．１款所述的變更而監(jiān)理單位未按本款（１）項(xiàng)規(guī)定發(fā)出變更指示，則應(yīng)在收到 上述圖紙和文件后１４天內(nèi)或在開始執(zhí)行前（以日期早者為準(zhǔn)）通知監(jiān)理單位，并提供必要的依據(jù)?！　? （２）監(jiān)理單位在向承包方發(fā)出任何圖紙和文件前，應(yīng)仔細(xì)檢查其中是否存在第３９．１款所述的變更?！　。常梗场∽兏甘尽　。ǎ保┍O(jiān)理單位應(yīng)在發(fā)包方授權(quán)范圍內(nèi)按第３９．１款的規(guī)定及時(shí)向承包方發(fā)出變更指示?！　、诠こ塘壳鍐沃袩o適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，則可在合理的范圍內(nèi)參考類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為變更估價(jià)的基礎(chǔ)，由監(jiān)理單位與承包方協(xié)商確定變更后的單價(jià)或合價(jià)?！　。常梗病∽兏奶幚碓瓌t　　（１）變更需要延長工期時(shí)，應(yīng)按第１７．２和第２０．２款的規(guī)定辦理，若變更使合同工作量減少，監(jiān)理單位認(rèn)為應(yīng)予提前變更項(xiàng)目的工期時(shí)，由監(jiān)理單位和承包方協(xié)商確定?！　、僭黾踊驕p少合同中任何一項(xiàng)工作內(nèi)容；　?、谠黾踊驕p少合同中任何項(xiàng)目的工程量超過專用合同條款規(guī)定的百分比；　?、廴∠贤腥魏我豁?xiàng)工作（但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包方或其他承包人實(shí)施）；　?、芨淖兒贤腥魏我豁?xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)；　?、莞淖児こ探ㄖ锏男问健⒒€、標(biāo)高、位置或尺寸；　?、薷淖兒贤腥魏我豁?xiàng)工程的完工日期或改變已批準(zhǔn)的施工順序；　?、咦芳訛橥瓿晒こ趟璧娜魏晤~外工作?！∈摺⒆兏　。常梗兏　。常梗薄∽兏姆秶蛢?nèi)容　　（１）在履行合同過程中，監(jiān)理單位可根據(jù)工程的需要指示承包方進(jìn)行以下各種類型的變更。若按第２０．２款規(guī)定延長了完工日期，但又由于承包方原因未能按延長后的完工日期內(nèi)完工，則對(duì)延期期滿后施工的工程，其價(jià)格調(diào)整計(jì)算應(yīng)采用延長后的完工日期與實(shí)際完工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。　?。常罚础∑渌恼{(diào)價(jià)因素　　除在專用合同條款中另有規(guī)定和本條各款規(guī)定的調(diào)價(jià)因素外，其余因素的物價(jià)波動(dòng)均不另行調(diào)價(jià)。　?。常罚病簳r(shí)確定調(diào)整差額　　在計(jì)算調(diào)整差額時(shí)得不到現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)，可暫用上一次的價(jià)格指數(shù)計(jì)算，并在以后的付款中再按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。 以上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重以及基本價(jià)格指數(shù)及其來源規(guī)定在投標(biāo)補(bǔ)充資料的價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表內(nèi)?！　∈?、　價(jià)格調(diào)整　?。常罚飪r(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整　?。常罚薄⌒枵{(diào)整的價(jià)格差額　　因人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，按以下公式計(jì)算差額，調(diào)整合同價(jià)格?！　∪舫邪胶捅O(jiān)理單位未能就最終付款的內(nèi)容和額度取得一致意見，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)雙方已同意的部分內(nèi)容和額度出具臨時(shí)付款證書報(bào)送發(fā)包方審批后支付。若確認(rèn)承包方應(yīng)向發(fā)包方付款，則發(fā)包方應(yīng)通知承包方，承包方應(yīng)在收到通知后的４２天內(nèi)付還發(fā)包方。最終付款證書應(yīng)說明：（１）按合同規(guī)定和其它情況應(yīng)最終支付給承包方的合同總金額；（２）發(fā)包方已支付的所有金額以及發(fā)包方有權(quán)得到的全部金額。