【正文】 50 經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后作為合同進(jìn)度計(jì)劃的補(bǔ)充文件，并按第 20． 2款和第 20． 3款的規(guī)定辦理。為此，本款強(qiáng)調(diào)了承包人應(yīng)及時(shí)采取趕工措施，以保證工程按期完工為前提，及時(shí)調(diào)整和修改進(jìn)度計(jì)劃。在履行合同過(guò)程中，監(jiān)理人若發(fā)現(xiàn)實(shí)際完成情況落后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，可要求承包人修訂進(jìn)度計(jì)劃。由于發(fā)包人原因造成施工進(jìn)度拖后，應(yīng)按第20． 2款的規(guī)定辦理；由于承包人原因造成施工進(jìn)度拖后，應(yīng)按第 20． 3款的規(guī)定辦理。 （ 2）不論何種原因造成施工進(jìn)度計(jì)劃拖后，承包人均應(yīng)按監(jiān)理人的指示，采取有效措施趕上進(jìn)度。 49 述的合同進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示在 28 天內(nèi)提交一份修訂的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應(yīng)在收到該進(jìn)度計(jì)劃后的 28 天內(nèi)批復(fù)承包人。由于編制和批準(zhǔn)施工總進(jìn)度計(jì)劃需要一定時(shí)間， 在未形成合同進(jìn)度計(jì)劃前，可暫按簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)雙方商定的進(jìn)度計(jì)劃和監(jiān)理人的指示控制工程進(jìn)度。總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)滿足第18． 4款規(guī)定的全部工程、單位工程和部分工程完工日期的要求。在施工總進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)前，應(yīng)按簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)商定的進(jìn)度計(jì)劃和監(jiān)理人的指示控制工程進(jìn)展。監(jiān)理人應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)承包人。 [雙擊此處修改或者刪除頁(yè)眉頁(yè)腳信息 ] 精精 品品 資資 源源 ， 臨臨 風(fēng)風(fēng) 文文 檔檔 。 16． 5 水路運(yùn)輸 本條上述各款的內(nèi)容亦適用于水路 運(yùn)輸，其中 道路 一詞的涵義應(yīng)包括水閘、碼頭、堤防或與水路有關(guān)的其他結(jié)構(gòu)物； 車輛 一詞的涵義應(yīng)包括船舶，本條各款規(guī)定仍有效。 16． 4 道路和橋梁的損壞貢任 承包人應(yīng)為自己進(jìn)行的物品運(yùn)輸造成工地內(nèi)外公共道路和橋梁的損壞負(fù)全部責(zé)任，并負(fù)責(zé)支付修復(fù)損壞的全部費(fèi)用和可能引起的索賠。 47 超過(guò)合同規(guī)定的件數(shù)、尺寸或重量時(shí)，應(yīng)由發(fā)包人和承包人共同協(xié)商確定各自分擔(dān)的費(fèi)用。運(yùn)輸超大件或超重件所需進(jìn)行的道路和橋梁臨時(shí)加固改造費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，均由承包人承擔(dān)。承包人的外出車 輛應(yīng)遵守當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ?guī)則，違反交通規(guī)則造成的后果應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。 （ 2）承包人車輛應(yīng)服從當(dāng)?shù)亟煌ú块T的管理，嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服從交通監(jiān)管部門的檢查和檢驗(yàn)。即使是發(fā)包人規(guī)定了免費(fèi)使用，但仍應(yīng)要求承包人與其他承包人按本合同第 5． 12 款的規(guī)定協(xié)商解決好可能引起雙方施工的相互干擾，必要時(shí)還應(yīng)簽訂協(xié)議。 46 專門指定一家主要的承包人負(fù)責(zé)維護(hù)和管理，采用何種方式應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》內(nèi)作補(bǔ)充規(guī)定。 （ 3）承包人修建的臨時(shí)道路和交通設(shè)施，應(yīng)免費(fèi)提供給發(fā) 包人和監(jiān)理人使用；其他承包人需要使用上述道路和設(shè)施時(shí)，應(yīng)按第 5． 12 款的規(guī)定辦理。 十一、交通運(yùn)輸 16．交通運(yùn)輸 16． 1 場(chǎng)內(nèi)施工道路 （ 1）發(fā)包人按第 4． 5 款規(guī)定提交給承包人使用的道路和交通設(shè)施，應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)其在合同實(shí)施期內(nèi)的維修、養(yǎng)護(hù)和交通管理工作，并承擔(dān)一切費(fèi)用。 45 承擔(dān)。 本款第（ 3）項(xiàng)的規(guī)定旨在當(dāng)承包人違約而解除合同時(shí)，保證發(fā)包人或被邀請(qǐng)的其他承包人能隨時(shí)使用承包人已租用的施工設(shè)備繼續(xù)施工，以減少發(fā)包人臨時(shí)調(diào)配施工設(shè)備的困難，避免造成更長(zhǎng)的工期延誤。 為了彌補(bǔ)承包人添購(gòu)施工設(shè)備的資金短缺，有的發(fā)包人?？