但結(jié)清單只在承包方收到退還履約擔(dān)保證件和發(fā)包方已付清監(jiān)理單位出具的最終付款證書中應(yīng)付的金額后才生效?！　。常叮病〗Y(jié)清單 承包方向監(jiān)理單位提交最終付款申請(qǐng)單的同時(shí)，應(yīng)向發(fā)包方提交一份結(jié)清單，并將結(jié)清單的副本提交監(jiān)理單位?！　、侔春贤?guī)定已經(jīng)完成的全部工程價(jià)款金額；　　②按合同規(guī)定應(yīng)付給承包方的追加金額；　?、鄢邪秸J(rèn)為應(yīng)付給他的其它金額。若發(fā)包方不按期支付，則應(yīng)按第３３．４款規(guī)定相同辦法將逾期付款違約金付給承包方?！　。常担病⊥旯じ犊钭C書及支付時(shí)間 監(jiān)理單位應(yīng)在收到承包方提交的完工付款申請(qǐng)單后的２８天內(nèi)完成復(fù)核，并與承包方協(xié)商修改后在完工付款申請(qǐng)單上簽字和出具完工付款證書報(bào)送發(fā)包方審批。若保修期滿時(shí)尚需承包方完成剩余工作，則監(jiān)理單位有權(quán)在付款證書中扣留與剩余工作所需金額相應(yīng)的保留金余額。在簽發(fā)單位工程或部分工程的臨時(shí)移交證書后將其相應(yīng)的保留金總額的一半在月進(jìn)度付款中支付給承包方?！　。常矗Ａ艚? （１）監(jiān)理單位應(yīng)從第一個(gè)月開始在給承包方的月進(jìn)度付款中扣留按專用合同條款規(guī)定百分比的金額作為保留金（其計(jì)算額度不包括預(yù)付款和價(jià)格調(diào)整金額），直至扣留的保留金額達(dá)到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額為止。若不按期支付，則應(yīng)從逾期第一天起按專用合同條款中規(guī)定的逾期付款違約金加付給承包方?！　。常常场」こ踢M(jìn)度付款的修正和更改 監(jiān)理單位有權(quán)通過對(duì)以往歷次已簽證的月進(jìn)度付款證書的匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)、漏或重復(fù)進(jìn)行修正或更改；承包方亦有權(quán)提出此類修正或更改，經(jīng)雙方復(fù)核同意的此類修正或更改應(yīng)列入月進(jìn)度付款證書中予以支付或扣除。該申請(qǐng)單應(yīng)包括以下內(nèi)容：　　（１）已完成的工程量清單中永久工程及其它項(xiàng)目的應(yīng)付金額；　?。ǎ玻┙?jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額；　　（３）按第３２．２款規(guī)定的永久工程材料預(yù)付款金額；　　（４）根據(jù)第３７條和３８條規(guī)定的價(jià)格調(diào)整金額；　?。ǎ担└鶕?jù)合同規(guī)定承包方應(yīng)有權(quán)得到的其它金額；　?。ǎ叮┛鄢吹冢常矖l規(guī)定應(yīng)由發(fā)包方扣還的工程預(yù)付款和永久工程材料預(yù)付款金額；　?。ǎ罚┛鄢吹冢常礂l規(guī)定應(yīng)由發(fā)包方扣留的保留金金額；　?。ǎ福┛鄢春贤?guī)定由承包方應(yīng)付給發(fā)包方的其它金額。（３）預(yù)付款從付款月后的６個(gè)月內(nèi)在月進(jìn)度付款中每月按該預(yù)付款金額的六分之一平均扣還。①材料應(yīng)符合技術(shù)條款的要求；②材料已到達(dá)工地，并以承包方和監(jiān)理單位共同驗(yàn)點(diǎn)入庫；③承包方應(yīng)按監(jiān)理單位的要求提交了材料的訂貨單、收據(jù)或價(jià)格證明文件；④到達(dá)工地的材料應(yīng)由承包方保管，若發(fā)生損壞、遺失或變質(zhì)，應(yīng)由承包方負(fù)責(zé)。　　上述合同累計(jì)完成金額均指價(jià)格調(diào)整前且未扣保留金的金額。在合同累計(jì)完成金額達(dá)到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額時(shí)開始扣款，直至合同累計(jì)完成金額達(dá)到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額時(shí)全部扣清。（３）第二次預(yù)付款需待承包方主要設(shè)備進(jìn)入工地后，其估算價(jià)值已達(dá)到本次預(yù)付款金額時(shí)，由承包方提出書面申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位核實(shí)后出具付款證書提交給發(fā)包方，發(fā)包方收到監(jiān)理單位出具的付款證書后的１４天內(nèi)支付給承包方。