紤]利用自有的舊設(shè)備或購(gòu)置新設(shè)備租賃給承色人，但這些設(shè)備不一定滿足承包人的要求，承包人常希望根據(jù)自己擅長(zhǎng)的施工方法配備施工設(shè)備，因此發(fā)包人不應(yīng)強(qiáng)制承包人租用其設(shè)備。 44 時(shí)提出選用的租賃設(shè)備清單和租用時(shí)間，并在報(bào)價(jià)中計(jì)人相應(yīng)的租賃費(fèi)用，中標(biāo)后另行簽訂協(xié)議。 （ 2）承包人可以根據(jù)自身的條件選租發(fā)包人的施工設(shè)備。 目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)專門的施工設(shè)備檢定機(jī)構(gòu)，但經(jīng)監(jiān)理人同意后，承包人可以委托有檢定能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定并出具檢修合格證，或由監(jiān)理人檢查后才準(zhǔn)進(jìn)入工地。 承包人的舊施工設(shè)備應(yīng)有使用檔案卡和檢修記錄。 15． 3 承包人舊施工設(shè)備的管理 承包人的舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年檢和定期檢修，并應(yīng)由具有設(shè)備檢定資格的機(jī)構(gòu)出具檢修合格證或經(jīng)監(jiān)理人檢查后才準(zhǔn)進(jìn)入工地。 43 出工地，承包人按計(jì)劃撤走閑置設(shè)備也應(yīng)征得監(jiān)理人同意。雖然這些施工設(shè)備的所有權(quán)原屬承包人，但通過(guò)雙方的合同約定進(jìn)入工地的這些施工設(shè)備是確保工程施工順利進(jìn)展的必要條件，為此，承包人必須接受監(jiān)理人對(duì)施工設(shè)備的監(jiān)管，尤其是本合同規(guī)定第二次工程預(yù)付款不再需要預(yù)付款保函，是以承包人的進(jìn)點(diǎn)施工設(shè)備作抵押的方式保護(hù)發(fā)包人提供的預(yù)付款安全。 （ 3）承包人在征得監(jiān)理人同意后，可以按不同施 工階段的計(jì)劃撤走其屬于自己的閑置設(shè)備。 （ 2）承包人除在工地內(nèi)轉(zhuǎn)移這些材料和設(shè)備外，未經(jīng)監(jiān)理人同意，不得將上述材料和設(shè)備中的任何部分運(yùn)出工地。承包人設(shè)備在投入使用前，還應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人核查。 42 開(kāi)工初期施工總進(jìn)度計(jì)劃未批準(zhǔn)前，承包人應(yīng)按上述承諾的施工設(shè)備 進(jìn)點(diǎn)計(jì)劃及時(shí)安排進(jìn)場(chǎng)；施工總進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)后，應(yīng)按合同計(jì)劃及修改后的施工設(shè)備進(jìn)點(diǎn)計(jì)劃安排進(jìn)場(chǎng)。 承包人投標(biāo)時(shí)提交了《擬投入本合同工作的主要施工設(shè)備表》，表內(nèi)列出了設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格和現(xiàn)狀，并承諾了進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，在簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后可列入合同文件。 本款第（ 4）項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)發(fā)包人需要比商定的交貨日期提前交貨時(shí)，承包人應(yīng)予接受，但提前的期限應(yīng)在專用合同余款中規(guī)定， 一般可取 56 天，視工程具體情況酌定。 由承包人負(fù)責(zé)安裝的工程設(shè)備中，某些重要的和具有特殊要求的工程設(shè)備宜由發(fā)包人自行采購(gòu)后交給承包人安裝，在專用合同條款第 14． 2 款中列出了發(fā)包人提供的工程設(shè)備表的參考格式。 41 工期延誤責(zé)任，由承包人承擔(dān)。 （ 4）發(fā)包人要求按專用合同條款中規(guī)定的提前交貨期限內(nèi)交貨時(shí)，承包人不應(yīng)拒絕，并不得要求增加任何費(fèi)用。監(jiān)理人收到上述交貨日期計(jì)劃后，應(yīng)與發(fā)包人共同協(xié)商確定交貨日期。 14． 2 發(fā)包人提供的工程設(shè)備 （ 1）按合同規(guī)定由發(fā)包人提供的工程設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、交貨地點(diǎn)和計(jì)劃交貨日期，均規(guī)定在專用合同條款中。 （ 4）本款第（ 2）項(xiàng)規(guī)定承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交合同中規(guī)定的主要材料的供貨協(xié)議副本，有利于監(jiān)理人及時(shí)了解承包人訂貨情況是否滿足工程需要，供貨協(xié)議還可作為價(jià)格調(diào)整的參考。 40 而由發(fā)包人或由其委托的專業(yè)公司統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)較好。 （ 3）為完成合同內(nèi)各項(xiàng)工作所需的材料，原則上應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)，以免一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故或施工進(jìn)度延誤時(shí)因材料供應(yīng)問(wèn)題分不清責(zé)任。 14． 1 承包人提供的材料和工程設(shè)備 （ 1）除合同另有規(guī)定外，為完成本合同各項(xiàng)工作所需的材料和按合同規(guī)定由承包人提供的工程設(shè)備，均由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)、驗(yàn)收、運(yùn)輸和保管。 39 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，切實(shí)保障其人員的所有合法權(quán)益。 本款所列的關(guān)于保障承包人人員合法權(quán)益的 5 項(xiàng)規(guī)定，是針對(duì)水利水電工程施工的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了承包人在合同實(shí)施中較常遇到的 此類義務(wù)和責(zé)任。 （ 4）按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，為其管轄的所有人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。 （ 3）按有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等措施。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長(zhǎng)工作時(shí)間，不應(yīng)超過(guò)規(guī)定的限度，并應(yīng)按規(guī)定給予補(bǔ)休或付酬。 13． 5 保障承包人人員的合法權(quán)益 承包人應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，充分保障承包人，人員的合法權(quán)益。 38 員的書(shū)面通知。 本款規(guī)定了監(jiān)理人可以要求承包人撤換其不合格的人員，承包人應(yīng)及時(shí)予以撤換。 13． 4 監(jiān)理人有權(quán)要求撤換承包人的人員 承包人應(yīng)對(duì)其在工地的人員進(jìn)行有效的管理，使其能做到盡職盡責(zé)。 為了保證工程質(zhì)量，國(guó)家或有關(guān)部門規(guī)定對(duì)技術(shù)崗位和特殊工種的工人（如從事 鋼管和鋼結(jié)構(gòu)焊接的焊工）均需通過(guò)統(tǒng)一考試或考核后才能上崗，這些人員必須持有資格證明才能上崗。承包人應(yīng)在按第 13． 2 款要求提交的人員情況報(bào)告中，說(shuō)明承包人人員持有上崗資格證明的情況。 37 數(shù)量是否仍能滿足工程施工需要，并需及時(shí)向上級(jí)主管部門上報(bào)工地的人員情況和便于治安管理。 本款規(guī)定承包人向監(jiān)理人提交工地的管理機(jī)構(gòu)及人員安排報(bào)告是為了檢查承包人進(jìn)點(diǎn)后的人員配備是否滿足工程施工需要，并便于監(jiān)理人與承包人的人員對(duì)口 聯(lián)系工作。 13． 2 提交管理機(jī)構(gòu)和人員情況報(bào)告 承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后 84天內(nèi)向監(jiān)理人提交承包人在工地的管理機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、主要技術(shù)和管理人員資質(zhì)以及各工種技術(shù)工人的配備狀況。為了使承包人進(jìn)點(diǎn)后盡快開(kāi)始工程施工，發(fā)包人可以在承包人進(jìn)點(diǎn)前建好部分臨時(shí)辦公室和生活用房及其他必要的設(shè)施供承包人有償使用，此時(shí)應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》中詳細(xì)說(shuō)明提供的內(nèi)容和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以供投標(biāo)人準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。 （ 2）承包人安排在工地的主要管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，上述人員的調(diào)動(dòng)應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人同意。 13．承包人人員的管理 13． 1 承包人人員的安排 （ 1）除合同另有規(guī)定外，承包人應(yīng)自行安排和調(diào)遣其本單位和從本工程所在地或其他地方雇用的所有職員和工人，[雙擊此處修改或者刪除頁(yè)眉頁(yè)腳信息 ] 精精 品品 資資 源源 ， 臨臨 風(fēng)風(fēng) 文文 檔檔 。 本款規(guī)定承包人的項(xiàng)目經(jīng)理是承包人駐工地的全權(quán)負(fù)責(zé)人，正如總監(jiān)是監(jiān)理人駐工地的全權(quán)負(fù)責(zé)人一樣，這樣規(guī)定旨在能迅速、準(zhǔn)確、高效地解決工地上發(fā)生的急需解決的問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng) 理易人，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。 （ 2）承包人為實(shí)施本合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有承包人授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)公章和承包人項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽名。承包人項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按本合同的規(guī)定和監(jiān)理人的指示負(fù)責(zé)組織本工程的圓滿實(shí)施。 12． 