發(fā)包方應(yīng)在支付前將上述預(yù)付款保函復(fù)印件送監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位出具付款證書交發(fā)包方作為支付憑證。工程預(yù)付款專用于本合同工程。第一次預(yù)付的金額應(yīng)不低于工程預(yù)付款的５０％。分解表應(yīng)標(biāo)明其所屬子項(xiàng)或分階段的工程量和需支付的金額?！　。常保础∮?jì)量單位　　除合同另有規(guī)定外，均應(yīng)采用國家法定的計(jì)量單位。如承包方未按監(jiān)理單位的要求派員參加，則監(jiān)理單位最終核實(shí)的工程量應(yīng)被視為該項(xiàng)目完成的準(zhǔn)確工程量。（４）監(jiān)理單位認(rèn)為有必要時(shí)，可要求與承包方聯(lián)合進(jìn)行測量計(jì)量，承包方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。此時(shí)，承包方應(yīng)積極配合和指派代表協(xié)助監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核并按監(jiān)理單位的要求提供補(bǔ)充的計(jì)量資料?！　。常保病⊥瓿晒こ塘康挠?jì)量（１）承包方應(yīng)按合同規(guī)定的計(jì)量辦法，按月對(duì)已完成的質(zhì)量合格的工程進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，并在每月末隨同月付款申請(qǐng)單，按工程量清單的項(xiàng)目分項(xiàng)向監(jiān)理單位提交完成工程量月報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料?！∈濉⒂?jì)量與支付　?。常保?jì)量　?。常保薄」こ塘? 本合同工程量清單中開列的工程量是招標(biāo)時(shí)的估算工程量，不是承包方為履行合同應(yīng)當(dāng)完成的和用于結(jié)算的實(shí)際工程量。（４）承包方應(yīng)按技術(shù)條款的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)噪聲、粉塵、廢氣、廢水的控制和治理，采用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，努力降低噪聲，控制粉塵、廢氣濃度以及做好廢水和廢油的治理和排放。（２）承包方應(yīng)按合同規(guī)定采取有效措施對(duì)施工開挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行支護(hù)和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失?！　。常埃h(huán)境保護(hù)　?。常埃薄…h(huán)境保護(hù)責(zé)任 承包方在施工過程中應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)對(duì)其違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同規(guī)定所造成的環(huán)境破壞以及人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。承包方應(yīng)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的防汛和抗災(zāi)等工作。承包方應(yīng)按監(jiān)理單位的指示定期進(jìn)行防火安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（３）發(fā)包方或委托承包方（應(yīng)在專用合同條款中約定）在工地建立一支消防隊(duì)伍負(fù)責(zé)全工地的消防工作，配備必要的消防水源、消防設(shè)備和救助設(shè)施。（２）承包方應(yīng)按合同規(guī)定履行其安全職責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及本合同的有關(guān)規(guī)定檢查、監(jiān)督上述安全工作的實(shí)施，承包方應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理單位有關(guān)安全管理工作的指示。（２）發(fā)包方和承包方應(yīng)教育各自的人員遵紀(jì)守法，共同維護(hù)全工地的社會(huì)治安，協(xié)助現(xiàn)場治安管理機(jī)構(gòu)做好各自管轄區(qū)（包括施工工地和生活區(qū)）的治安保衛(wèi)工作。發(fā)包方對(duì)文明施工的