2 承包人項(xiàng)目經(jīng)理 （ 1）承包人項(xiàng)目經(jīng)理是承包人駐工地的全權(quán)負(fù)責(zé)人，按[雙擊此處修改或者刪除頁(yè)眉頁(yè)腳信息 ] 精精 品品 資資 源源 ， 臨臨 風(fēng)風(fēng) 文文 檔檔 。承包人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求和本款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投入合同工作的主要人員表》，發(fā)包人在選擇中標(biāo)人時(shí)據(jù)此衡量承包人配備的人員能否滿足工程施工的需要。 （ 3）具有相應(yīng)崗位資格的管理人員。 九、承包人的人員及其管理 12．承包人的人員 12． 1 承包人的職員和工人 承包人應(yīng)為完成合同規(guī)定的各項(xiàng)工作向工地派遣或雇用技術(shù)合格和數(shù)量足夠的下述人員： （ 1）具有合格證明的各類專業(yè)技工和普工。此時(shí)，應(yīng)由指定分包人直接對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)，發(fā)包人應(yīng)負(fù)[雙擊此處修改或者刪除頁(yè)眉頁(yè)腳信息 ] 精精 品品 資資 源源 ， 臨臨 風(fēng)風(fēng) 文文 檔檔 。若承包人在投標(biāo)時(shí)接受了發(fā)包人指定的分包人，則該分包人亦應(yīng)與承包人提出的其他分包人一樣被視為承包人雇用的分包人，承包人應(yīng)對(duì)分包人 的工作和行為負(fù)全部責(zé)任。由于指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)而又屬 承包人的安排和監(jiān)督責(zé)任所無(wú)法控制的索賠、訴訟和損失賠償均應(yīng)由指定分包人直接對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)，發(fā)包人也應(yīng)直接向指定分包人追索，承包人不對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。 （ 2）在合同實(shí)施過(guò)程中，若發(fā)包人需要指定分包人時(shí)，應(yīng)征得承包人的同意，此時(shí)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包人與分包人之間簽訂分包合同。若承包人在投標(biāo)時(shí)接受了發(fā)包人指定的分包人，則該指定分包人應(yīng)與承包人的其他分包人一樣被視為承包人雇用的分包人，由[雙擊此處修改或者刪除頁(yè)眉頁(yè)腳信息 ] 精精 品品 資資 源源 ， 臨臨 風(fēng)風(fēng) 文文 檔檔 。 11． 2 發(fā)包人指定分包人 （ 1）發(fā)包人根據(jù)工程特殊情況欲指定分包人時(shí)，應(yīng)在專用合同條款中寫(xiě)明分包工作內(nèi)容和指定分包人的資質(zhì)情況。 （ 6）由于施工質(zhì)量或進(jìn)度不能滿足合同要求等原因，發(fā)包人要求承包人把部分工程項(xiàng)目分包出去，并指定分包人，則應(yīng)根據(jù)第 11． 2款的規(guī)定與承包人協(xié)商解決。但在 合同實(shí)施過(guò)程中，承包人提出新的分包要求時(shí)，則應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人同意后才能分包。 （ 3）合同中已明確了分包人的工程分包。 （ 1）按第 12． 1款的規(guī)定提供勞務(wù)。除[雙擊此處修改或者刪除頁(yè)眉頁(yè)腳信息 ] 精精 品品 資資 源源 ， 臨臨 風(fēng)風(fēng) 文文 檔檔 。分包人應(yīng)就其完成的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人應(yīng)對(duì)其分包出去的工程以及分包人的任何工 作和行為負(fù)全部責(zé)任。除合同另有規(guī)定外，未經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人不得把工程的任何部分分包出去。 11．分包 11． 1 工程分包應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn) 承包人不得將其承包的工程肢解后分包出去。由 于發(fā)包人向承包人付款均通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳或票據(jù)結(jié)算，所以承包人的開(kāi)戶銀行代替承包人收取合同規(guī)定的款額不必經(jīng)發(fā)包人同意。（ 2）在保險(xiǎn)人已清償了承包人的損失或免除了承包人的責(zé)任的情況下，承包人將其從任何其他責(zé)任方處獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利轉(zhuǎn)讓給承包人的保險(xiǎn)人。未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得轉(zhuǎn)移合同中的全部或部分義務(wù)，也不得轉(zhuǎn)讓合同中的全部或部分權(quán)利，下述情況除外：[雙擊此處修改或者刪除頁(yè)眉頁(yè)腳信息 ] 精精 品品 資資 源源 ， 臨臨 風(fēng)風(fēng) 文文 檔檔 。 除應(yīng)按第 4． 1 款和第 5． 1 款規(guī)定遵守國(guó)家保密法外，本款還規(guī)定應(yīng)從保護(hù)合同雙方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)出發(fā)共同注意保密，防止一方利用對(duì)方的技術(shù)去從事與本合同無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)以謀取不正當(dāng)利益。 監(jiān)理人和承包人在工地各保存一套完整的圖紙，便于查閱，有利于工程施工的高效管理和